Direzione Servizi Educativi /007 Servizio Ristorazione e Acquisto Beni e Servizi CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

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1 Direzione Servizi Educativi /007 Servizio Ristorazione e Acquisto Beni e Servizi CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. Cronologico 128 approvata il 31 ottobre 2017 DETERMINAZIONE: AFFIDAMENTO MEDIANTE ORDINE DIRETTO TRAMITE RICORSO AL MEPA PER IL NOLEGGIO SOFTWARE «PRISMA MENSA» AI SENSI ART. 36, COMMA 2 LETTERA A) DEL D.LGS. 50/2016. IMPEGNO DI SPESA EURO 9.150,00 IVA INCLUSA. CIG: ZF5208BEC2.. Il Servizio di Ristorazione Scolastica garantisce un pasto di qualità ai piccoli utenti delle scuole torinesi; i nidi e le scuole dell infanzia sono dotate di cucina interna in cui vengono cucinati i pasti mediante l utilizzo di derrate alimentari consegnate ogni giorno dalle ditte affidatarie del servizio di ristorazione, mentre nelle scuole primarie e secondarie i pasti vengono giornalmente preparati e cotti nei centri di cottura di ditte e successivamente sono trasportati nei refettori nei quali sono successivamente distribuiti dalle citate ditte. Gli obiettivi principali sono quelli di garantire un servizio di ristorazione scolastica qualitativamente valido sotto i diversi aspetti che compongono il processo di erogazione, dalla produzione alla distribuzione fornendo pasti di qualità, equilibrati dal punto di vista nutrizionale e sicuri sotto l aspetto igienico-sanitario. Con gli anni il servizio è passato da una struttura orientata al puro rispetto delle normativa sulla sicurezza alimentare, ad una finalizzata all appagamento sensoriale dei pasti erogati, alla ricerca degli abbinamenti adeguati dei piatti del menù, al fine di rispondere sempre meglio ai bisogni del cittadino-utente. Poichè gli utenti e le loro famiglie sono i soggetti destinatari del servizio, la partecipazione dei genitori è un fattore strategico di miglioramento della qualità del servizio. A tale fine le Commissioni Mensa, quali organi istituzionali di rappresentanza in base agli indirizzi nazionali (cfr. G.U. n. 134 dell ), sono parte integrante del sistema di controllo e valutazione della qualità del servizio e raccolta di proposte di miglioramento. Le Commissioni svolgono un ruolo di collegamento tra l utenza e il servizio, facendosi carico di riportare i suggerimenti e i reclami che pervengono dall utenza, di collaborare nel monitoraggio dell accettabilità del pasto e delle modalità di erogazione del servizio. I componenti della Commissione possono pertanto accedere ai locali in cui sono consumati i pasti; al fine di relazionare sugli esiti dei propri controlli, la Commissioni sono dotate di apposita modulistica cartacea, che deve essere successivamente riportata su una banca dati locale al fine di produrre della relativa reportistica. La compilazione da parte dei componenti le Commissioni e trasmissione da parte delle scuole dei moduli è inefficiente ed antieconomica poiché non consente l aggiornamento celere e costante delle informazioni sulle verifiche eseguite. La successiva attività di inserimento dei dati frutto in alcuni casi dell interpretazione delle schede compilate in modo difforme o incompleto non consente inoltre di documentare in tempi certi e modo uniforme l esito dei controlli effettuati e non fornisce adeguato e veloce accesso alle informazioni all utenza. Lo strumento attualmente utilizzato non è dotato di utility specifiche finalizzate alla produzione di reportistica utile all analisi dei dati per la definizione di future

