Il livello Provinciale del CST Liguria : le attività del progetto POR del Polo Provinciale Savonese

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1 PROVINCIA DI SAVONA Il livello Provinciale del CST Liguria : le attività del progetto POR del Polo Provinciale Savonese Relatore: Dott.ssa Patrizia Gozzi Dirigente Settore Servizi Finanziari, Patrimonio e Servizi Informativi Provincia di Savona Savona, 22 giugno 2011

2 Con Delibera della Giunta Regionale n. 462 del 26 Aprile 2009 ad oggetto: Programma operativo Regionale POR Liguria F.E.R.S Approvazione delle modalità attuative dell asse 1 Innovazione e competitività Azione 1.3 Diffusione della T.I.C. VIENE APPROVATO l avviso per la manifestazione di interesse da parte delle Amministrazioni Provinciali alla elaborazione ed attuazione del relativo Piano Operativo del Polo provinciale del CST Liguria

3 La Provincia di Savona in data 7 settembre 2009 risponde al bando regionale proponendo 3 INTERVENTI N.identificativo Denominazione intervento 01 Piattaforma di gestione online dei PUC 02 Insediabilità locale ed innovazione 03 Ampliamento Savona Provincia per tutti

4 01- PIATTAFORMA DI GESTIONE ON LINE DEI PUC: L obiettivo del progetto è lo sviluppo di una soluzione telematica finalizzata a supportare l elaborazione ed il successivo aggiornamento dei Piani urbanistici comunali (PUC) rendendoli consultabili on line FINANZIATO D.G.R. n del 15 ottobre 2010 Importo finanziabile ammissibile ,00

5 02- INSEDIABILITA LOCALE ED INNOVAZIONE: L obiettivo del progetto era creare un portale per fornire alle imprese una panoramica di una gran parte degli elementi necessari per identificare le possibilità localizzative per gli impianti di produzione di beni e servizi in aree di interesse della provincia, nonché le attività produttive attualmente presenti nei distretti del territorio, favorendo così i potenziali investitori nell esame della compatibilità tra strategia d impresa e sviluppo locale. NON FINANZIATO in quanto ritenuto avere una corrispondenza marginale con le finalità del CST

6 03- AMPLIAMENTO SAVONA PROVINCIA PER TUTTI 26 maggio 2011 L intervento avrebbe dovuto prevedere l ampliamento e potenziamento del progetto Savona provincia per tutti - già avviato dalla Provincia di Savona ed attualmente attivo - attraverso l integrazione sul portale Web di ulteriori nuovi servizi telematici, finalizzati principalmente a rispondere alle esigenze particolari dei cittadini appartenenti a categorie svantaggiate. NON FINANZIATO in quanto difficile creare un sistema integrato di servizi di tipo sociale tra tutti i soggetti interessati, pubblici, privati, volontariato.

7 Piattaforma di gestione on line dei PUC e strumenti urbanistici

8 il progetto prevede lo sviluppo di una soluzione telematica finalizzata a supportare l elaborazione ed il successivo aggiornamento dei Piani Urbanistici Comunali (PUC), rendendoli consultabili online

9 Cosa ci proponiamo di fare: 26 maggio 2011 Supportare le Amministrazioni locali nel processo di sviluppo e di aggiornamento dei propri strumenti di programmazione territoriale, incrementando l efficienza dei processi interni attraverso modalità di gestione telematiche; la pianificazione territoriale costituisce uno degli ambiti di intervento degli Enti Locali che ha maggior impatto sul territorio amministrato, sui cittadini e sulle imprese che vi operano. Creare una banca dati altamente funzionale all elaborazione dei piani urbanistici comunali comprensiva delle informazioni cartografiche territoriali derivanti dalla Provincia e dalla Regione Liguria, ma soprattutto realizzare un sistema di gestione telematica delle varianti legate ai piani urbanistici resi disponibili anch essi on-line in formato digitale. Agevolare cittadini e soggetti economici nella conoscenza del territorio della Provincia, attraverso la fruizione on line delle informazioni.

