VERBALE N. 2 DEL 15/05/2017 DEL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO

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1 OGGETTO: PROCEDURA NEGOZIATA AI SENSI DELL ART. 36, COMMA 2, LETT b) DEL D.LGS. 50/2016 PER L ACQUISIZIONE DI N LICENZE D USO ZIMBRA COLLABORATION PROFESSIONAL E SERVIZI DI AGGIORNAMENTO E SUPPORTO TECNICO PER MIGRAZIONE CASELLE E AGGIORNAMENTO DEL SERVIZIO DI POSTA ELETTRONICA INDIRE CIG: ZB31E311BF VERBALE N. 2 DEL 15/05/2017 DEL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO PREMESSO che - con Decreto Direttoriale prot. n del 28 marzo 2017, è stato approvato l avviso pubblico per l acquisizione di manifestazioni di interesse a partecipare alla procedura negoziata telematica, tramite RdO sul MePA, ai sensi dell art. 36, commi 2 lettera b), del D.lgs. n. 50/2016, per l acquisizione di n licenze d uso Zimbra Collaboration Professional e servizi di aggiornamento e supporto tecnico per migrazione caselle e aggiornamento del servizio di posta elettronica INDIRE e, nella medesima data è stato pubblicato sul sito istituzionale dell Amministrazione; - entro il termine di scadenza fissato per le h del giorno , sono pervenute, n. 6 (sei) manifestazioni di interesse da parte dei seguenti operatori economici (in ordine di arrivo al protocollo dell Ente): 1. DBNET S.R.L. (Rif. Prot. Ente n del 03/04/2017); 2. WEBKORNER S.R.L. (Rif. Prot. Ente n del 03/04/2017); 3. DINETS S.R.L. (Rif. Prot. Ente n del 05/04/2017); 4. ILGER.COM S.R.L. (Rif. Prot. Ente n del 05/04/2017); 5. TELECOM ITALIA S.P.A. (Rif. Prot. Ente n del 07/04/2017); 6. HALLEY TOSCANA S.R.L. (Rif. Prot. Ente n del 11/04/2017) - Con Decreto Direttoriale prot. n del 27/04/2017 sono stati approvati gli atti di gara; - In data 28/04/2017 il punto ordinante ha provveduto a pubblicare la RdO Mepa n contenente lettera di invito ns. prot del medesimo giorno rivolta ai sei sopracitati OO.EE. indicando, quale termine ultimo per la presentazione delle offerte le h del 12/05/2017: - In data 04/05/2017 è stata trasmessa a mezzo Mepa a tutti e 6 gli OO.EE. invitati comunicazione circa l impossibilità, per mero errore materiale, di caricare la polizza 1

2 fideiussoria relativa alla cauzione provvisoria su Mepa, invitando gli stessi a trasmettere la suddetta polizza a mezzo raccomandata A/R, corriere o mediante consegna a mani nei termini comunque stabiliti nella lettera di invito e offerta; - In data 09/05/2017, in risposta a una richiesta chiarimenti da parte di Webkorner S.r.l., è stato precisato a tutti gli OO.EE. l intenzione dell Amministrazione di acquistare 3000 licenze Professional, siano esse Educational o meno; - Ai sensi e per gli effetti delle Linee Guida ANAC il sottoscritto Dott. Antonio Ronca, in qualità di Responsabile Unico del Procedimento, procede al controllo della documentazione amministrativa (BUSTA A) - TUTTO CIO PREMESSO Il giorno 15 maggio 2017, alle ore 14.25, la Dott.ssa Francesca Sbordoni accede su Mepa in qualità di Punto Istruttore. Il RUP, alla presenza della Dott.ssa Francesca Sbordoni e della Dott.ssa Orietta Casini, dà atto che sono state presentate sei offerte, da parte di tutti gli operatori economici invitati e procede all apertura delle buste contenenti la documentazione amministrative, attivando la funzione seduta pubblica DBNET S.r.l. All interno della busta amministrativa A sono presenti i seguenti documenti correttamente compilati e sottoscritti: L operatore economico, sulla piattaforma Mepa, all interno dello spazio dedicato al conto corrente dedicato, ha allegato anche copia non firmata digitalmente della garanzia provvisoria pari a euro 660,00 e impegno di un fideiussore al rilascio della definitiva in caso di aggiudicazione. Si procede con l attivazione del soccorso istruttorio per l invio dell originale della stessa. 2. ILGER.COM S.r.l. All interno della busta amministrativa A sono presenti i seguenti

