VERBALE N.27 ASSEMBLEA GENERALE DELL ASSOCIAZIONE A.S.VA. Seduta del 24/05/12

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1 VERBALE N.27 ASSEMBLEA GENERALE DELL ASSOCIAZIONE A.S.VA. Seduta del 24/05/12 Il giorno 24 maggio dell anno 2012 alle ore 10,00 presso i locali del Liceo artistico Frattini di Varese si è riunita l assemblea plenaria dell A.S.VA. per discutere il seguente ordine del giorno: D. D. Istituti comprensivi statali compre nsivi REGISTRO PRESENZE SCUOLA DIRIGENTE presenze dirigente delegato 1 D.D. Angera Cappilli Michele REGG. A 2 D.D. Caronno Pertusella Vanzulli Antonia REGG. A 3 D.D. Malnate Lucio Valli P 4 D.D. Sesto Calende Corazza Isabella P 5 D.D. Tradate-Ceppine Frontini Maria Luisa P 6 I.C. Varese1 (Mazzini) Tallone Maurizio REGG. A 7 I.C. Varese 2 (Pellico) Deleo Francesco A 8 I.C. Varese 3 (Vidoletti) Antonellis Antonio A 9 I.C. Varese 4 (Don Rimoldi) Lucianetti Marisa P 10 I.C. Varese5 (A. Frank) Cesarin Lorena P 11 I.C. Varese 6 (Dante) Fassi Roberto A 12 I.C. Arcisate Scandroglio Loredana P 13 I.C. Azzate Carretta Mario REGG. A 14 I.C. Besozzo Menditto Raffaella REGG. P 15 I.C. Bisuschio Portale Domenico A 16 I.C. Busto A. Bertacchi DS regg Regina Colombo A 17 I.C. Busto A. Bossi Marrella Ernesto REGG. A 18 I.C. Busto A. "De Amicis" Solemi Renato REGG. A 19 I.C. Busto A. Crespi Marrella Ernesto A 20 I.C. Busto A. Galilei Ferri Gaetano A 21 I.C. Busto A. "Pertini" Vignati M. Alberta P 22 I.C. Busto "N. Tommaseo" Solemi Renato A 23 I.C. Cairate Lomurno L. Saverio A 24 I.C. Cantello Amore Vincenzo A 25 I.C. Caravate Patrizi Maria Luisa A 26 I.C. Cardano "Majno" (Gallarate Dante) Ferrario Agnese A 27 I.C. Cassano Magnago II Zaffanella Mario A 28 I.C. Castellanza Manzoni Regina Colombo A 29 I.C. Castiglione Olona Lomurno Saverio Lucio A 30 I.C. Castronno Lesica Claudio A 31 I.C. Cavaria Cantoni Giorgio REGG. A 32 I.C. Comerio Antonellis Antonio REGG A 33 I.C. Cunardo Famiglietti Sabino REGG A 34 I.C. Cuveglio Micalizzi Antonio REGG A 35 I.C. Fagnano O. Carcano Giuseppe regg P 36 I.C. Gavirate Carretta Mario Claudio A 1

2 37 I.C. Gazzada Famiglietti Sabino A 38 I.C. Gemonio Passera Marilena REGG. P 39 I.C. Gerenzano Milanesi Walter P. P 40 I.C. Germignaga Passera Marilena P 41 IC. Gorla Minore Olgiati Adele P 42 I.C. Induno Olona Ippolito Giovanni A 43 I.C. Lavena Ponte Tresa Pugni Rosa REGG A 44 I.C. Laveno Mombello Cappilli Michele A 45 I.C. Lonate Ceppino Olgiati Adele REGG P 46 I.C. Luino Martino Patrizia A 47 I.C. Malnate Maresca Giuseppe P 48 I.C. Marchirolo Pugni Rosa Maria A 49 I.C. Mesenzana Menditto Raffaella P 50 I.C. Mornago Lesica Claudio REGG A 51 I.C. Olgiate O. Ferrini DS Vignati M.A. P 52 I.C. Porto Ceresio Scattolari Pierpaola A 53 I.C. Saronno "Militi" Rossato Anna Maria P 54 I.C. Saronno "Moro" Pace Girolamo P 55 I.C. Saronno "Vinci" Premoli Giosuè Angelo A 56 I.C. Solbiate Arno Caenazzo Mara P 57 I.C. Solbiate Olona Moro Ciccarelli Rosanna A 58 I.C. Somma Lombardo Maria Teresa Cupaiolo A 59 I.C. Tradate Tadiello Paola P 60 I.C. Travedona Deleo Francesco REGG. P 61 I.C. Uboldo Mondin Clara A 62 I.C. Vedano Olona Bellei Marisa P 63 I.C. Vengono Superiore Scarabelli Caterina P 64 I.C. Viggiù Politi Anna Rita A 65 L.A. Busto A. Candiani DS Andrea Monteduro P 66 Liceo Artistico Frattini Petitto Alfredo P 67 Liceo Classico Cairoli Varese Consolo Salvatore P 68 Liceo Classico "Crespi" Busto A. Boracchi Cristina P 69 Liceo classico "Legnani" Saronno Fantoni Giuseppe A 70 Istituto Superiore Manzoni Ballarini Giovanni P 71 Liceo scientifico Ferraris Varese Micalizzi Antonio A 72 Liceo scientifico "Grassi" Saronno Ramolini Giulio REGG. A 73 Liceo scientifico "Tosi" Busto A. Ramolini Giulio A 74 Liceo Sacro Cuore Gallarate Cassibba Giuseppina A 75 Liceo "Sereni" Luino Brignoli Amedea P 76 IPSIA Saronno Danelli Giovanni REGG. A 77 IPSSCT Einaudi Tartaini Emilio P 78 ISIS Daverio /"Nervi" Va Ballerio Renata REGG. P 79 IS "Don Milani" Tradate Battaglia Adriana A 80 IS Sesto Calende Santrossa Renata A 81 ISIS Bisuschio Tallone Maurizio A 82 ISIS Castellanza Famoso Carlo A 83 ISIS Gavirate Franz Francesca P 84 ISIS Gazzada Villa Luigi P 85 LS Tradate Neri Patrizia A 86 ISIS Luino Sirna Giuseppe A 2

