Progetto SigmaTer Piemonte Servizi Integrati Catastali e Geografici per il Monitoraggio Amministrativo del TERritorio della Regione Piemonte

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1 Progetto SigmaTer Piemonte Servizi Integrati Catastali e Geografici per il Monitoraggio Amministrativo del TERritorio della Regione Piemonte

2 Il progetto e le caratteristiche

3 Il progetto SigmaTer SIGMATER, promosso dal Dipartimento per l Innovazione e le Tecnologie, è stato avviato nel 2002 nell ambito del Piano d azione di e- government nazionale dalle Regioni Emilia Romagna, Abruzzo, Toscana e Valle d Aosta e dall Agenzia delle Entrate. Il progetto e le caratteristiche SIGMATER nasce per facilitare il processo di decentramento catastale, nonché per migliorare la capacità di pianificazione e gestione amministrativo-fiscale del territorio, grazie all integrazione di informazioni catastali con quelle territoriali. SIGMATER ha il principale obiettivo di costruire un infrastruttura tecnologica che permetta l interscambio dei dati catastali fra Enti Locali ed Agenzia delle Entrate, garantendo l integrazione con altre banche dati locali per l erogazione di servizi a cittadini, professionisti e imprese. 3

4 Il progetto e le caratteristiche I soggetti coinvolti PRIMA FASE DEL BANDO DI E-GOVERNMENT 1 Ente centrale (Agenzia delle Entrate) 5 Regioni (Emilia Romagna, Toscana, Liguria, Abruzzo, Valle d Aosta) Ad oggi 10 Regioni utilizzano i servizi realizzati in SIGMATER Di queste 8 aderiscono al partenariato di cooperazione interregionale per la conduzione ed evoluzione del sistema SIGMATER, e precisamente: Piemonte, Emilia Romagna, Toscana, Liguria, Abruzzo, Valle d Aosta, Sicilia, Calabria. Altre 6 Regioni stanno valutando l adesione al progetto. 4

5 Il progetto e le caratteristiche I soggetti coinvolti L Agenzia delle Entrate Ha realizzato la componente di interscambio dei dati con le Regioni. Fornisce i dati catastali a richiesta degli utilizzatori. Le Regioni Allestiscono appositi Centri Servizi Regionali per la gestione dell'infrastruttura, nei quali concentrare tutte le complessità tecnologiche di comunicazione e di interoperabilità, e le attività di assistenza ai Comuni. Progettano e realizzano il sistema d interscambio che consente agli Enti di accedere ai dati catastali dell Agenzia delle Entrate. Predispongono e aggiornano il Database Territoriale integrato (DBTI) dei dati catastali. Gli Enti locali Possono collaborare all aggiornamento delle informazioni nel DBTI per i dati di propria competenza. Possono definire dei propri strumenti specialistici per accedere al sistema di interscambio regionale in cooperazione applicativa. Erogano servizi a cittadini, professionisti ed imprese. 5

6 Il progetto e le caratteristiche Il riuso di SigmaTer La Regione Piemonte ha attuato il trasferimento tecnologico del progetto SIGMATER adattandola alla propria realtà organizzativa e tecnologica, costituendo così il Centro Servizi Regionale di SigmaTer Piemonte. La Regione Piemonte si pone come intermediario strutturale per il progetto SigmaTer Piemonte allestisce il Sistema d Interscambio regionale e la Base Dati (DBTI); i Comuni non dovranno più farsi carico di predisporre un Sistema per interscambiare le informazioni con l Agenzia delle Entrate né analizzare il modello dati (complesso e rigido) della Base Dati catastale; garantisce agli Enti aderenti un flusso interamente certificato nonché supporto organizzativo, tecnico ed amministrativo; prevede attività formative ed informative in materia; integra e mette a disposizione degli Enti aderenti il patrimonio informativo geografico regionale. La gestione centralizzata dal punto di vista tecnologico favorisce economie di scala e costi ridotti sia dal punto di vista dello sviluppo che della gestione a livello locale. La Regione si farà, pertanto, carico sia delle evoluzioni di SIGMATER sia della gestione tecnologica del Centro Servizi Regionale. 6

7 Il progetto e le caratteristiche Il sistema SigmaTer Piemonte consente agli Enti di disporre dei dati catastali aggiornati direttamente a casa propria ; offre supporto alla bonifica delle banche dati, contribuendo ad un miglioramento generalizzato dell aggiornamento e dell attendibilità delle informazioni territoriali (non solo catastali); abilita la dimensione territoriale permettendo la consultazione degli oggetti anche partendo dalla cartografia; non mette a disposizione solo i dati, ma servizi studiati ad hoc per la consultazione e l accesso alle informazioni catastali da parte degli operatori comunali. 7

8 Il progetto e le caratteristiche SigmaTer ed il Centro Servizi Attraverso il sistema di interscambio, il cuore del progetto SigmaTer, il Centro Servizi Regionale mette a disposizione i dati catastali (censuario e cartografia) in modalità web, mediante le Applicazioni General Purpose (AGP), che garantiscono l accesso immediato al dato mediante strumenti web di semplice utilizzo. SigmaTer Piemonte prevede, inoltre, servizi di cooperazione applicativa, che permettono l integrazione dei dati con le applicazioni locali. 8