10 Elementi significativi del progetto: 1 - Servizi applicativi in tecnologia prevalentemente open source e Web Sinergia con il progetto SIGMA TER 3 - Intesa di riuso bilaterale con il Polo provinciale di Imperia

11 Servizi applicativi in tecnologia prevalentemente open source e Web 2.0 Consistono soprattutto in: L intervento consiste nella realizzazione di una piattaforma Web e dovrà funzionare su una piattaforma completamente open source Dovrà rispettare gli standard nazionali di cooperazione applicativa e interoperabilità Dovrà rispettare completamente gli standard del CST Liguria

12 Sinergia con il progetto SIGMATER 26 maggio 2011 Il progetto SIGMA TER (Servizi Integrati catastali e Geografici per il Monitoraggio Amministrativo del TERritorio) nasce come progetto, approvato dal Dipartimento per l'innovazione e le Tecnologie all'interno di un contesto caratterizzato dal Piano di Decentramento del Catasto ai Comuni. Obiettivo principale del progetto è quello di facilitare il processo di decentramento catastale, migliorando la capacità di pianificazione e gestione amministrativa e fiscale del territorio e fornendo servizi avanzati di tipo cartografico-catastale a cittadini, professionisti ed imprese. Altro importante obiettivo è l'integrazione delle informazioni catastali fornite dall'agenzia del Territorio con quelle territoriali prodotte dalle Regioni e da altri Enti Locali per erogare servizi sempre più affidabili, tempestivi e completi, avviando un processo di miglioramento complessivo delle banche dati coinvolte. SIGMA TER ha coinvolto numerosi enti che si sono impegnati, col supporto dei propri fornitori, nella progettazione e realizzazione di applicazioni e servizi cooperativi basati sull'utilizzo di banche dati cartografiche e catastali.

13 Servizi per i Comuni 26 maggio 2011 Disporre di un ambiente open source nel quale siano inseriti elaborati cartografici regionali e provinciali visualizzabili online, quale base per la redazione della descrizione fondativa del PUC e nel quale si possa effettuare l editing delle nuove cartografie che andranno a comporre la struttura del piano stesso. Gestire online le varianti ai PUC, in modo che risultino sempre aggiornati in tempo reale. Gestire in modo automatizzato l indizione delle udienze pubbliche e le osservazioni provenienti dai soggetti interessati Svolgere le Conferenze di Servizi online attraverso videoconferenza. Disporre online delle linee guida per l informatizzazione dei piani e degli schemi di contratti per l affidamento dell incarico di elaborazione dei PUC a soggetti esterni. Riuso dei servizi urbanistici-edilizi realizzati dal Polo provinciale di Imperia

14 Servizi per i cittadini ed i soggetti economici Consultare online via web i Piani comunali. Far pervenire al Comune osservazioni ai Piani (L.R. 36/97)

15 Azioni accessorie Attività di formazione rivolta ai tecnici esperti del Comune incaricati di occuparsi dell elaborazione effettiva dei PUC, che avranno intenzione di apprendere l'uso della piattaforma software open source per effettuare l editing della cartografia. Azioni finalizzate alla promozione dell utilizzo dei servizi telematici fruibili attraverso la piattaforma da parte dei cittadini e dei soggetti economici interessati.

16 Benefici attesi Facilitazione nel reperimento di informazioni per i cittadini e i professionisti. Facilitazione nell elaborazione di nuovi Piani e nell aggiornamento di quelli esistenti da parte dei tecnici dei Comuni. Diminuzione degli accessi dei cittadini presso la segreteria comunale per visionare i Piani. Riduzione delle tempistiche per la gestione dei PUC, grazie ai sistemi di indizione telematica delle udienze, di Conferenza dei Servizi online e di gestione delle varianti. Supporto ai Comuni nelle prassi di carattere contrattuale relative all avvio dell elaborazione dei PUC.