3 Paritarie 87 ITC Gallarate (Gadda) Ciccarelli Giorgio A 88 ITC Saronno (Zappa) Danelli Giovanni A 89 ITCPA Varese (Casula) Ballerio Renata P 90 ITC Tradate (Montale) Montagno Calogero A 91 ITIS Saronno Garagiola Giuseppe A 92 ITIS Tradate Vaj Elena A 93 IS Varese (Isac Newton) Carcano Giuseppe P 94 C. A. Bentivoglio Tradate DS Moiana Anna A 95 I.P. De Filippi Baggio Giovanni P 96 I.C. Manfredini Cova Giulio P 97 S. Media "Paolo VI" Comolli Bruno A 98 Liceo S. Monte Pippione Marco P 99 Fondazione Orsoline di S. Carlo Valsecchi Roberto A 100 IPP "Maria Ausiliatrice" Luino Lanella Cinzia A 101 Istituto Paritario "Educandato" Macalli Lucia Teresa A 102 Istituto Paritario E. Fermi Rossetti Liliana A 103 Istituto Salesiano "A.T.Maroni" Bosco Giovanni B. P 104 Istituto Sup. "Maria Ausiliatrice" Rimoldi Marilena A Rappresentati 40 Istituti scolastici su 104 REGISTRO PRESENZE UDITORI UDITORI QUALIFICA TAVOLO ASVA 1 Mantica Clelia genitore genitori 2 Favrello Patrizia genitore genitori 3 Linari Giorgio genitore genitori 4 Sarasso Mauro genitore genitori 5 Caresa Mario genitore genitori Comunicazioni o o o o Il presidente richiama gli esiti del concorso dirigenti in Lombardia: nomine a luglio, quasi tutte le sedi coperte da titolari per il prossimo as. Invita i dirigenti a prendere contatto a settembre con i nuovi colleghi del territorio non solo per un corretto esercizio dell accoglienza ma anche per introdurli alla vita dell ASVA; Classifica Fondazione Agnelli: la Ds Boracchi commenta i dati che fanno riferimento a target europei per cui andrebbero letti e interpretati con altri parametri Faisal: della riunione di gennaio non si è saputo nulla e, come di consuetudine, nessun verbale è stato trasmesso. Si sono quindi presi contatti con: il presidente dell ASA di Como che ha informato di aver appoggiato la posizione dell ASVA rispetto al rinnovo delle cariche informando Maffeis visto che non poteva partecipare all assemblea; il vicepresidente dell AISAM ha confermato che l assemblea ha approvato la linea della modifica dello statuto così come quella di rintrodurre la quota associativa di 500,00 per il Alla richiesta le motivazioni dell una e dell altra decisione ha risposto di non ricordare. Il presidente comunica di aver appena ricevuto la convocazione dell assemblea Faisal che si terrà mercoledì 6 giugno al mattino, - e all odg è previsto come punto la modifica dello statuto. Considerati gli impegni di tutti i membri del direttivo si chiede all assemblea se qualcuno può partecipare come delegato. Nessuno si candida. certificazione di qualità per le scuole: vista la richiesta di avere qualche informazione circa l attualità e l opportunità di puntare a tale riconoscimento, il DS Monteduro ricostruisce l evoluzione di tale procedura e i vantaggi che consistono soprattutto nell ancorare i controlli di efficienza ed efficacia dell azione amministrativa e regolamentare. 3