2 /007 2 strategie e linee di indirizzo necessarie al miglioramento della gradibilità dei pasti. - Considerato che l attività delle Commissioni è necessaria per il miglioramento del servizio e per assicurare uno strumento indipendente di valutazione del sistema, dove non è più il servizio ristorazione a fornire una lettura dei dati raccolti, ma l utenza a poter valutare ogni aspetto del servizio; - Valutato che si tratta di un progetto particolarmente complesso, il cui sviluppo implica l implementazione di una nuova base dati e di un applicativo dedicato poiché non sono disponibili sull attuale sistema di gestione della ristorazione scolastica strumenti adeguati per la gestione di questo ambito di attività; - Considerato che l acquisto o sviluppo del software da parte di CSI risulta in questo momento non percorribile in considerazione delle esigenze di bilancio della città e che comunque l acquisto del di tale software comporterebbe la predisposizione da parte di CSI per la Città di aree server e gestione del pacchetto con potenziale incremento dei costi di gestione del Sistema Informatico della Città nei confronti del Consorzio; - Considerato che alcune città già utilizzano strumenti di rilevazione del gradimento dei pasti online a cura di utenti registrati esterni all amministrazione comunale facenti parti delle commissioni mensa tramite apparati mobili; - Preso atto che la proposta di noleggio del software formulata dalla società Information Technologies s.r.l., con Sede Legale: Via Ferrarese, 219/ Bologna (BO) è presente sul mercato elettronico (MEPA) e individuabile ai sensi dell'art. 36 comma 2 lett. a) e comma 6 e art. 58, del D.L.vo n 50/2016 e art. 17, commi le 8 del Regolamento per la disciplina dei contratti approvato con delibera del Consiglio Comunale n. mecc /003 in data 10/9/2012, esecutiva dal 24/09/ Considerato che con tale strumento i dati inseriti dalle Commissioni mensa confluiscono in un unico DataBase relazionale, liberamente consultabile, che consente sia la generazione di report periodici da parte del servizio di ristorazione, sia la possibilità di svolgere analisi approfondite e libere da parte di ogni componente della Commissione mensa; - Tenuto conto che lo strumento in oggetto consente alla Commissione mensa di poter valutare gradevolezza e gradimento del menù, comprendendo anche le varie tipologie dei menù disponibili nonché altri aspetti riguardanti la pulizia dei refettori e la gestione complessiva del servizio; - Tenuto presente che nel noleggio del sistema Prisma mensa è compresa la gestione delle credenziali di accesso e consente di gestire per differenti profili di accesso l attività degli utenti accreditati e dunque dei componenti delle Commissioni Mensa e che la profilazione di accesso permette di facilitare la diffusione degli esiti dell attività e l agevole verifica dell operato delle Commissioni e per ultimo garantisce il flusso delle informazioni a tutti i genitori interessati e accreditati al sistema; - Considerato che la società Information Technologies s.r.l. garantisce la fornitura di un sistema denominato Prisma mensa che ha l obiettivo di fornire all utenza uno strumento indipendente e partecipato di valutazione e anche di garantire la massima trasparenza, senza rinunciare alla sicurezza ed al controllo dei dati, risulta la più idonea a garantire un adeguato standard di qualità/prezzo per le funzionalità e caratteristiche richieste. La spesa presunta per il noleggio della fornitura è di circa Euro 7.500,00 oltre I.V.A. salvo miglioramento dell'offerta. Il noleggio del software avrà decorrenza dalla data di esecutività della determinazione dirigenziale; - Tenuto conto delle esigenze sopra richiamate, risulta, pertanto, necessario provvedere ad autorizzare la contrattazione per l'affidamento diretto, ai sensi del combinato disposto degli artt.

3 / comma 2 lett. a) e comma 6 e art. 58, del D.L.vo n 50/2016 e dell art. 1, comma 450, della L. 296/2006, così come modificata dalla L. 94/2012, e con la modalità dell ordine diretto MEPA, in base all art. 36, comma 2, lett. a) del D. Lgs 50/2016; - Considerato che il Servizio Sistema Informativo preso atto delle necessità del Servizio di ristorazione, ha espresso in data 21 giugno 2017 il nulla osta per procedere all'acquisizione in forma di noleggio del software della Information Technologies s.r.l. denominato Prisma Mensa ; - Poiché le finalità dell iniziativa risultano essere pienamente condivise e il giudizio sulla stessa è positivo, si ritiene opportuno affidare, ai sensi del combinato disposto degli art. 36 comma 2 lett. a) e comma 6 e art. 58, del D.L.vo n 50/2016, la realizzazione dell iniziativa in oggetto denominata Prisma mensa alla società Information Technologies s.r.l., con Sede Legale: Via Ferrarese, 219/ Bologna (BO), C.F per l ammontare di Euro 7.500,00 oltre I.V.A., come da progetto allegato che fa parte integrante e sostanziale del presente atto (Allegato n. 1). - Il noleggio della fornitura ha la decorrenza dalla data di esecutività della determinazione dirigenziale; Visto l art. 32, comma 2 del D.Lgs. 50/2016, con il presente provvedimento si procede all avvio della procedura in oggetto Considerata l offerta della citata ditta PRISMA SRL, che si allega al presente atto di cui costituisce parte integrante, l importo dell ordine ammonta ad Euro 7.500,00 oltre Euro 1650,00 per IVA al 22%, per l importo totale di Euro 9.150,00. Ai sensi dell art. 32, comma 10 lett. b) del D.Lgs. 50/2016, al presente affidamento non si applica il termine dilatorio di cui all art. 32, comma 9 del citato decreto. Richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al D.Lgs. 118/2011 così come integrati e corretti con D. Lgs. 126/2014. Si dà atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione internet Amministrazione Aperta. L esigibilità dell obbligazione avverrà entro il 31 dicembre Tutto ciò premesso, LA DIRIGENTE Visto l art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267; Visto l art. 74 dello Statuto della Città; Visto l art. 36 del Regolamento di Contabilità; Visto l art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014; Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate.... DETERMINA