3 E inoltre pervenuta una busta chiusa, avente prot. n /E4 dell 11/05/2017. Inoltre, in data 12/05/2017, prima della scadenza del termine ultimo di presentazione delle offerte, è pervenuta all Amministrazione una pec da parte dell operatore economico avente in allegato la seguente documentazione: - Capitolato tecnico; - Copia della fideiussione; - Lettera di invito e offerta; - Offerta economica; - Passaporto del legale rappresentante dell impresa. La presenza dell offerta economica nella pec contravviene al principio di segretezza della stessa previsto dalla normativa vigente in materia di appalti, pertanto si propone l esclusione dell operatore economico. Nel testo della pec viene precisato che il contenuto della documentazione è quello inserito anche nella sopracitata busta chiusa che, comunque, si provvede ad aprire. Al suo interno sono presenti, in originale, gli stessi documenti sopra riportati. L Amministrazione provvederà, nel caso, alla restituzione della polizza provvisoria in originale all impresa, per consentirne lo svincolo TELECOM ITALIA S.P.A. All interno della busta amministrativa A sono presenti i seguenti L impresa, fuori dalla piattaforma Mepa, a mezzo pec, ha altresì presentato garanzia provvisoria pari a euro 330,00 e impegno di un fideiussore al rilascio della definitiva in caso di aggiudicazione. L importo della polizza è dimezzato, poiché l impresa è in possesso della certificazione ISO 9001:2008, come da certificato allegato. La documentazione risulta rispondente a quanto richiesto negli atti di gara. L operatore economico è pertanto ammesso alla fase successiva.

4 4. WEBKORNER S.r.l. All interno della busta amministrativa A sono presenti i seguenti L impresa, fuori dalla piattaforma Mepa, a mezzo corriere, ha presentato garanzia provvisoria in originale pari a euro 330,00 e impegno di un fideiussore al rilascio della definitiva in caso di aggiudicazione. L importo della polizza è dimezzato, poiché l impresa è in possesso della certificazione ISO 9001:2008, come da certificato allegato. La documentazione risulta rispondente a quanto richiesto negli atti di gara. L operatore economico è pertanto ammesso alla fase successiva. 5. HALLEY TOSCANA S.r.l. All interno della busta amministrativa A sono presenti i seguenti L impresa, fuori dalla piattaforma Mepa ha presentato garanzia provvisoria tramite bonifico bancario pari a euro 660,00. Non è tuttavia presente l impegno al rilascio della cauzione definitiva. Stante l assenza dell impegno di un fideiussore a prestare garanzia in caso di aggiudicazione si propone di escludere l operatore economico in applicazione di quanto previsto all art. 93, comma 8 del D.Lgs. 50/2016, il quale testualmente recita L offerta è altresì corredata, a pena di esclusione, dall impegno di un fideiussore. In tale senso è interpretata la norma anche dalla più recente giurisprudenza amministrativa. Si richiamano in particolare la sentenza n. 878 del 18/01/2017, Tar Lazio e la sentenza n del 27/10/2016, Tar Campania DINETS S.r.l. All interno della busta amministrativa A sono presenti i seguenti documenti correttamente compilati e sottoscritti: L impresa, fuori dalla piattaforma Mepa, a mezzo pec, ha presentato copia della garanzia provvisoria in originale pari a euro 660,00 e impegno di un fideiussore al rilascio della definitiva in caso di aggiudicazione. La polizza è firmata analogicamente da entrambi i soggetti ma

5 digitalmente solo dal legale rappresentante dell operatore economico. Si procede quindi ad attivare il soccorso istruttorio per ricevere il documento in originale, ovvero firmato digitalmente da entrambe le parti. Alle ore il RUP chiude la seduta pubblica e dà mandato agli Uffici Amministrativi di procedere ad attivare il soccorso istruttorio in favore di DBNET S.r.l. e DINETS S.r.l.. Propone inoltre l esclusione, per tutto quanto sopra indicato, per gli operatori economici Ilger.com S.r.l. e Halley Toscana S.r.l. Il Responsabile Unico del Procedimento, Dott. Antonio Ronca Dott.ssa Francesca Sbordoni, testimone Dott.ssa Orietta Casini, testimone e segretario verbalizzante 5 Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U.445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa