Sistemi Territoriali per la P.A. ForumPA 2007

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Alina Tucci
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1 Sistemi Territoriali per la P.A. dott. Michele Colangelo ForumPA 2007

2 SIT Sistema Informativo Territoriale SIT: Strumento Informativo Territoriale IL SIT COME STRUMENTO PER IL COMUNE CHE VUOLE ESSERE AL SERVIZIO DEL CITTADINO OBIETTIVO L OBIETTIVO È QUELLO DI UTILIZZARE IL SIT COME UNO STRUMENTO CHE POSSA PERMETTERE AL COMUNE DI ESSERE AL SERVIZIO DEL CITTADINO ATTRAVERSO L EFFICIENZA E L INNOVAZIONE

3 SIT Sistema Informativo Territoriale :: VALORI Il valore aggiunto Gli Enti Locali sono sempre più interessati al recupero dell evasione evasione fiscale, viste le recenti leggi dell amministrazione centrale. Uno strumento come il Sistema Informativo Territoriale risulta effettivamente utile se riesce ad essere un indice di accesso a tutta una serie di informazioni, eterogenee, la cui provenienza è varia: dati cartografici comunali, catasto, foto aeree, dati provenienti dai tributi, demografico oppure anche i dati che riguardano lo Sportello Unico delle Attività Produttive o dell Edilizia ma anche rilevazioni dirette sul campo.

4 SIT Sistema Informativo Territoriale :: PER IL COMUNE Unico punto di accesso per tutta una serie di informazioni Si pensi che attraverso la rilevazione del numero civico, ad esempio, è possibile individuare le informazioni catastali sul fabbricato, la zona del prg, le informazioni che provengono dal demografico e dai tributi nonché tutte le altre già elencate usando come unico fattore di integrazione quello georeferenziale.

5 SIT Sistema Informativo Territoriale :: PER IL COMUNE Bonifica : Le informazioni vanno a completamento

6 SIT Sistema Informativo Territoriale :: PER IL COMUNE Bonifica : Le informazioni vanno a completamento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx

7 SIT Sistema Informativo Territoriale :: PER IL COMUNE Rilevazioni dirette sul campo

8 SIT Sistema Informativo Territoriale :: PER IL CITTADINO Servizi turistici con coinvolgimento di enti terzi

9 SIT Sistema Informativo Territoriale :: PER IL CITTADINO Servizi turistici con coinvolgimento di enti terzi

10 SIT Sistema Informativo Territoriale :: ARCHITETTURA Un unica architettura per diversi tipi di servizi Applicazioni mobile Applicazioni business Applicazioni 3D Sistemi esterni PIATTAFORMA DI INTEGRAZIONE online geodata map process locator custom LAVORAZIONE DATI

11 SIT Sistema Informativo Territoriale :: IL PROCESSO IL PROCESSO DI EROGAZIONE

12 SIT Sistema Informativo Territoriale :: INFRASTRUTTURA Editing Oracle Il database è alimentabile da segnalazione di punti di interesse da operatori provinciali e comunali nonché dai cittadini

13 SIT Sistema Informativo Territoriale :: INFRASTRUTTURA Il Database Oracle Altre tipologie di dati del geodatabase Dati Catasto Urbano Dati Catasto Terreni Dati Catasto Geometrico PRG e Strumenti Urbanistici Ortofoto Digitali CTR Regionale 1:25000 Dati provinciali sul territorio Vincoli sovracomunali

14 S.I.T. Integrazione Dati Catastali S.I.T. Comunale basato su dati Catastali geometrici e censuari 1. La cartografia catastale viene georeferenziata nel sistema di coordinate cartografiche standard nazionale (Gauss-Boaga), ed assemblata in un unicum territoriale. 3. Le planimetrie del catasto urbano verranno integrate nel sistema, con un applicativo che permette la vettorializzazione rapida per il calcolo delle superfici. 2. I censuari del catasto terreni e del catasto urbano vengono relazionati tra di loro, e rappresentati in una struttura dati preparata per l aggiornamento periodico e per l integrazione con la cartografia e con l applicativo Tributi

15 S.I.T. Integrazione P.R.G. Integrazione del Piano Regolatore Generale Il Piano Regolatore Generale, redatto su varie basi cartografiche, viene digitalizzato, georeferenziato e mosaicato in modo da poter essere integrato con la cartografia catastale. Gli strati cartografici che vengono integrati nel sistema sono: Piano Regolatore Generale vigente Variante Generale, e ulteriori varianti specifici Piani Attuativi Vincolistica Prima della digitalizzazione viene eseguita una analisi dettagliata sul PRG e la Normativa Tecnica di Attuazione.