4 1. Lettura e approvazione verbale seduta precedente Non sono pervenute osservazioni rispetto alla bozza inviata. 2. Richieste adesione all A.S.VA. L IC di di Fagnano Olona, DS Giuseppe Carcano reggente, ha richiesto l adesione. 3. Variazioni di bilancio A seguito delle modifiche intervenute successivamente al 14/12/2011, data di approvazione del Conto Consuntivo a.f. 2011, che hanno determinato una variazione dell avanzo di amministrazione al 31/12/2011, si propongono le sottoelencate variazioni al Bilancio per l a.s. 2012: a) Variazioni al Conto Consuntivo 2011 Maggiore entrata per ulteriori n. 6 quote associative versate per il ,00 Minore entrata per interessi attivi bancari compensati con spese bancarie -1,12 Totale variazione entrata 898,88 Maggiore uscita per spese bancarie 1,89 Totale variazione in aumento in c/avanzo di amm.ne 896,99 L importo dell avanzo di amministrazione viene così rideterminato in ,90. b) Variazioni al Bilancio di Previsione 2012 Variazione in aumento dell avanzo di amm.ne al 1/1/ ,99 n. 2 quote associative a saldo 2011 e n.1 quota in c/ ,00 n. 6 quote per adesione a corso di formazione sul dimensionamento 1.020,00 Totale variazione in entrata 2.366,99 Il totale delle entrate viene rideterminato in ,99. Maggiore impegno in c/ formazione-progetti-convegni 2.366,99 Il totale delle uscite viene rideterminato in ,99 (pareggio). VERSAMENTO QUOTE ASSOCIATIVE ASVA ANNO 2011 Situazione al 22/05/2012 N. 103 istituti aderenti - n. 1 scuola ha deliberato a giugno la non adesione (I.C. Vergiate) totale scuole aderenti nel 2011: hanno versato a fine 2010 per il hanno versato nell anno 2011 per totali ,50 (dovrebbero essere ,50 ma alcune scuole hanno addebitato all ASVA le spese bancarie per un totale di 11,50) 1 scuola (I.C. di Cunardo ) non ha ancora versato (DS reggente non ritiene, avendo già versato la quota per l istituto di titolarità) 2 scuole hanno versato nei primi mesi del 2012 Totale versamenti per l anno 2011: 101 su 102 4

5 Un Istituto ha versato la quota associativa di 150,00 per il 2012: verrà considerata come anticipo per il La situazione ad oggi, dopo le seguenti spese effettuate: o 4.600,00 per i 3 corsi Spaggiari realizzati o 2.500,00 per l abbonamento a italiascuola.it o 67,03 per rinnovo abbonamento sito Aruba o 29,75 rimborso spese presidente Totale spese 6.167,03 Estratto conto al 23/05/ , Atto di Indirizzo del MIUR per l anno 2012 Il presidente richiama il nuovo atto d indirizzo emanato dal MIUR per il 2012 (il precedente era stato firmato dalla Gelmini nel novembre 2011) e un esercizio già molto interessante consiste nel mettere a confronto i due documenti e ravvisarne le diversità. Si ritiene opportuno segnalare due aspetti in particolare. A. La prima priorità fissata dal Ministero riguarda l innovazione tecnologica che al punto c) prevede: Favorire e promuovere l'alfabetizzazione informatica (e-literacy). La possibilità di utilizzare le tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC), che caratterizzano l'attuale contesto sociale, deve essere prerogativa di tutti i cittadini. Il modo per sviluppare queste competenze nella popolazione passa inevitabilmente dalla scuola sia direttamente che indirettamente, attraverso: 1) la digitalizzazione dei servizi di interfaccia tra la scuola e la famiglia; 2) l'utilizzo di e-book e contenuti digitali per le attività scolastiche a casa. Le scuole possono inoltre diventare esse stesse luoghi per la partecipazione alla società della comunicazione. B. Sotto la voce Istruzione, al primo punto: Semplificare la complessità organizzativa del sistema istruzione e dare valore ad un'autonomia scolastica responsabile. Le principali linee di intervento riguardano il rilancio e lo sviluppo dell'autonomia delle scuole attraverso modelli organizzativi innovativi e di governo, che il Ministero intende sostenere nell'ambito di un percorso condiviso con le Regioni per l'attuazione del Titolo V della Costituzione. Questo punto ci interessa molto, anche perché ha trovato immediata applicazione sia con iniziative del MIUR che hanno coinvolto