9 Il progetto e le caratteristiche Gli oggetti gestiti Con SigmaTer Piemonte è possibile accedere ai seguenti oggetti: censuario terreni (i dati sono stati forniti dall Agenzia delle Entrate e caricati nel DBTI aggiornamento mensile); censuario fabbricati (i dati sono stati forniti dall Agenzia delle Entrate e caricati nel DBTI - aggiornamento mensile); schede planimetriche e dati metrici delle UIU (i dati sono stati forniti dall Agenzia delle Entrate per i soli Comuni aderenti al progetto SigmaTer e caricati nel DBTI - aggiornamento mensile); cartografia catastale in Cassini-Soldner (i dati sono stati forniti dall Agenzia delle Entrate e caricati nel DBTI); punti fiduciali. 9

10 I servizi

11 I servizi I servizi dell Agenzia delle Entrate L Agenzia delle Entrate ha predisposto due modalità tecniche per mettere a disposizione i dati catastali agli Enti locali che ne fanno richiesta per svolgere le proprie attività istituzionali. SISTER Portale per i Comuni Servizio di fornitura dati: Forniture per tutti gli enti territoriali (dati attualizzati ad una data scelta/aggiornamenti terreni/fabbricati/cartografia vettoriale) Forniture specifiche per i comuni (dati metrici catasto fabbricati a fini TARSU e aggiornamenti; esiti attività riclassamento u.i.u. L.311/2004; dichiarazioni di variazione e di nuova costruzione L. 80/2006 [DOCFA]; dati da adempimento unico forniti per gestione ICI) Servizio di visura dati catastali Servizio di ispezione ipotecaria Inoltro telematico (Docfa, Docta, Pregeo, ecc) Servizi catastali (prenotazione Subalterni, Estratti di Mappa per aggiornamenti, Controllo richieste) Sistema d Interscambio [SigmaTer] Infrastruttura tecnologica, basata sulla cooperazione applicativa tra sistemi informatici, finalizzata ad integrare le informazioni catastali dell Agenzia delle Entrate all interno del sistema informativo Regionale, e tra questo e le applicazioni delle Amministrazioni locali. 11

12 I servizi I servizi web di SigmaTer Le Applicazioni General Purpose (AGP) disponibili ad oggi sono servizi web di semplice utilizzo per la consultazione (attuale e storica) delle informazioni del Catasto Fabbricati (dati di visura, planimetrie e dati metrici) e del Catasto Terreni. I servizi consentono, inoltre, l accesso alla cartografia catastale e la possibilità di scaricare in locale i dati sia censuari che cartografici. 12

13 I servizi I servizi web di SigmaTer Il visualizzatore della cartografia catastale in Cassini-Soldner consente di interrogare i dati censuari sia dei Terreni che dell Urbano. Consultazione geografica dei tematismi catastali (terreni, fabbricati, fogli di mappa, idrografia, strade, punti fiduciali, testi, ecc) nel territorio di un Comune specificato; ricerca particelle; stampa, navigazione cartografica. 13

14 I servizi I servizi web di SigmaTer Il visualizzatore in WGS84 consente di consultare la cartografia catastale dell intero territorio regionale e di sovrapporla alle ortofoto AGEA ed ai principali tematismi regionali (uso del suolo, confini amministrativi, idrografia, viabilità), gestire le trasparenze dei livelli e misurare distanze ed aree. 14

15 I servizi La cooperazione applicativa Con la cooperazione applicativa, gli Enti hanno la possibilità di integrare i dati catastali aggiornati di SigmaTer Piemonte con le applicazioni locali che risiedono (o risiederanno) presso i Sistemi Informativi degli Enti stessi. L accesso ai dati mediante la cooperazione applicativa non pone vincoli ad applicativi già in uso, e viene lasciato ampio spazio di evoluzione agli Enti aderenti ed ai loro fornitori, che possono così offrire soluzioni studiate ad hoc e rispondenti a specifiche esigenze. SigmaTer Piemonte Applicazioni locali 15

16 SigmaTer in Piemonte

17 SigmaTer in Piemonte La diffusione sul territorio In Regione Piemonte hanno i servizi attivi: 944 Comuni ALESSANDRIA 178 ASTI 101 BIELLA 68 CUNEO 198 NOVARA 53 TORINO 209 VERBANO-CUSIO-OSSOLA 70 VERCELLI 67 Totale complessivo 944 Regione 3 Province (Alessandria, Asti, Torino) Comunità Montane e Parchi 4 Consorzi per i rifiuti 17

18 SigmaTer in Piemonte La diffusione sul territorio Dal 2008 al 2011 sono stati attivati all accesso a SigmaTer Piemonte i Comuni che hanno deliberato l adesione al progetto, con la disponibilità dei seguenti servizi: consultazione (attuale e storica) censuario Fabbricati consultazione (attuale e storica) censuario Terreni accesso alla cartografia catastale in Cassini-Soldner accesso alla cartografia catastale in WGS84 consultazione planimetrie (per gli enti abilitati) e dati metrici UIU scarico dati censuari e cartografici A disponibilità delle funzioni, verranno attivati i seguenti servizi: aggiornamento toponomastica comunale prelievo scarichi nativi (attivo) servizi di cooperazione applicativa (attivo) servizi transazionali 18

19 SigmaTer in Piemonte Il sito informativo Le informazioni aggiornate relative a SigmaTer Piemonte sono disponibili sul sito web del progetto. 19

20 SigmaTer in Piemonte Accesso al servizio Con le credenziali d accesso ai servizi, è possibile accedere ai servizi web disponibili dai seguenti link: