COMUNE DI FORIO. Provincia di Napoli. SETTORE RAGIONERIA, TRIBUTI E PERSONALE Piazza Municipio n Forio P.I.: C.F.

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1 COMUNE DI FORIO Provincia di Napoli SETTORE RAGIONERIA, TRIBUTI E PERSONALE Piazza Municipio n Forio P.I.: C.F.: ragioneria@comune.forio.na.it tel fax DETERMINA DEL RESPONSABILE DEL SETTORE N 69 del Oggetto: Compensi extrastipendiali. Provvedimento di recupero delle somme dal dipendente Ing. Mario Abbisogno. PREMESSO CHE per mezzo di idoneo avviso di mora è stato contestato all exdipendente Ing. Mario Abbisogno di aver percepito illegittimamente compensi extra stipendiali; DATO ATTO CHE tali compensi extra risultano essere stati liquidati in violazione delle norme che sanciscono il principio di omnicomprensività dello stipendio corrisposto ai dipendenti pubblici anche se a tempo determinato, ed in particolare risultano violati: - l art.19, comma 5, del DPR 191/1979; - l art.31 del DPR 347/198, secondo cui è fatto divieto di corrispondere ai dipendenti, oltre a quanto specificatamente previsto dal presente accordo, ulteriori indennità, proventi o compensi, dovuti a qualsiasi titolo in connessione con i compiti istituzionali attribuiti a ciascun dipendente ; - l art.2, comma 3, del D.Lgs.165/2001, ai sensi del quale L attribuzione di trattamenti economici può avvenire esclusivamente mediante contratti collettivi e salvo i casi previsti dai commi 3-ter e 3-quater dell art. 40 e le ipotesi di tutela delle retribuzioni di cui all art.. 47-bis, o, alle condizioni previste, mediante contratti individuali. ; - l art. 45, comma 1, del medesimo D.Lgs.165/2001, secondo cui Il trattamento economico fondamentale ed accessorio fatto salvo quanto previsto dall art.40, commi 3-ter e 3-quater, e all art. 47-bis, comma 1, è definito dai contratti collettivi. DATO ATTO pertanto: - che è solo nel rispetto di quanto prevede la contrattazione nazionale collettiva che risulta possibile attribuire al personale dipendente il trattamento economico, fisso e accessorio; - che a questo proposito, il trattamento accessorio, nel comparto regioni-enti locali, è disciplinato dagli artt. 15, 17 e 18 del CCNL , dai quali discendono l obbligatoria costituzione di un fondo cui destinare le risorse per le politiche di sviluppo delle risorse umane e della produttività, la destinazione delle risorse di

2 detto fondo alle possibili tipologie di spesa descritte dall art. 17 e i modi di attribuire finanziamenti ulteriori, nonché le condizioni e procedure richieste, previsti dagli artt. 15, commi 2 e 5, e 18, per la remunerazione della produttività individuale; - che, al di fuori di queste norme, non risulta possibile attribuire alcuna retribuzione ulteriore e diversa ai dipendenti; DATO ATTO inoltre che risultano essere stati violati i Regolamenti comunali vigenti, che disciplinano la corresponsione degli incentivi relativamente alla progettazione delle OO.PP.; PRESO ATTO dell attività istruttoria del precedente Capo del I Settore, responsabile dell Ufficio Personale, dalla quale risulta che la S.V., in merito ai progetti di cui all allegato elenco, abbia percepito illegittimamente compensi extra stipendiali per euro 1.226,18 (milleduecentoventisei/18); PRESO ATTO della nota del Segretario Generale prot del , con la quale si invita ulteriormente lo scrivente ad avviare le attività di recupero di tali compensi illegittimamente percepiti; PRESO ATTO della nota prot del 16 dicembre 2010, con la quale il Segretario Generale dott. Maria Bisogno, avvia il procedimento ed intima all Ing. Mario Abbisogno di restituire le somme di cui sopra, e precisamente la somma di euro 1.226,18 (milleduecentoventisei/18), entro 45 giorni dalla notifica dell atto, con la possibilità anche di chiedere un rateizzo per la restituzione di tali somme; PRESO ATTO della precedente determinazione dirigenziale n.31 del , con la quale lo scrivente dispone che, alla luce delle diffide e dei ricorsi presentati dai dipendenti di cui sopra e dei tempi non brevissimi entro i quali giungeranno le decisioni delle magistrature adite: 1) nelle more di tali decisioni, al fine di non rendere maggiormente gravoso per l ente la procedura di recupero di tali compensi indebitamente percepiti, di dover sospendere la corresponsione di qualsiasi emolumento per salario accessorio in favore di tali dipendenti, fino alla concorrenza dei compensi da restituire, salvo diversa volontà da parte del dipendente che volesse restituire quanto richiesto dal Segretario Generale; 2) che, inoltre, con successivo atto determinativo, qualora anche nelle more del giudizio avverso i provvedimenti di restituzione delle somme, non dovesse intervenire un provvedimento di sospensione dell esecutività dell atto di richiesta di restituzione da parte del magistrato o da parte del Segretario Generale, lo scrivente provvederà a trattenere in via cautelare dallo stipendio mensile la somma di euro 100,00, fino alla concorrenza di quanto dovuto in restituzione, tenendo in considerazione comunque i mesi che separano il dipendente dalla quiescenza; DATO ATTO che allo stato non sono pervenuti allo scrivente atti interruttivi o sospensivi del provvedimento o dei provvedimenti del Segretario Generale che dispongono la restituzione di quanto percepito illegittimamente dalla S.V.; RITENUTO nell interesse dell Ente dover provvedere al recupero di quanto illegittimamente percepito dalla S.V.;