le ASA regionali ( v allegato alla convocazione) sia in Leggi (v il DL 5/2012 art 50) e/o proposte di legge che stanno delineando indirizzi rispetto alla valorizzazione dell autonomia degli istituti e al loro coordinamento/rappresentanza. Le stesse ASA Regionali (tranne la Faisal, i cui vertici sono molto più preoccupati a garantirsi le cariche) stanno producendo proposte (anche queste allegate alla convocazione) da avanzare al MIUR. La Conferenza delle Regioni (nella seduta del 19 aprile) ha esaminato il testo della proposta di legge norme per l'autogoverno delle istituzioni scolastiche statali e la libertà di scelta educativa delle famiglie, nonché per la riforma dello stato giuridico dei docenti, (riforma OOCC) all esame della Camera ed ha approvato un documento in cui sono formulati specifici emendamenti: riformulare il comma 6 nel seguente modo: Le Regioni d'intesa con gli Enti Locali e le autonomie scolastiche possono definire gli ambiti territoriali, all interno dei quali possono istituire Conferenze di ambito territoriale che sono il luogo del coordinamento tra le istituzioni scolastiche, gli Enti locali, i rappresentanti del mondo della cultura, del lavoro e dell'impresa di un determinato territorio Il 19/04 si è tenuto a Milano un convegno davvero importante organizzato dall Andis. La Drssa Poggi, esperta costituzionalista e pare - consigliere del Ministro, ha sottolineato come la costituzionalizzazione dell autonomia attenda ancora di trovare indirizzi normativi secondari che operino però sulla scorta di una scelta politica di fondo che ancora non è avvenuta e cioè se il decentramento debba avere il proprio baricentro sulla regione o sui singoli Istituti con la 5

6 Regione come servente. Noi non abbiamo dubbi e la stessa Costituzione indica la via: il principio di sussidiarietà colloca il potere decisionale al livello più vicino all utente e al servizio da erogare. A ciò è opportuno aggiungere che il piano di spending review (revisione della spesa) licenziato dal Consiglio dei Ministri, per la scuola profila la riduzione delle articolazioni provinciali: le funzioni degli ex provveditorati passeranno alle scuole e agli uffici scolastici regionali. Questa soppressione, già ventilata ed auspicata alla fine degli anni novanta con l introduzione dell autonomia, rappresenterebbe una forte spinta al riconoscimento e alla valorizzazione delle associazioni/reti degli Istituti. 5. Legge regionale sul reclutamento Rappresenta uno di quei passi fatti in questi mesi nella direzione dell autonomia. In realtà, quando il dr Gotti, funzionario di spicco della regione Lombardia, al convegno succitato, ha descritto in cosa consistevano le novità, c è stata una forte reazione di delusione in sala. Le forti reazioni sindacali e i timori di illegittimità hanno portato a ridimensionare ciò che in un primo momento era stato definito chiamata diretta. Gli adattamenti della versione originaria rischiano non solo di depotenziare completamente la carica innovativa ma soprattutto di creare un dispositivo di dubbia fattibilità ( lo stesso Volontè, dirigente dell USRL, di fatto ne ha dimostrato, almeno per quest anno, la impossibilità rispetto a tempi e fasi della mobilità che richiedono circa 10 mesi). L assessore Aprea ha sollecitato il Dr Colosio e l USRL a non porre ostacoli di tempo e burocratici rispetto a tale sperimentazione. Che la stessa Regione abbia grossi dubbi viene messo in evidenza dal forum/blog che è stato attivato e riservato per i dirigenti sull argomento e che al momento, se si guarda al numero di interventi, non pare suscitare grande entusiasmo. 