16 S.I.T. - Altri Dati Cartografici Le Ortofoto serie IT-2000 (Compagnie Generali Riprese Aeree) e le Carte Tecniche Regionali sono tra i dati standard e immediatamente disponibili ai comuni a basso costo. I rilievi aero-fotogrammetrici possono includere le quote e le volumetrie dei fabbricati. Ogni cartografia aerofotogrammetrica è diversa e necessita di analisi e lavorazione per l integrazione. Un grafo stradale commerciale permette di accedere ai dati geografici attraverso normali ricerche per toponomastica.

17 Rilevamento numeri civici, cartellonistica, passi carrabili... Editing via web Controllo Pianificazione S.I.T. Funzionalità Compilazione automatica di Report

18 S.I.T. Esempi di Servizi Web-based based Consultazione online dei dati integrati Bonifica dei dati CDU Segnalazioni di punti di interesse

19 SIT Sistema Informativo Territoriale :: ESEMPI Individuazione asili o scuole vicine ad un punto di riferimento

20 SIT Sistema Informativo Territoriale :: ESEMPI Percorso disabili

21 SIT Sistema Informativo Territoriale :: ESEMPI Richieste Bus Scuola

22 S.I.T. Individuazione Attività Produttive Ricerca per tipologie di attività Individuazione delle attività che incidono su una determinata zona Pianificazione

23 SIT Sistema Informativo Territoriale Vantaggi di un sistema informativo integrato: Da questi servizi deriva un miglioramento nel controllo del territorio e dei servizi dati dalle amministrazioni ai cittadini, nonché la possibilità di adottare nuovi modelli di business per uno sviluppo sostenibile. In pratica tale processo consentirà ai Comuni di acquisire risorse per la gestione amministrativa che, alla luce delle nuove restrizioni imposte dalla Legge Finanziaria, sono notevolmente diminuite.

24 SIT Sistema Informativo Territoriale :: ESEMPI COMUNE DI LANUVIO I comuni di modeste dimensioni hanno difficoltà oggettive nel dotarsi autonomamente di strumenti innovativi per la gestione del territorio COMUNE DI LANUVIO ABITANTI 44 kmq 60 DIPENDENTI

25 SIT Sistema Informativo Territoriale :: ESEMPI COMUNE DI LANUVIO Il sit diventa un contenitore unico di tutte le informazioni presenti nell ente DEMOGRAFICO TRIBUTI ATTIVITA PRODUTTIVE STRADARIO PRG CATASTALI FOTO AREE TOPONOMASTICA

26 ESEMPI CONCRETI Gli esempi che illustreremo sono legati all attuazione della legge 311/2004 (finanziaria 2005) che ha introdotto importanti misure in materia di catasto (in particolare i commi 336 e 340) con conseguenti impegni di Comuni e Agenzia del Territorio

27 SIT Sistema Informativo Territoriale :: ESEMPI CONCRETI Verifica delle aree edificabili Accertamento di area edificabile attivata la procedura in base alla L. 311/2004 comma 336. La rendita dichiarata è stata raddoppiata con conseguente recupero I.C.I. e T.A.R.S.U.

28 SIT Sistema Informativo Territoriale :: ESEMPI CONCRETI Accertamento di immobile non dichiarato Accertamento scaturito dalla variazione di domicilio del contribuente in questo caso non è stata presentata la comunicazione ai fini ICI e TARSU

29 SIT Sistema Informativo Territoriale :: ESEMPI CONCRETI Accertamento di immobile non dichiarato Accertamento a seguito richiesta di riduzione della tariffa Tarsu per distanza considerevole dai cassonetti di raccolta

30 Con il supporto del S.I.T. gli operatori comunali hanno avuto la possibilità di gestire le procedure descritte direttamente dall ufficio o organizzare sopralluoghi mirati e circostanziati. Obiettivi raggiunti : Dal 2004 al 2006 recupero ICI per Individuazione dell esatte particelle catastali di immobili non censiti Ausilio nell individuazione della numerazione civica E uno strumento che contribuirà a migliorare l efficienza dell azione amministrativa e la qualità dei servizi per i cittadini

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