3 RITENUTO pertanto, provvedere a recuperare le somme percepite, quantificate in euro 1.226,18 (milleduecentoventisei/18), ingiungendo all Ing. Mario Abbisogno di pagare tale somma, pari a quanto percepito illegittimamente dal Comune di Forio, al lordo di tutti gli oneri previdenziali, entro e non oltre 60 giorni dalla notifica della presente determinazione, con versamento sul c/c postale di tesoreria comunale n , intestato al Comune di Forio servizio di tesoreria comunale, con causale rimborso compensi illegittimamente percepiti; RITENUTO di stabilire che qualora entro tale data l Ing. Mario Abbisogno non dovesse provvedere al versamento di quanto richiesto, si provvederà alla iscrizione a ruolo di tali somme ed alla loro riscossione coattiva per il tramite dell agente della riscossione, Equitalia Spa; Visto il D.Lgs. 267/00; Visto lo statuto dell'ente; IL RESPONSABILE DEL SETTORE VISTO il decreto legislativo 18/08/2000 n 267-T.U. leggi sull Ordinamento degli Enti Locali; VISTO il Regolamento Comunale di contabilità approvato con delibera di G. M. n 106 del 30/12/97; D E T E R M I N A Per i motivi esposti in narrativa che qui si intendono integralmente riportati: 1) di prendere atto che per mezzo di idoneo avviso di mora è stato contestato all exdipendente Ing. Mario Abbisogno di aver percepito illegittimamente compensi extra stipendiali; 2) di prendere atto che tali compensi extra risultano essere stati liquidati in violazione delle norme che sanciscono il principio di omnicomprensività dello stipendio corrisposto ai dipendenti pubblici, ed in particolare risultano violati: - l art.19, comma 5, del DPR 191/1979; - l art.31 del DPR 347/198, secondo cui è fatto divieto di corrispondere ai dipendenti, oltre a quanto specificatamente previsto dal presente accordo, ulteriori indennità, proventi o compensi, dovuti a qualsiasi titolo in connessione con i compiti istituzionali attribuiti a ciascun dipendente ; - l art.2, comma 3, del D.Lgs.165/2001, ai sensi del quale L attribuzione di trattamenti economici può avvenire esclusivamente mediante contratti collettivi e salvo i casi previsti dai commi 3-ter e 3-quater dell art. 40 e le ipotesi di tutela delle retribuzioni di cui all art.. 47-bis, o, alle condizioni previste, mediante contratti individuali. ; - l art. 45, comma 1, del medesimo D.Lgs.165/2001, secondo cui Il trattamento economico fondamentale ed accessorio fatto salvo quanto previsto dall art.40, commi 3-ter e 3-quater, e all art. 47-bis, comma 1, è definito dai contratti collettivi. 3) Di dare atto pertanto:

4 - che è solo nel rispetto di quanto prevede la contrattazione nazionale collettiva che risulta possibile attribuire al personale dipendente il trattamento economico, fisso e accessorio; - che a questo proposito, il trattamento accessorio, nel comparto regioni-enti locali, è disciplinato dagli artt. 15, 17 e 18 del CCNL , dai quali discendono l obbligatoria costituzione di un fondo cui destinare le risorse per le politiche di sviluppo delle risorse umane e della produttività, la destinazione delle risorse di detto fondo alle possibili tipologie di spesa descritte dall art. 17 e i modi di attribuire finanziamenti ulteriori, nonché le condizioni e procedure richieste, previsti dagli artt. 15, commi 2 e 5, e 18, per la remunerazione della produttività individuale; - che, al di fuori di queste norme, non risulta possibile attribuire alcuna retribuzione ulteriore e diversa ai dipendenti; 4) di dare atto inoltre che risultano essere stati violati i Regolamenti comunali vigenti, che disciplinano la corresponsione degli incentivi relativamente alla progettazione delle OO.PP.; 5) di prendere atto dell attività istruttoria del precedente Capo del I Settore, responsabile dell Ufficio Personale, dalla quale risulta che la S.V., abbia percepito illegittimamente compensi extra stipendiali per euro 1.226,18 (milleduecentoventisei/18); 6) di prendere atto della nota del Segretario Generale prot del , con la quale si invita ulteriormente lo scrivente ad avviare le attività di recupero di tali compensi illegittimamente percepiti; 7) di prendere atto della nota prot del 16 dicembre 2010, con la quale il Segretario Generale dott. Maria Bisogno, avvia il procedimento ed intima all Ing. Mario Abbisogno di restituire le somme di cui sopra, e precisamente la somma di euro 1.226,18 (milleduecentoventisei/18), entro 45 giorni dalla notifica dell atto, con la possibilità anche di chiedere un rateizzo per la restituzione di tali somme; 8) di prendere atto della precedente determinazione dirigenziale n. 31 del , con la quale lo scrivente dispone che, alla luce delle diffide e dei ricorsi presentati dai dipendenti di cui sopra e dei tempi non brevissimi entro i quali giungeranno le decisioni delle magistrature adite: - e nelle more di tali decisioni, al fine di non rendere maggiormente gravoso per l ente la procedura di recupero di tali compensi indebitamente percepiti, di dover sospendere la corresponsione di qualsiasi emolumento per salario accessorio in favore di tali dipendenti, fino alla concorrenza dei compensi da restituire, salvo diversa volontà da parte del dipendente che volesse restituire quanto richiesto dal Segretario Generale; - che, inoltre, con successivo atto determinativo, qualora anche nelle more del giudizio avverso i provvedimenti di restituzione delle somme, non dovesse intervenire un provvedimento di sospensione dell esecutività dell atto di richiesta di restituzione da parte del magistrato o da parte del Segretario Generale, lo scrivente provvederà a trattenere in via cautelare dallo stipendio mensile la somma di euro 100,00, fino alla concorrenza di quanto dovuto in restituzione, tenendo in considerazione comunque i mesi che separano il dipendente dalla quiescenza; 9) di dare atto che allo stato non sono pervenuti allo scrivente atti interruttivi o sospensivi del provvedimento o dei provvedimenti del Segretario Generale che dispongono la restituzione di quanto percepito illegittimamente dalla S.V.;

5 10) si stabilire, pertanto, nell interesse dell Ente, di dover provvedere al recupero di quanto illegittimamente percepito dalla S.V.; 11) di stabilire, per quanto sopra, DI INGIUNGERE All Ing. Mario Abbisogno, nato a Napoli il , C.F.:BBSMRA53T10F839J, e residente in Via Raffaele Morghen n.141 SC A, Napoli, di restituire la somma di euro 1.226,18 (milleduecentoventisei/18), pari a quanto percepito illegittimamente dal Comune di Forio, al lordo di tutti gli oneri previdenziali, entro e non oltre 60 giorni dalla notifica della presente determinazione, con versamento sul c/c postale di tesoreria comunale n , intestato al Comune di Forio servizio di tesoreria comunale, con causale rimborso compensi illegittimamente percepiti. 12) Di stabilire che qualora entro tale data l Ing. Mario Abbisogno non dovesse provvedere al versamento di quanto richiesto, si provvederà alla iscrizione a ruolo di tali somme ed alla loro riscossione coattiva per il tramite dell agente della riscossione, Equitalia Spa; 13) Di notificare il presente provvedimento all Ing. Mario Abbisogno, come generalizzato sopra; 14) informa la S.V. che: - Contro l'ordinanza-ingiunzione di pagamento e contro l'ordinanza che dispone la sola confisca, gli interessati possono proporre opposizione davanti al giudice del luogo in cui è stata commessa la violazione individuato a norma dell'articolo 22-bis, nel Tribunale di Napoli, Sezione distaccata di Ischia, entro il termine di trenta giorni dalla notificazione del provvedimento. - Il termine è di sessanta giorni se l'interessato risiede all'estero. - L'opposizione si propone mediante ricorso, al quale è allegata l'ordinanza notificata. - Il ricorso deve contenere altresì, quando l'opponente non abbia indicato un suo procuratore, la dichiarazione di residenza o la elezione di domicilio nel comune dove ha sede il giudice adito. - Se manca l'indicazione del procuratore oppure la dichiarazione di residenza o la elezione di domicilio, le notificazioni al ricorrente vengono eseguite mediante deposito in cancelleria. - Quando è stato nominato un procuratore, le notificazioni e le comunicazioni nel corso del procedimento sono effettuate nei suoi confronti secondo le modalità stabilite dal codice di procedura civile. - L'opposizione non sospende l'esecuzione del provvedimento, salvo che il giudice, concorrendo gravi motivi, disponga diversamente con ordinanza inoppugnabile. Il Capo Settore Ragioneria, Tributi e Demanio Dott. Vincenzo Rando UFFICIO RAGIONERIA VISTO di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D. L.vo n 267 del 18/08/2000, che, pertanto, in data odierna diviene esecutiva. NOTE: FORIO, Il Responsabile del Settore Finanziario (Dr. Vincenzo Rando)