6. Calendario scolastico Al convegno tenutosi a Milano il 19/04 l assessore regionale Aprea ha confermato l interpretazione corretta da dare rispetto all applicazione delle disposizioni regionali. Unica novità è la formalizzazione di quanto auspicato in fatto di accordi territoriali che vengono resi obbligatori. La esplicita previsione dei ponti che possono essere deliberati confermano quanto in ASVA avevamo già affermato 7. Progetto educazione sociale ed emotiva. Aggiornamento La DS Rossato informa che la dott.ssa Moretti ha comunicato nello scorso mese di aprile che, per problematiche legate alla sua situazione personale e familiare, ha deciso di concedersi un anno sabbatico; pertanto completerà la verifica, al termine dell anno di sperimentazione, dei materiali del progetto predisposti dal gruppo Teseo per la Scuola dell Infanzia e Primaria, ma non seguirà il lavoro previsto per la Scuola Secondaria. Ha proposto di segnalare un altro collega disposto a continuare il progetto. Il dott. Pellai ha confermato la sua attività di supervisione. Abbiamo chiesto un incontro con tutti i responsabili del progetto per valutare modalità e tempi delle prossime attività. La sperimentazione da parte dei due Istituti pilota è terminata per la parte che riguarda la Scuola dell Infanzia e il primo triennio della Scuola Primaria; si è concordato di rimandare la sperimentazione per il biennio della Scuola Primaria, sia perché l attività prevista (prevenzione abusi) prevede una formazione più accurata dei docenti e un percorso precedente con i bambini, sia perché la proposta di utilizzare come unico manuale un testo del prof. Pellai suscita alcune perplessità, da chiarire in sede di confronto con i responsabili: si ritiene inoltre che l assunzione di Parole non dette come unico testo di riferimento non consenta di valorizzare le numerose esperienze dei docenti delle scuole su questa tematica. 8. Convenzione Spaggiari servizi di formazione. Esiti. La DS Boracchi conferma il riscontro positivo sulla qualità dei tre corsi realizzati. Due a carico dell ASVA per un costo di 3.600,00: I doveri di vigilanza e la responsabilità del personale delle istituzioni scolastiche (120 partecipanti) 6

7 La gestione del sito internet della scuola a fronte delle recenti novità normative (100 partecipanti) Uno a carico dei 6 Istituti interessati: Il dimensionamento della rete scolastica per il quale si è negoziato un costo di 1.000,00 in considerazione della durata inferiore rispetto agli altri due corsi e di un numero minore di adesioni. Si segnalano però le numerose difficoltà che il tavolo della formazione ASVA ha dovuto affrontare per il mancato rispetto dei tempi e delle modalità fissate per le iscrizioni. Si fa presente comunque il livello più alto di progettualità formativa che si potrebbe ottenere valorizzando anche le buone pratiche dei tavoli di lavoro. A questo proposito viene presentato dal prof. Carcano a grandi linee il progetto di un convegno da realizzare a ottobre sul tema del corpo nella sua dimensione interculturale: relatori prof. Bettinelli, Minazzi o altri dell Università Insubria; sede: ex Rivoli di Varese; patrocinio Comune di Varese e UST; costo previsto 1.000,00. L assemblea esprime un orientamento positivo. La prof.ssa Boracchi ringrazia il tavolo genitori per la collaborazione offerta all incontro sul corpo (all interno del Festival di filosofia di Gallarate) con il prof. Charmet. 9. Rinnovo contratto italiascuola.it. Proposta Spaggiari Ci è pervenuta la seguente proposta per l as 2012/13: Costo abbonamento per 15 scuole 260,00 +IVA PER OGNI SCUOLA Costo abbonamento per 18 scuole 250,00 + IVA PER OGNI SCUOLA Costo abbonamento per 30 scuole 220,00 + IVA PER OGNI SCUOLA Costo abbonamento per 40 scuole 200,00 + IVA PER OGNI SCUOLA Abbiamo risposto così: In relazione alla proposta pervenuta anticipiamo fin d'ora che il divario rispetto alle attuali condizioni (si passerebbe da un costo medio ad Istituto di 24,00 a 10 volte tanto! ) sembra escludere margini di trattativa. Si propone di considerare la possibilità di una convenzione pluriennale con una progressione graduale annuale concordata dei costi fino al raggiungimento di una quota che rappresenti comunque un evidente vantaggio per l'asva e gli istituti associati (che tra l'altro sono 103, mentre l'attuale offerta arriva a considerare reti fino a 40 Istituti) e per la Spaggiari stessa anche attraverso i corsi di formazione organizzati in collaborazione con l'associazione. La Spaggiari ha fatto sapere che avrebbe inviato una nuova proposta. 10. Bando volontariato. Sottoscrizione protocollo intesa E stato proposto al presidente dell ASVA (oltre che ai dirigenti delle scuole di Malnate) la sottoscrizione di un progetto per un bando di volontariato che aveva scadenza il 31 marzo, Nel progetto, costituito da 18 azioni, è contemplata un azione di coinvolgimento del tavolo genitori di ASVA in ottica di rete e il progetto, se si aggiudicherà il bando, finanzierà un paio di corsi genitori ASVA Inoltre, da progetto, i contenuti di questi due momenti, non sono stabiliti a priori di proposito, per cui essi potranno tener conto di esigenze che partano da ASVA stessa. 11. Regolamento A.S.VA Il presidente richiama le proposte già discusse nella precedente plenaria rispetto: Ai seguenti criteri da inserire come art 5) ad integrazione dell' allegato n 1 al Regolamento " Regolamentazione iniziative di formazione e aggiornamento" : Art 5) Patrocinio e contributi L Associazione può dare il proprio patrocinio ad iniziative ed eventi coerenti con gli scopi, gli obiettivi e i contenuti fissati dagli artt 3 e 4 del proprio Statuto. Per progetti che avessero le stesse finalità, l ASVA può elargire contributi ma solo se concorre all organizzazione delle iniziative. All art VII : Articolo VII 7

8 Compensi Tutte le cariche sono gratuite. E previsto un compenso forfetario quantificato annualmente in relazione all intensificazione lavorativa prevista e deliberato dall assemblea plenaria a favore della segreteria e del Dsga su cui gravano tutti gli atti amministrativi-contabili diretti o delegati dell ASVA. Rimborsi spese E previsto il rimborso in favore dei soggetti che abbiano sostenuto spese documentate nell interesse della Associazione. La richiesta di rimborso per la partecipazione a qualsiasi evento in rappresentanza dell ASVA deve essere preventivamente inoltrata al Direttivo, indicando scopo e ammontare. Successivamente dovrà essere trasmessa al segretario-tesoriere la documentazione comprovante le spese sostenute e le coordinate bancarie del beneficiario. Nel caso si utilizzi per il viaggio un mezzo proprio, dovrà essere indicato il luogo di partenza e di arrivo nonché i chilometri percorsi. Il rimborso chilometrico è calcolato secondo i parametri vigenti per la pubblica amministrazione Esiti Invalsi Iniziativa UST e Conferenza servizi. Ruolo ASVA. Proposta di lavoro Si rinvia in attesa degli sviluppi delle azioni promosse dall UST di cui la DS Bellei ha offerto una sintetica descrizione. 13. Richiesta Patrocinio Progetto Advocacy La DS Scarabelli introduce il progetto di cui viene fatta richiesta di patrocinio. 14. Richiesta patrocinio convegno La disgrafia:prevenzione e rieducazione Si richiamano i contenuti delle locandine allegate ala convocazione. 15. Calendario assemblea plenaria Viene proposto il seguente calendario delle assemblee plenarie dell ASVA per il prossimo anno scolastico:i giovedì 27 settembre, 13 dicembre, 14 marzo, 23 maggio. La riunione si conclude alle ore Il presidente Valli Lucio Il segretario Rossato Anna 8