VERBALE N.24 ASSEMBLEA GENERALE DELL ASSOCIAZIONE A.S.VA. Seduta del 29/09/11

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1 VERBALE N.24 ASSEMBLEA GENERALE DELL ASSOCIAZIONE A.S.VA. Seduta del 29/09/11 Il giorno 29/09/2011 alle ore 10,00 presso i locali del Liceo artistico Frattini di Varese si è riunita l assemblea plenaria dell A.S.VA. per discutere il seguente ordine del giorno: Comunicazioni: - Assemblea FAISAL 1. Lettura e approvazione verbale seduta precedente 2. Richieste adesione all A.S.VA. 3. Apertura partecipazione uditori alla plenaria. Modifica Regolamento 4. Progetto Educazione sociale ed emotiva : aggiornamenti 5. Programma tavoli di lavoro: consuntivo e previsione Sicurezza: ricognizione necessità formazione 7. Proposta Spaggiari convenzione per l accesso ai servizi di formazione 8. Razionalizzazione Istituti scolastici: applicazione del D.L. del 6 Luglio 2011 n.98 Presiede il Dirigente Scolastico Valli Lucio. Funge da Segretario il Dirigente Scolastico Rossato Anna Registro presenze D. D. Istituti comprensivi statali SCUOLA DIRIGENTE presenze dirigente delegato 1 D.D. Angera Cappilli Michele REGG. A 2 D.D. Caronno Pertusella Vanzulli Antonia REGG. A 3 D.D. Malnate Lucio Valli P 4 D.D. Sesto Calende Corazza Isabella P 5 D.D. Tradate-Ceppine Frontini Maria Luisa A 6 I.C. Varese1 (Mazzini) Tallone Maurizio REGG. P 7 I.C. Varese 2 (Pellico) Deleo Francesco P 8 I.C. Varese 3 (Vidoletti) Antonellis Antonio A 9 I.C. Varese 4 (Don Rimoldi) Lucianetti Marisa P 10 I.C. Varese5 (A. Frank) Cesarin Lorena P 11 I.C. Varese 6 (Dante) Fassi Roberto P 12 I.C. Arcisate Scandroglio Loredana A 13 I.C. Azzate Carretta Mario REGG. A Menditto Raffaella I.C. Besozzo A 14 REGG. 15 I.C. Bisuschio Portale Domenico A DS regg Regina I.C. Busto A. Bertacchi P 16 Colombo 17 I.C. Busto A. Bossi Marrella Ernesto REGG. A 18 I.C. Busto A. "De Amicis" Solemi Renato REGG. A 19 I.C. Busto A. Crespi DS Marrella Ernesto A 20 I.C. Busto A. Galilei DS Ferri Gaetano A 21 I.C. Busto "N. Tommaseo" DS Solemi Renato A 22 I.C. Cairate DS Lomurno L. Saverio A 23 I.C. Cantello Amore Vincenzo A 24 I.C. Caravate Patrizi Maria Luisa P I.C. Cardano "Majno" (Gallarate 25 Dante) Ferrario Agnese A 26 I.C. Cassano Magnago II Zaffanella Mario A 1

2 Istituti comprensivi statali 27 I.C. Castellanza Manzoni DS Regina Colombo P 28 I.C. Castiglione Olona Lomurno Saverio Lucio A 29 I.C. Castronno Lesica Claudio P 30 I.C. Cavaria Cantoni Giorgio REGG. P 31 I.C. Comerio Antonellis Antonio REGG A 32 I.C. Cunardo Famiglietti Sabino REGG A 33 I.C. Cuveglio Micalizzi Antonio REGG A 34 I.C. Gavirate Carretta Mario Claudio A 35 I.C. Gazzada Famiglietti Sabino A 36 I.C. Gemonio Passera Marilena REGG. P 37 I.C. Gerenzano Milanesi Walter P. A 38 I.C. Germignaga Passera Marilena P 39 IC. Gorla Minore Olgiati Adele P 40 I.C. Induno Olona Ippolito Giovanni P 41 I.C. Lavena Ponte Tresa Pugni Rosa REGG P 42 I.C. Laveno Mombello Cappilli Michele A 43 I.C. Lonate Ceppino Olgiati Adele REGG P 44 I.C. Luino Martino Patrizia A 45 I.C. Malnate Maresca Giuseppe P 46 I.C. Marchirolo Pugni Rosa Maria P 47 I.C. Mesenzana Menditto Raffaella A 48 I.C. Mornago Lesica Claudio REGG P 49 I.C. Olgiate O. Ferrini DS Vignati M.A. P 50 I.C. Porto Ceresio Scattolari Pierpaola A 51 I.C. Saronno "Militi" Rossato Anna Maria P 52 I.C. Saronno "Moro" Pace Girolamo P 53 I.C. Saronno "Vinci" Premoli Giosuè Angelo P 54 I.C. Solbiate Arno Caenazzo Mara P 55 I.C. Solbiate Olona Moro Ciccarelli Rosanna A 56 I.C. Somma Lombardo Maria Teresa Cupaiolo A 57 I.C. Tradate Tadiello Paola P 58 I.C. Travedona Deleo Francesco REGG. P 59 I.C. Uboldo Mondin Clara P 60 I.C. Vedano Olona Bellei Marisa A 61 I.C. Vengono Superiore Scarabelli Caterina P 62 I.C. Vergiate