COMUNE DI PORTOSCUSO

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1 COMUNE DI PORTOSCUSO Provincia di Carbonia - Iglesias Determina Settore Affari Generali n. 206 del Registro Generale n del Oggetto: Conferimento incarico finalizzato al rilascio di un parere legale. Visto l art. 4, comma 2, del Decreto Legislativo 30 Marzo 2001, n. 165 Norme generali sull ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche ; Visto l art. 107 del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000, n. 267 Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali ; Premesso che: con istanza prot. n. 5588, presentata in data 17 giugno 2005, la Società Coco Loco's di Meloni Ignazio s.a.s. ha prodotto denuncia di opere edili per la "modifica di un locale commerciale sito in località Portopaglietto ", in accertamento di conformità ai sensi dell'articolo 16 della Legge Regionale 11 ottobre 1985, n. 23, e dell'articolo 36 del D.RR. 6 giugno 2001, n. 380; * in data 4 maggio 2011, il competente servizio edilizia del Comune di Portoscuso ha espresso parere sfavorevole alla suddetta iniziativa edificatoria; con nota del 9 giugno 2011, prot n. 5620, è stato comunicato alla Società richiedente il preavviso di diniego previsto dall'articolo 10 bis della legge 7 agosto 1990, n. 241;

2 con atto a protocollo n del 28 luglio 2011, è stato emesso il provvedimento di diniego definitivo all'accertamento di conformità sopra richiamato; Evidenziato che, in conseguenza del provvedimento definitivo di cui al precedente capoverso, in data 11 agosto 2011, per le opere oggetto della suddetta richiesta di accertamento di conformità, è stata emessa l'ordinanza di demolizione di opere edili abusive n. 30; Richiamati: la denuncia di opere edili presentata dalla Società Coco Loco's di Meloni Ignazio s.a.s. in data 16 febbraio 2012, prot. n. 1618, tendente ad ottenere l'accertamento di conformità per la modifica del locale commerciale sito in località Portopaglietto (ex articolo 16 della Legge Regionale 11 ottobre 1985, n. 23, ed articolo 36 del D.RR. 6 giugno 2001, n. 380); la richiesta formulata dalla suddetta Società in data 20 marzo 2012, prot. n. 2730, tendente ad ottenere la dichiarazione di pubblico interesse della struttura commerciale oggetto del richiamato accertamento di conformità; Tenuto conto che, in considerazione del fatto che l'immobile è di proprietà comunale, gli abusi in parola devono ricondursi alla disciplina prevista dagli articoli 35 e 36 del DPR 6 giugno 2001, N 380; Richiamato, inoltre, l'articolo 31 (Interventi eseguiti in assenza del permesso di costruire, in totale difformità o con variazioni essenziali), comma 5, del D.P.R. 6 giugno 2001, n. 380, il quale prevede la demolizione_dell'opera abusivamente realizzata salvo che con deliberazione consiliare non si dichiari l'esistenza di prevalenti interessi pubblici e sempre che l'opera non contrasti con rilevanti interessi urbanistici a ambientali." Atteso che: in data 2 febbraio 2010 è stato notificato dalla Società Coco Loco's di Meloni Ignazio s.a.s., atto di citazione al Sindaco pro-tempore del Comune di Portoscuso per il risarcimento di una somma di denaro corrispondente ad almeno ,00 a titolo di indennità dovuta ai sensi e per gli effetti dell'articolo 1150 del codice civile; con deliberazione G.M. n. 23 del 26 marzo 2010, l'amministrazione Comunale ha autorizzato il Sindaco a resistere in giudizio nella causa promossa dalla società Coco Loco's di Meloni Ignazio; Considerato che: il Comune di Portoscuso è proprietario di un'area riportata nel catasto terreni al foglio 3 con il mappale 17 subalterno I (elle), derivato dal mappale 17 subalterno b (bi), oggi mappale 1796, sulla quale sorge un edificio destinato a "chioso-bar" con pertinenze esterne, ubicato in prossimità della spiaggia di Portopaglietto;

3 con deliberazione G.M. 18 dicembre 1995, n. 1013, è stata determinata la concessione decennale di un'area della superficie di mq 50,00 a favore della Società "2B di Biggio e Meloni s.n.c." (presumibilmente coincidente con l'area di sedime dell'edificio "chiosco-bar" sopra citato), formalizzata con l'atto di concessione per l'occupazione permanente di spazi ed aree pubbliche sottoscritto in data 8 settembre 1996, repertorio n. 4; con nota del 7 novembre 2005, acquisita al protocollo del Comune al n , la Società "Coco Loco's di Meloni Ignazio s.a.s.", subentrata alla Società "2B di Biggio e Meloni s.n.c", ha presentato istanza diretta all'ottenimento del rinnovo della concessione, accolta con deliberazione consiliare 11 maggio 2006, n. 25, con la quale l'amministrazione Comunale, ha rinnovato la concessione dell'area di cui trattasi per una superficie complessiva di mq. 301,63, unitamente al predetto fabbricato destinato a "chiosco-bar" in essa insistente, per un ulteriore periodo di anni 10 decorrenti dal 1 gennaio 2006; la concessione dell'area e dell'annesso fabbricato è stata formalizzata con la sottoscrizione del contratto avvenuta in data 28 dicembre 2006, repertorio n. 1120; successivamente alla sottoscrizione del contratto, la Società concessionaria ha richiesto la rivisitazione degli accordi sottoscritti, proponendo: 1. la cessione dell'intero immobile, in proprietà o in diritto di superficie per una durata di 99 anni; 2. la previsione di un indennizzo conseguente all'accrescimento del valore dell'intero compendio immobiliare determinato tenendo conto delle opere e migliorie realizzatevi, calcolato attraverso una valutazione peritale, con riserva di rivalutazione dello stesso valore alla scadenza della concessione; Vista la nota presentata in data 11 febbraio 2013 dalla Società richiamata, prot n. 1861, con la quale propone all'amministrazione Comunale uno schema di transazione finalizzata a definire il contenzioso in essere; vista la relazione istruttoria resa dal Dirigente dell'area 2, allegata alla deliberazione della Giunta Municipale n 65 del 30/04/2013, dalla quale discende l'atto di indirizzo al Dirigente dell'area 1, finalizzato alla individuazione di idoneo professionista che possa esprimere parere legale sulla vicenda in oggetto; Dato atto che dalla deliberazione sopracitata emerge la necessità di acquisire specifico parere che consenta di valutare la suddetta proposta di transazione nonchè in merito alla richiesta della dichiarazione dell'esistenza di prevalente interesse pubblico della struttura in parola; Tenuto a mente l'art. 7 comma 6, del D.Lgs n. 165/2001 e s.m.i. che prevede che le amministrazioni pubbliche, per far fronte ad esigenze a cui non possono far fronte con personale in servizio, possono conferire incarichi individuali ad esperti di particolare e comprovata specializzazione;

4 Dato atto che esistono i presupposti individuato dall'articolo precedentemente citato: - l'incarico da conferirsi ha ad oggetto competenze attribuite al Comune di Portoscuso; - non esistono risorse umane in servizio che abbiano le professionalità richieste per svolgere la prestazione; - la prestazione da richiedere è di natura temporanea e altamente qualificata; - il compenso della prestazione non potrà eccedere la somma di 3.500,00 comprensivi di oneri ed iva; Visti, infine: a) il verbale della Giunta Municipale 8 ottobre 2012, n. 126, avente ad oggetto: "Approvazione schema di contratto d'opera intellettuale per l'affidamento di incarichi di patrocinio legale. Indirizzi al Responsabile ; b) il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 "Testo unico de le leggi sull'ordinamento degli enti locali"; Vista la deliberazione della Giunta Municipale n 65 del 30/04/2013 con la quale è stato incaricato il Dirigente dell'area 1 di assumere gli atti necessari per l'acquisizione del parere legale in oggetto; Vista la determinazione del Dirigente dell'area 1 n 190 del 04/06/2013 con la quale si è provveduto ad approvare l'avviso di incarico e lo schema di convenzione relative al conferimento di incarico finalizzato all'acquisizione del parere legale in oggetto; Tenuto conto che entro i termini previsti dal citato avviso sono pervenute presso l'ente due candidature, quella dell'avv. Salvatore Casula e quella dell'avv. Eulo Cotza, entrambe corredate dai documenti richiesti, e quindi risultate ammissibili alla procedura in oggetto; Preso atto dei curriculum allegati alla richiesta di partecipazione alla presente procedura resi disponibili dai candidati come sopra individuati; propone per i motivi richiamati in premessa che di seguito si intendono integralmente riportati: 1. procedere all'affidamento dell'incarico professionale per l'espressione di apposito parere legale finalizzato alla valutazione della eventuale definizione della transazione proposta dalla società "Coco Loco's di Meloni Ignazio s.a.s." finalizzata a definire il contenzioso in essere con la stessa società, ed alla verifica dei presupposti per l'eventuale dichiarazione dell'esistenza di prevalente interesse pubblico della struttura a servizio dell'arenile e della balneazione all'avv. Salvatore Casula, nato a

5 Cagliari il 31/05/1964, avente studio legale in Cagliari, via S. Lucifero n 65; 2. di procedere ad apposito impegno di spesa per l'importo complessivo di euro 3.500,00, oneri previdenziali ed iva compresi, a valere sul cap. 680, gestione competenza, con il n 2013/ 537. Il Responsabile del procedimento Richiamato il Decreto Sindacale n. 1 del ; Il Responsabile del Servizio Vista la proposta di determinazione su riportata relativa a: Conferimento incarico finalizzato al rilascio di un parere legale. Tenuto conto che l importo necessario per la realizzazione dell intervento in argomento, trova copertura finanziaria con imputazione della spesa al Bilancio Comunale esercizio finanziario corrente, disponibile al capitolo Determina 1) In conformità della proposta di determinazione n. 206 del richiamata in premessa, che recepisce e approva integralmente: 2) Di dare atto che la predetta proposta costituisce, unitamente ai suoi allegati e ai pareri ed attestazioni ivi riportate, parte integrante e sostanziale del presente atto. Portoscuso, EVENUALI NOTE: Il Responsabile dell Area/Servizio

6 () Il Responsabile del procedimento () Richiamato il Decreto Sindacale n. 20 DEL Il Responsabile del Servizio Vista la proposta di determinazione su riportata relativa a: Conferimento incarico finalizzato al rilascio di un parere legale. Tenuto conto che l importo necessario per la realizzazione dell intervento in argomento, trova copertura finanziaria con imputazione della spesa al Bilancio Comunale esercizio finanziario corrente, disponibile al capitolo Determina 1) In conformità della proposta di determinazione n. 206 del richiamata in premessa, che recepisce e approva integralmente: 2) Di dare atto che la predetta proposta costituisce, unitamente ai suoi allegati e ai pareri ed attestazioni ivi riportate, parte integrante e sostanziale del presente atto. Portoscuso, EVENUALI NOTE: Il Responsabile dell Area/Servizio ( )

7 Determina Settore Affari Generali n. 206 del Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione, ai sensi dell art. 151, comma 4, del decreto legislativo , n. 267, pertanto in data odierna diviene esecutiva. DATI DI IMPEGNO e/o LIQUIDAZIONE IMPORTO CAPITOLO IMPEGNO /537 PARERE CAPOSETTORE FINANZIARIO: EVENUALI NOTE: Portoscuso, IL DIRIGENTE DELL AREA 1 Dott. Daniele Pinna