17 Coinvolgimento di un numero limitato di comuni per la sperimentazione del progetto 26 maggio 2011 Saranno coinvolti sia Comuni con PUC/PRG cartaceo, sia Comuni con PUC online. Il progetto sarà sviluppato inizialmente su un campione di 12 comuni che hanno aderito al progetto: Albenga Arnasco Bergeggi Cisano sul Neva Giustenice Millesimo Orco Feglino Osiglia Testico Urbe Varazze Vezzi Portio

18 Intesa di riuso bilaterale con la Provincia di Imperia PROVINCIA DI SAVONA PROVINCIA DI IMPERIA Servizi SW e portale Web per la gestione online dei PUC Servizi urbanistici-edilizi online gestione pratiche edilizie, rilascio online CDU gestione pratiche per l abusivismo stradario e numerazione civica

19 Esempio di CDU Istanza per: Certificato Destinazione Urbanistica 26 maggio 2011 Bollo da (1) All area Tecnica e Edilizia Privata del Comune di. Il sottoscritto.nato a.il residente a..via/piazza. telef.. c.f..in qualita di r i v o l g e i s t a n z a affinche gli venga rilasciato il certificato di destinazione urbanistica relativo ai terreni ubicati nel comune di.. in Via/Piazza/Loc. e censiti al N.C.T. Agenzia di Savona al Fg mappali.. e dichiara che detto certificato è necessario per (2) A tal fine allega: Estratto di Mappa del Catasto Terreni con indicati i mappali di cui si richiede il certificato. Note (1) in caso di successione l istanza è in carta libera. (2) indicare il tipo di atto pubblico (compravendita, successione, donazione ecc...) Savona, firma

20 Ulteriori possibilità di applicazioni Riuso con gli altri Poli provinciali di Genova e La Spezia ad integrazione dei loro progetti POR Per i Comuni che hanno uno Sportello SUAP operativo possibilità di migliorarne ed estenderne le funzionalità per quei procedimenti che comportano varianti agli strumenti di pianificazione territoriale ed urbanistica

21 Evento Inizio Fine Durata Progetto esecutivo e gara 26/05/ /10/ Aggiudicazione lavori 01/11/ /12/ Esecuzione lavori 01/01/ /03/ Collaudo 01/04/ /06/ Avviamento 01/07/ /08/ Funzionalità 01/09/ /10/ maggio 2011

22 Le fasi principali del progetto Servizio Enti Disponibilità Note Servizi telematici per migliorare la funzionalità interna nel processo di elaborazione e progettazione dei PUC Comuni Sperimentazio ne: metà 2012 Funzionalità : metà 2013 Completa informatizzazione via-web del ciclo di formazione dei PUC L.R. 36/1997 Dal prototipo di Piano alla pubblicazione del preliminare e definitivo fino alla gestione delle varianti Servizi telematici per i cittadini e la trasparenza Cittadini/Comuni/ Province/Regioni Sperimentazio ne: metà 2012 Gestione osservazioni ai progetti art 38/40 LR 36/97 Funzionalità : metà 2013 Consultazione on line PUC Servizio di rilascio CDU ( riuso servizio sviluppato dalla Prov Imperia)

23 Cosa abbiamo fatto fino ad ora: 26 maggio Primo tavolo tecnico con i Comuni pilota è stato presentato il progetto è stata attivata una attività di censimento sullo stato di attuazione degli strumenti urbanistici dei comuni che hanno aderito al progetto. Determina n.3795 del Affidamento incarico per progettazione esecutiva

24 Cosa abbiamo fatto fino ad ora: Riunione con il Settore Urbanistica e Procedimenti Concertativi e il Settore Pianificazione Territoriale della Regione Liguria Prossimi impegni: Riunione con il Settore Urbanistica e Procedimenti Concertativi e il Settore Pianificazione Territoriale della Regione Liguria Secondo tavolo tecnico con i Comuni pilota