Gandini Luisella REGG. A 63 I.C. Viggiù Politi Anna Rita A 64 L.A. Busto A. Candiani DS Andrea Monteduro P 65 Liceo Artistico Frattini Petitto Alfredo P 66 Liceo Classico Cairoli Varese Consolo Salvatore P 67 Liceo Classico "Crespi" Busto A. Boracchi Cristina P 68 Liceo classico "Legnani" Saronno Fantoni Giuseppe A 69 Istituto Superiore Manzoni Ballarini Giovanni P 70 Liceo scientifico Ferraris Varese Micalizzi Antonio A 71 Liceo scientifico "Grassi" Saronno Ramolini Giulio REGG. A 72 Liceo scientifico "Tosi" Busto A. Ramolini Giulio A 73 Liceo Sacro Cuore Gallarate Cassibba Giuseppina A 74 Liceo "Sereni" Luino Brignoli Amedea P 75 IPSIA Saronno Danelli Giovanni REGG. A 76 IPSSCT Einaudi Tartaini Emilio P 77 ISIS Daverio /"Nervi" Va Ballerio Renata REGG. P 2

3 Paritarie 78 IS "Don Milani" Tradate Battaglia Adriana A 79 IS Sesto Calende Santrossa Renata A 80 ISIS Bisuschio Tallone Maurizio P 81 ISIS Castellanza Famoso Carlo A 82 ISIS Gavirate Franz Francesca A 83 ISIS Gazzada Villa Luigi A 84 LS Tradate Neri Patrizia P 85 ISIS Luino Sirna Giuseppe A 86 ITC Gallarate (Gadda) Ciccarelli Giorgio A 87 ITC Saronno (Zappa) Danelli Giovanni A 88 ITCPA Varese (Casula) Ballerio Renata A 89 ITC Tradate (Montale) Montagno Calogero A 90 ITIS Saronno Garagiola Giuseppe P 91 ITIS Tradate Vaj Elena A 92 IS Varese (Isac Newton) Carcano Giuseppe A 93 C. A. Bentivoglio Tradate DS Moiani Anna P 94 I.P. De Filippi Baggio Giovanni P 95 I.C. Manfredini Cova Giulio P 96 S. Media "Paolo VI" Comolli Bruno A 97 Liceo S. Monte Pippione Marco P 98 Fondazione Orsoline di S. Carlo Valsecchi Roberto A 99 IPP "Maria Ausiliatrice" Luino Lanella Cinzia P 100 Istituto Paritario "Educandato" Macalli Lucia Teresa P 101 Istituto Paritario E. Fermi Rossetti Liliana A 102 Istituto Salesiano "A.T.Maroni" Bosco Giovanni B. P 103 Istituto Sup. "Maria Ausiliatrice" Rimoldi Marilena P Rappresentati 49 Istituti scolastici su 103 Comunicazioni: Il presidente informa sui seguenti punti: Assemblea della FAISAL: si terrà a Brescia lunedì 3 ottobre 2011 alle ore 10,30 per discutere il seguente o.d.g.: 1. Riorganizzazione e nuova Presidenza FAISAL: si prevede prossimo pensionamento del presidente; il vice è già a riposo 2. Incontro con il Direttore dell USRL 3. Documento sul dimensionamento delle istituzioni scolastiche 4. Procedura per la regolarizzazione amministrativo-contabile delle ASA: è stato richiesto in diverse occasioni dall A.S.VA di chiarire la configurazione giuridica delle associazioni di scuole autonome, in particolare per quanto riguarda le responsabilità del presidente e gli aspetti amministrativo-contabili 5. Proposta di Legge di iniziativa popolare: erano necessarie firme, ne sono state raccolte L ASA di Brescia ne ha raccolte da sola Varese si è collocata seconda con 831. Ora la proposta dovrà essere discussa dal consiglio regionale e siamo molto fiduciosi. 6. Modifica Statuto: su questo punto non sono state inviate indicazioni utili per la discussione. 1. Lettura e approvazione verbale seduta precedente Non sono pervenute osservazioni alla bozza inviata a giugno. Si approva all unanimità. 2. Richieste adesione all A.S.VA Hanno chiesto di far parte dell Associazione i seguenti istituti, che vengono accolti con il benvenuto dell Assemblea: Istituto Sacro Cuore Liceo paritario Gallarate: DS Prof.ssa Giuseppina Cassibba Istituto Paritario Parrocchiale Maria Ausiliatrice Luino: DS prof.ssa Lanella Cinzia 3

4 3. Apertura partecipazione uditori alla plenaria. Modifica Regolamento Al fine di meglio diffondere la conoscenza dell Associazione e di valorizzare i soggetti più impegnati a suo favore, si propone di consentire a tutti i membri dei tavoli di lavoro di presenziare, solo come uditori, senza diritto di parola né di voto, alle plenarie. Il Regolamento risulterebbe così modificato: L assemblea plenaria L assemblea plenaria si terrà per le problematiche e necessità trasversali a tutti gli Istituti e per i compiti previsti dallo Statuto L assemblea opererà in linea di massima secondo il modello organizzativo della conferenza di servizio. In particolare: a..omissis. b..omissis. c..omissis. d..omissis. e..omissis. f..omissis. g..omissis. h..omissis. i..omissis. j. È consentita la partecipazione alle sedute in qualità di uditori a tutti i soggetti regolarmente iscritti e frequentanti i tavoli di lavoro attivati dall Associazione. Nella discussione che segue alla proposta, si chiarisce il carattere dei momenti assembleari, considerati non solo come luogo di confronto tecnico, ma soprattutto come momenti in cui si delinea la politica scolastica proposta dagli istituti della provincia di Varese. Per questo è importante la qualità della partecipazione di coloro che rappresentano le scuole. L Assemblea delibera la modifica al Regolamento, con una astensione. 4. Progetto Educazione sociale ed emotiva : aggiornamento calendario e costi E stato trasmesso su tale argomento a tutti gli Istituti sia il programma aggiornato (a beneficio soprattutto delle scuole che si sono associate di recente e che quindi non sono al corrente del progetto) sia il crono programma sia il quadro completo dei costi. In questi mesi di fine anno si terrà la formazione dei collegi docenti coinvolti nella sperimentazione, da gennaio quella delle famiglie e quindi si procederà alla realizzazione delle attività nelle classi. L Assemblea delibera gli aggiornamenti all unanimità. Il presidente espone un problema che riguarda la collaborazione del Comune di Varese al progetto: a fine luglio, poco tempo dopo l avvicendamento degli assessori alla PI del Comune, è pervenuta una dal Funzionario Capo Attività Servizi per l'infanzia Area VI- Politiche Educative e Pari Opportunità che si dice spiacente di informare che le insegnanti del Comune di Varese non proseguiranno l'attività formativa sulla prevenzione abusi, per motivi progettuali ed organizzativi. La collaborazione del Comune di Varese al Progetto "Educazione Sociale ed Emotiva" si ritiene conclusa con la prima fase del percorso.. [ ] Dopo la presentazione del problema e la discussione nel direttivo è stato chiesto un appuntamento all Assessore dott. Angelini. Il colloquio si è svolto il 19 settembre alla presenza del presidente dell A.S.VA e del coordinatore del tavolo delle scuole di Varese prof. Consolo. Lo scopo era quello di presentare l Associazione, il tavolo di Varese e il progetto di educazione sociale dal quale apparentemente l Amministrazione si era sfilata. Il colloquio è stato intenso e proficuo. L intenzione dell assessore è di tenere rapporti costanti con il tavolo, magari concordando un protocollo d intesa che stabilisca tempi, modalità e contenuti (programma) degli incontri. In tal senso avrebbe richiesto la predisposizione di una bozza da parte del tavolo. Importante è che l iniziativa sia assunta in maniera paritaria e con riconoscimento reciproco e che gli Istituti non debbano subire l ennesima subordinazione che mortifica l autonomia. Altro importante proposito dell assessore è quello di coinvolgere gli Istituti cittadini nel Piano di Governo del Territorio. 4

