LA NORMATIVA ART. 5 commi 9, 10, 11,12 13 e 14 DEL D.L. 15/05/2011 N. 70
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1 SCHEDA DI FORMAZIONE LA RIQUALIFICAZIONE URBANA DELLE AREE DEGRADATE NEL DECRETO SVILUPPO Autore : Maria Grazia Mazza Studio Legale di Urbanistica MGM
2 LA NORMATIVA ART. 5 commi 9, 10, 11,12 13 e 14 DEL D.L. 15/05/2011 N. 70
3 Entrata in vigore , data di entrata in vigore della legge di conversione del decreto sviluppo L n.106
4 ART. 5 Al fine di incentivare la razionalizzazione del patrimonio edilizio esistente nonché di promuovere e agevolare la riqualificazione di aree urbane degradate con la presenza di funzioni eterogenee e tessuti edilizi disorganici o incompiuti nonché di edifici a destinazione non residenziale dismessi o in via di dismissione ovvero da rilocalizzare, tenuto conto anche della necessità di favorire lo sviluppo dell efficienza energetica e delle fonti rinnovabili, le Regioni approvano entro 60 gg dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto specifiche leggi per incentivare tali azioni anche con interventin di demolizione e ricostruzione che prevedano:
5 a) Il riconoscimento di una volumetria aggiuntiva rispetto a quella preesistente come misura premiale; b) La delocalizzazione in area o aree diverse; c) L ammissibilità delle modifiche di destinazione d uso purchè si tratti di destinazioni tra loro compatibili o complementari; d) Le modifiche della sagoma necessarie per l armonizzazione architettonica con gli organismi edilizi esistenti
6 OGGETTO DI INTERVENTO EDIFICI ESISTENTI CON DESTINAZIONE NON RESIDENZIALE DISMESSI O IN FASE DI DISMISSIONE; EDIFICI DA RILOCALIZZARE
7 COSA POSSONO FARE LE REGIONI Possono prevedere dei premi di volumetria incentivanti; Possono prevedere che la riqualificazione non avvenga sulla stessa area di sedime ma sia delocalizzata su altra area; Possono subordinare alcune riqualificazioni a piani urbanistici attuativi;
8 COSA NON POSSONO FARE LE REGIONI NON POSSONO VIETARE IL CAMBIO DI DESTINAZIONE D USO NELL AMBITO DI FUNZIONI TRA LORO COMPATIBILI; NON POSSONO PORRE OSTACOLI AD UNA RIQUALIFICAZIONE CELERE DELLE AREE DEGRADATE
9 Ambiti esclusi Edifici abusivi non sanati Centri storici Ambiti di inedificabilità assoluta
10 INERZIA DELLE REGIONI A STATUTO ORDINARIO In caso di inerzia delle Regioni nell emanazione delle singole leggi regionali si applica in via sostitutiva la disciplina statale.
11 Due fasi: INERZIA PROTRATTA SINO AL INERZIA PROTRATTA SINO AL
12 Inerzia della Regione fino al 12 settembre 2011 Da questo momento è possibile per i privati: a) Presentare al Comune richiesta di permesso di costruire in deroga per modificare la destinazione d uso degli immobili da riqualificare;
13 Il limite Il Permesso di costruire in deroga richiede il previo nulla osta del Consiglio Comunale; Il Consiglio Comunale ha un potere ampiamente discrezionale nel rilascio del nulla osta; Il privato può esporsi al diniego del Comune e la riqualificazione è bloccata;
14 La volumetria In questa fase non può aversi neppure il premio di volumetria, neanche se il Comune fosse favorevole, in quanto manca la legge regionale di appoggio e la normativa statale sostitutiva non la prevede.
15 Eccezione Altra Legge Regionale prevede per interventi di riqualificazione premi di volumetria oppure li prevede il PRG del Comune.
16 Inerzia della Regione sino al 10 novembre 2011 Da questo momento i privati possono: Richiedere la riqualificazione dell edificio anche con cambio (non ammesso dal PRG) della destinazione d uso con un normale permesso di costruire o super dia dove prevista; Ottenere un aumento di volumetria.
17 Il premio di volumetria Fino al 20% della volumetria esistente se si tratta di edifici con destinazione residenziale; Fino al 10% della volumetria esistente se si tratta di edifici adibiti ad uso diverso;
18 Il comune puo rigettare la richiesta? NO, Se la richiesta di ristrutturazione con cambio di destinazione d uso (non ammesso dal PRG ma compatibile con le destinazioni ammesse) è conforme alle restanti norme tecniche.
19 REGIONI A STATUTO SPECIALE SI APPLICA LA DISCIPLINA PREVISTA IN CASO DI INERZIA AL
20 IN PARTICOLARE Il privato può: Richiedere il permesso di costruire in deroga per il cambio di destinazione d uso; Non ha diritto al premio di volumetria in assenza di legge regionale
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