4 / ) Di attestare che il servizio oggetto della negoziazione rientra nelle competenze d acquisto attribuite dal Regolamento per la disciplina dei contratti della Città di Torino n. 357 al Servizio scrivente. 2) di approvare, ai sensi degli artt. 32 comma 2 e 36 comma 2 lett. a) e comma 6 e art. 58 del D.L.vo 50/2016, per i motivi espressi in narrativa che qui integralmente si richiamano, la contrattazione per l'affidamento del noleggio di una piattaforma applicativa per l'analisi ed incrocio dei dati a seguito di estrazioni delle valutazioni riguardo la gradevolezza e il gradimento dei pasti forniti all utenza da parte delle Commissioni mensa, comprensivo di formazione ed aggiornamento per un anno. L'affidamento avverrà ai sensi dell'art. 36, comma 2 lett. a) del D.L.Vo 50/2016, e secondo i criteri indicati in narrativa mediante MEPA, ai sensi del combinato disposto dell art. 58 e dell art. 36, comma 6 del D.Lgs. 50/2016 e dell art. 1, comma 450, della L. 296/2006, così come modificata dalla L. 94/2012 con la modalità dell ordine diretto MEPA, in base all art. 36, comma 2, lett. a) del D. Lgs 50/ ) di individuare ai sensi dell'art. 31 del D.L.vo 50/2016 quale Responsabile Unico del Procedimento la dr.ssa Dolores Spessa Dirigente del Servizio e ai sensi del combinato disposto degli artt. 216 comma 8 e 101 del D.L.vo 50/2016, quale Direttore dell'esecuzione il funzionario in P.O. sig.ra Enrica Bai. 4) di autorizzare, in sede di contrattazione, la previsione di clausole e/o la modifica di aspetti tecnici dell'affidamento che si rendano necessari sulla base dei dati emergenti dalle trattative espletate. 5) di dare atto della indispensabilità del servizio in quanto risulta fondamentale e indispensabile acquisire un sistema che consenta il puntuale controllo della soddisfazione dei fruitori del servizio, anche alla luce della tipologia di utenza, in quanto trattasi di bambine e bambini in età scolare. 6) di attestare che la fornitura oggetto della presente negoziazione non è reperibile nelle convenzioni CONSIP attive, ma è reperibile sul MEPA. 7) di dare atto che il presente provvedimento è adottato nel rispetto della circolare prot. n del 20/10/2011 e della Circolare n 03/2016 dell'area Appalti ed Economato. 8) Di dare atto che al presente affidamento non si applica il termine dilatorio di cui all art. 32, comma 9 del D.Lgs. 50/ ) Di affidare la fornitura in oggetto alla società Information Technologies s.r.l., con Sede Legale: Via Ferrarese, 219/ Bologna (BO), C.F ) Di approvare e impegnare la suddetta spesa con la seguente imputazione:

5 /007 5 Importo Anno Bilancio Capitolo Articolo COEL U E B Scadenza Obbliga zione Mis sio ne Prog ram ma Ti to lo Ma cro Aggre gato 9.150, / /12/ Descrizione Capitolo e Articolo Assistenza Scolastica-Acquisto di Servizi/Servizi di supporto Conto Finanziario n. U Descrizione Conto Finanziario Altri Servizi Ausiliari N.A.C. 11) Di prendere atto che ad avvenuta efficacia del presente provvedimento verrà emesso ordine diretto d acquisto MEPA a favore della società Information Technologies s.r.l., con Sede Legale: Via Ferrarese, 219/ Bologna (BO), C.F ) Di dare atto che ai sensi della circolare prot. n del 19/12/2012 non ricorrono i presupposti per richiedere la VIE, come risulta dalla allegata dichiarazione (Allegato n. 2). 13) Di dare atto che ai sensi della circolare prot. n. 256 del 14/05/2013 del Segretario Generale il presente provvedimento è rilevante al fine della pubblicazione nella sezione internet Amministrazione Trasparente. 14) Di dare atto che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell'art. 147-bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole. Torino, 31 ottobre 2017 LA DIRIGENTE Dolores SPESSA... Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria. IL DIRETTORE FINANZIARIO dott. Paolo LUBBIA

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