5 Rispetto alla comunicazione informale del funzionario che dichiarava chiusa la collaborazione del Comune sul progetto di educazione sociale, l assessore ha assicurato che non era al corrente di nulla e che avrebbe approfondito la problematica. 5. Programma tavoli di lavoro: consuntivo e previsione Si ricorda che i tavoli rappresentano l aspetto più originale della nostra associazione e il cuore strategico e di qualità del nostro lavorare insieme. In occasione della plenaria per il rinnovo delle cariche, in sede di consuntivo e impegni futuri, avevamo assunto l impegno di rilanciare, soprattutto dal punto di vista organizzativo, tali luoghi di confronto. Il 21/09 si è tenuto un incontro fra il Direttivo e i coordinatori dei tavoli A.S.VA e si è concordato quanto segue: previsione della distribuzione dei tavoli per bacini territoriali: lo spostamento da paesi di tutta la provincia crea disagi anche se il vantaggio consiste nel potersi avvalere delle migliori risorse. Si è avanzata l ipotesi di attivare tavoli distribuendoli, per aree/compiti, secondo i bacini, limitando così gli spostamenti anche se ciò potrebbe escludere persone competenti. Si è valutato opportuno che ogni tavolo, diverso per configurazione e tipologia d impegno, ragioni sulla propria articolazione e decida se distribuirsi per sottotavoli in maniera funzionale sul territorio. Aggiornamento composizione tavoli: si procederà al nuovo censimento una volta riattivati i tavoli Si propone di fissare modalità stabili di funzionamento: Convocazione: a cura del coordinatore per temi/destinatari ordinari; congiunta con logo negli altri casi Calendario annuale dei lavori, al duplice scopo: favorire la partecipazione e prevedere lo sviluppo dei lavori Rapporti coordinatori/direttivo/a.s.va ai fini di una maggior visibilità dei tavoli e del loro lavoro: c è la necessità di non perdere di vista l andamento delle attività dei gruppi, la loro valorizzazione e il coinvolgimento, in itinere, delle scuola. Pertanto si propone di procedere al monitoraggio/informazione rispetto all avanzamento dei lavori assegnato a due membri del direttivo cui i coordinatori indirizzeranno un report trimestrale (a metà novembre/febbraio/maggio). Verrà quindi inviata agli Istituti un informativa sullo stato generale dei lavori. Nella sezione riservata del sito dell A.S.VA verrà inserita una cartella lavori in corso al cui interno ci sarà una sottocartella dedicata a ciascun tavolo in cui verranno inserite le bozze dei documenti in lavorazione, che potranno essere visti non solo dai membri del tavolo stesso ma anche da tutti gli associati interessati agli sviluppi, i quali potranno eventualmente far pervenire contributi. Una volta che i documenti saranno stati deliberati dall assemblea, verranno resi pubblici sul sito. Programma di lavoro: consuntivo e preventivo Si è preso atto che siamo di fronte ad un lungo periodo di stanchezza e tensioni. A maggior ragione vanno mantenute le sedi di confronto, ma rapportando gli obiettivi alle effettive possibilità di realizzazione. Perciò i programmi di lavoro annuale devono comprendere pochi, attuali e sostenibili compiti. Si passano in rassegna, a cura dei coordinatori, i vari tavoli. Si rilevano in particolare le previsioni di lavoro per i tavoli: Gestione contenzioso: si conferma il programma dell anno precedente Diversamente abili: consulenza e assistenza; monitoraggio e applicazione protocolli 5

6 Gestione amministrativo-contabile: si prevede di rilanciare il Tavolo, con la presenza di nuovi DSGA (De Bastiani Liceo Classico di Varese, Gallo: IC Varese 1, Salardi (ITPA Casula di Varese) e del DS prof. Salvo Consolo Formazione: organizzazione di convegni-seminari, a seguito di un indagine sui possibili argomenti Sicurezza: nuova ricognizione necessità e organizzazione corsi Tecnologie informatiche: corso di formazione per docenti che si occupano della gestione dei siti delle scuole, sul software CMS Intercultura: articolazione del gruppo o su base territoriale o su base tematica; organizzazione di un convegno/seminario/incontro per fare il punto sul ruolo centrale della scuola nell affrontare le sfide culturali e sociali Teseo: A tutti gli istituti sono stati recapitati il programma completo, il crono programma, il quadro dei costi Genitori: realizzazione di 5 momenti generali in località diverse della provincia; miglioramento della comunicazione verso tutte le associazioni e comitati; sostegno nella formazione e incontri differenziati per scuole superiori, inferiori e primarie; sostegno a reti territoriali di associazioni e comitati; responsabilizzazione dei genitori a scuola nelle relazioni e nella elaborazione di patti; realizzazione di momenti di accoglienza e di programmazione continuativa per il sostegno al lavoro nella scuola e sul territorio Tavoli per ordini di scuole: si propone un tavolo per gli istituti comprensivi, che si occupi soprattutto delle implicazioni organizzativo-didattiche delle previste razionalizzazioni, con sotto-tavoli per ordine di scuola, in particolare: - infanzia: proposta di una nuova indagine per rilevare aspettative e/o esigenze e definire un nuovo progetto operativo di aggregazione; - primaria: si propone un indagine per confrontare alcune proposte e piste di lavoro; - secondaria di I grado: supporto alle scuole 6. Sicurezza: ricognizione necessità formazione Verrà avviato anche quest anno il monitoraggio per verificare le esigenze delle scuole (vedi programma del Tavolo) 7. Proposta Spaggiari convenzione per l accesso ai servizi di formazione Il presidente ricorda i vantaggi delle condizioni alle quali è stato rinnovato l abbonamento ai servizi di Italiascuola per gli istituti associati all A.S.VA. I costi dell abbonamento 2011/12 per singolo Istituto vanno da un minimo di 310,00 a un max di 510,00. Per ciascuno degli istituti aderenti all A.S.VA il rinnovo è costato 25,00. La Spaggiari alcuni mesi ha proposto una collaborazione sul terreno della formazione. Il testo di convenzione che è stato trasmesso agli associati è il frutto di una negoziazione che come direttivo si è ritenuto di portare avanti perché per l A.S.VA si sarebbero i seguenti vantaggi : Indirettamente potrebbe essere un grosso punto a favore della visibilità e del servizio A.S.VA l organizzazione di percorsi trasversali agli Istituti e la possibilità di offrire pacchetti alle singole scuole Nel tempo potrebbe essere costruito un sistema di monitoraggio permanente dei bisogni degli Istituti, mentre l A.S.VA potrebbe promuovere i propri migliori indirizzi organizzando corsi trasversali sulle tematiche ritenute più importanti. La proposta consiste in una convenzione per un anno che avrebbe come scopo principale quello di saggiare le reciproche potenzialità e opportunità. L unica condizione è che nei prossimi 12 mesi si realizzino almeno due pacchetti formativi (il costo corrente è di e a noi verrebbero a costare il 25% in meno) come associazione piuttosto che come singolo Istituto. 6

7 Tra materiale inviato vi è un elenco dei percorsi già effettuati e validati. Comunque modalità e argomenti possono essere di volta in volta concordati. L assemblea delibera la proposta di convenzione, con due astensioni. 8. Razionalizzazione Istituti scolastici: applicazione del D.L. del 6 Luglio 2011 n.98 Come si sa, con la manovra di stabilizzazione finanziaria di luglio 2011 sono stati inserite in una legge di bilancio anche riforme di natura ordinamentale per la scuola: La generalizzazione degli istituti comprensivi Tutte le istituzioni scolastiche autonome del primo ciclo assumono la veste di istituti comprensivi, con la conseguente abolizione delle direzione didattiche e delle scuole medie. Il nuovo dimensionamento Gli istituti comprensivi, per acquisire l autonomia, devono essere costituiti con almeno 1000 alunni, ridotti a 500 nelle piccole isole e nei comuni montani, a partire dall a.s. 2011/12. Si rileva una disparità di trattamento tra Istituti: le scuole del primo ciclo devono avere almeno 1000 alunni, mentre per quelle del secondo ciclo rimangono in vigore le norme precedenti (da 500 a 900 alunni). Esoneri e semiesoneri dei vicari Il docente vicario potrà usufruire dell esonero dall insegnamento solo in caso di scuole con più di 55 classi. Questa norma è stata immediatamente applicata. Ricaduta Dal momento che in Italia più di 2000 DD e scuole Medie vanno soppresse e verticalizzate, si prevede che il dimensionamento, per l effetto domino, coinvolgerà 5 mila istituti. Si tratta di migliaia di posti di DS tagliati, a cui vanno aggiunti quelli dei Dsga, assistenti amministrativi e collaboratori scolastici. Il prodotto finale si aggirerebbe intorno a 4500 nuovi istituti comprensivi. Una rivoluzione che potrebbe vacillare se la Corte Costituzionale dovesse accogliere i ricorsi presentati dalle Regioni (Emilia Romagna, Toscana, Puglia, Sicilia) che denunciano l invasione di competenza in una materia che la riforma del Titolo V ha attribuito loro. I risparmi ottenuti con la generalizzazione della verticalizzazione imposta sono destinati a finanziare per il triennio 2012/2014 i costi di funzionamento dell Invalsi, dell Indire e di attivazione del servizio nazionale di valutazione. Quale scenario si configura? La provincia di Varese, a metà agosto, ha inviato una RR a Comuni e Istituti interessati dalla soppressione delle DD e SMU affinché i primi producessero la delibera con la proposta di razionalizzazione e i secondi i pareri entro metà ottobre. La provincia entro novembre disporrà il piano che verrà adottato entro febbraio dalla Regione. La privazione dell autonomia agli Istituti con meno di 1000 alunni produrrà una reazione e un movimento che, se non regolato, avrà effetti devastanti. Posizione che l ASVA suggerisce Gli attuali parametri di dimensionamento (500/900 alunni) garantiscono l ottimale gestione dei servizi e perseguimento dei compiti istituzionali. Considerato che lo strumento del dimensionamento avrebbe come scopo prioritario quello di organizzare l erogazione di un servizio scolastico e un offerta formativa sempre più funzionale ad un efficace azione didattico-educativa, serie perplessità e preoccupazioni insorgono sulla tenuta pedagogicorelazionale e sulla effettiva governabilità rispetto alla previsione di aumenti sconsiderati degli utenti. Non è ancora chiaro se l art 19 c 4 del D.L. del 6 Luglio 2011 n.98 - che prevede che gli istituti comprensivi per acquisire l'autonomia devono essere costituiti con almeno alunni - rappresenti obbligo non rinviabile né negoziabile (v ad es. il ricorso alla Corte Costituzionale al momento di 4 Regioni Sicilia, Puglia, Toscana ed E. Romagna -) ma la spinta alla creazione di macroistituti con il conseguente ingente sovraccarico amministrativo e gestionale non accompagnata da interventi che ne sostengano la complessità (v ad es. la rimozione degli esoneri dei vicari, ma anche una ingiustificabile riduzione del numero dei collaboratori scolastici 7

8 se si dovessero applicare gli attuali parametri ai futuri Istituti sovradimensionati!) solleva seri dubbi sulla governabilità e la sostenibilità educativa e didattica, in ragione dei e più alunni frequentanti. Tuttavia la generalizzazione degli IC e il loro potenziamento può comportare una nuova valorizzazione di un modello gestionale che puntando alla scuola della comunità, del curricolo e dell autonomia ne riscopra la carica innovativa che per concretizzarsi però dovrà essere affiancata da provvedimenti importanti sull organico funzionale d Istituto e su funzionigrammi che introducano e rappresentino modelli gestionali a leaderschip competente e diffusa con nuove possibilità di riconoscimento e di carriera. Sono evidenti le ragioni di un ruolo attivo, propositivo, coerente, unitario da parte degli istituti nella figura del suo rappresentante legale, il dirigente - non si può invocare il principio di sussidiarietà a seconda delle convenienze! -, che deve assicurare l opportuna elaborazione interna (nelle diverse componenti: docenti, genitori) ed esterna: nel bacino territoriale, maturando prima una posizione condivisa con gli altri Istituti da sostenere unitariamente nelle diverse sedi di confronto con gli enti locali. La finalità che deve orientare i processi di dimensionamento consiste nella promozione e costruzione di un sistema formativo convergente e coerente con un idea unitaria di scuola di base e che garantisca al territorio la presenza viva e funzionale di un Istituto scolastico che assicuri un Piano dell Offerta Formativa con un impianto unitario dal punto di vista educativo/didattico/metodologico e dell organizzazione dei servizi, per i primi dieci anni di vita scolastica dei minori. L obiettivo è quello di promuovere un processo che si faccia strumento di una grande sfida e non al servizio di un operazione subita. I criteri di fattibilità risiedono in una lettura oggettiva della storia del territorio in cui gli Istituti dispiegano la propria azione e delle biografie di ciascun Istituto e nel ridisegnare le zone di competenza rispettando le identità e le aspettative delle utenze. Sono inoltre evidenti le ragioni di un ruolo attivo, propositivo, coerente, unitario da parte degli istituti nella figura del dirigente, che deve assicurare l opportuna elaborazione interna (nelle diverse componenti: docenti, genitori) ed esterna: nel bacino territoriale, maturando prima una posizione condivisa con gli altri Istituti da sostenere unitariamente nelle diverse sedi di confronto con gli enti locali. Si propone che l A.S.VA attivi un proprio tavolo di supporto, che proponga criteri comuni che possono essere elaborati/adottati per orientare opportunamente le politiche territoriali di razionalizzazione e monitoraggio, con l obiettivo di promuovere un processo che si faccia strumento di una grande sfida e non al servizio di un operazione subita. Una prima linea di coerenza potrebbe essere così individuata: la generalizzazione degli IC e il loro potenziamento può comportare una nuova valorizzazione di un modello gestionale che puntando alla scuola della comunità, del curricolo e dell autonomia ne riscopra la carica innovativa che per concretizzarsi però dovrà essere affiancata da provvedimenti importanti sull organico funzionale d Istituto e su funzionigrammi che introducano e rappresentino modelli gestionali a leadership competente e diffusa con nuove possibilità di riconoscimento e di carriera. Ipotesi sui criteri che potrebbero orientare i processi di dimensionamento: A nostro giudizio solo gli Istituti possono prevenire strumentalizzazioni politiche o personalistiche ponendo la finalità al centro di ogni confronto e prevenendo passi falsi difficili poi da recuperare, producendo una propria proposta coerente e condivisa con gli Istituti limitrofi. Non esistono ricette valide per tutti. I criteri di fattibilità risiedono in una lettura obiettiva della storia del territorio in cui gli Istituti dispiegano la propria azione e delle biografie di ciascun Istituto e nel ridisegnare le zone di competenza rispettando le identità e le aspettative delle utenze. L assemblea delibera all unanimità la proposta di una Commissione, della quale faccia parte anche un DSGA con funzione di consulenza di tipo tecnico. La riunione si conclude alle ore Il presidente Valli Lucio Il segretario Rossato Anna 8