CITTA METROPOLITANA DI NAPOLI. DELIBERAZIONE del SINDACO METROPOLITANO. OGGETTO: Esercizio provvisorio bilancio di previsione Indirizzi.

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1 CITTA METROPOLITANA DI NAPOLI DELIBERAZIONE del SINDACO METROPOLITANO OGGETTO: Esercizio provvisorio bilancio di previsione Indirizzi. n. 307 Data PARERE DI REGOLARITA TECNICA E CONTABILE Si esprimono pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile sul presente provvedimento. Napoli, Il Ragioniere Generale Raffaele Grimaldi L anno duemilaquindici, il giorno quindici del mese di dicembre alle ore 9.30, nella sede della Città metropolitana, il Sindaco metropolitano dott. Luigi de Magistris, con l assistenza e partecipazione del Segretario Generale dr. Antonio Meola, adotta la seguente deliberazione; 1

2 Richiamato il combinato disposto dei commi 8 e 16 dell art.1 della legge n. 56 del 7 aprile 2014, ad oggetto Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni che disciplinano le funzioni attribuite al Sindaco metropolitano; Atteso che ai sensi del comma 16, art.1 della citata legge 56/2014, dal 1 gennaio 2015 la Città e passivi ed esercitandone le funzioni; IL COORDINATORE DELL AREA SERVIZI ECONOMICO-FINANZIARI Visti: La legge n. 56 del 8 aprile 2014 a oggetto Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni, che ha definito le funzioni fondamentali delle città metropolitane, demandando allo Stato e alle Regioni, per le materie di loro competenza, il riordino delle altre funzioni esercitate dalle ex-province; Legge regionale della Campania del 9 novembre 2015, n. 14 a oggetto Disposizioni sul riordino delle funzioni amministrative non fondamentali delle province in attuazione della legge 7 aprile 2014, n. 56 e della legge 23 dicembre 2014, n Lo Statuto della Città metropolitana di Napoli; Il vigente Regolamento di Contabilità; Il decreto del 28 ottobre 2015 del ministero dell Interno con il quale è stato differito al 31 marzo 2016 il termine per l approvazione del bilancio di previsione per l anno 2016; Il Decreto Legislativo 18/08/2000 n.267 e s.m. e i., con il quale è stato approvato il Testo Unico delle leggi sull Ordinamento delle Autonomie Locali, e, in particolare, l art.163 sul regime dell esercizio provvisorio; Il Decreto Legislativo 23 gennaio 2011 n. 118 come modificato dal Decreto Legislativo 10 agosto 2014 n. 126 e, in particolare, il punto 8 del principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria, allegato 4/2 al D.Lgs 118/2011; L art. 1-ter del D.L. 78/2015, convertito nella Legge n. 125/2015, che prevede che, per il solo esercizio 2015, le province e le città metropolitane predispongono il bilancio di previsione per la sola annualità 2015; La deliberazione del Consiglio Provinciale n. 51 del 19 ottobre 2015 di approvazione del Bilancio di previsione 2015; La deliberazione del Consiglio Provinciale n. 54 del di approvazione del Approvazione del Piano Esecutivo di Gestione 2015; Premesso che: Per l esercizio 2015, a causa dei tagli previsti nel 2014 per il 2015, il 2016 e il 2017 dalla legge di stabilità (legge n. 190/2014 art. 1 co.418), la città metropolitana di Napoli ha approvato il bilancio di previsione per il solo esercizio 2015, ai sensi dell art. 1-ter del D.L. 78/2015; Nel caso di esercizio provvisorio o gestione provvisoria per l'anno 2016, lo stesso art. 1-ter del D.L. 78/15 prevede che le province e le città metropolitane applicano l'articolo 163 del decreto legislativo n.267/2000 con riferimento al bilancio di previsione definitivo approvato per l'anno 2015; 2

3 L art.26 comma 2, lettera t) dello Statuto della Città Metropolitana di Napoli prevede che il Consiglio Metropolitano approva, su proposta del Sindaco, il Piano Esecutivo di Gestione; L art. 3 comma 1 della Legge regionale 9 novembre 2015 n. 14 prevede che siano riallocate alla Regione Campania le seguenti funzioni non riconducibili alle funzioni fondamentali: a) agricoltura, caccia e pesca; b) assistenza sanitaria, all'infanzia, alle disabilità e altri servizi sociali; c) industria, commercio e artigianato; d) sport e tempo libero; e) turismo; f) valorizzazione dei beni di interesse storico, artistico e altre attività culturali; g) servizi inerenti l'istruzione e le politiche giovanili. L art. 3 comma 4 della Legge regionale n. 14 del 9 novembre 2015 stabilisce che, in attesa dell entrata in vigore della normativa nazionale di riordino, sono escluse dal riordino regionale le attività e i servizi riconducibili alle materie del mercato del lavoro, centri per l'impiego, politiche attive del lavoro, formazione professionale. Sono altresì escluse le attività e i servizi ricompresi nelle materie della forestazione e protezione civile nonché, per la Città metropolitana, le attività e i servizi ricompresi nelle materie della industria, commercio e artigianato, biblioteche, musei e pinacoteche, da ricondurre a funzioni fondamentali; L art. 7 della Legge regionale n. 14 del 9 novembre 2015 recante Disposizioni generali per il trasferimento delle risorse stabilisce, al comma 5, che in ogni caso gli effetti finanziari del riordino decorrono dal 1 gennaio 2016 Ritenuto che: In assenza di una programmazione gestionale triennale sia necessario che il Consiglio metropolitano detti indirizzi in ordine alle modalità di gestione della spesa in esercizio provvisorio 2016; Con riferimento alle funzioni non fondamentali riallocate alla Regione Campania dalla Legge regionale. n. 14/2015, occorra autorizzare le sole spese, da sostenere nelle more della conclusione del processo di riordino, che verranno rimborsate alla Città metropolitana di Napoli dalla Regione nei limiti fissati nell ambito delle Intese di cui all art. 7 della citata legge; Con riferimento alle attività e ai servizi riconducibili alle materie del mercato del lavoro, centri per l'impiego, politiche attive del lavoro e formazione professionale - funzioni non fondamentali escluse dal riordino regionale in attesa dell entrata in vigore della normativa nazionale di riordino - occorra autorizzare le spese del personale addetto ai servizi per l impiego, che saranno rimborsate dalla Regione ai sensi dell art. 15 del D.L. 78/2015, nonché le spese di gestione dei centri per l impiego (segnalate dalla direzione politiche del lavoro con nota prot del ) nella misura strettamente necessaria per assicurane il funzionamento e garantire i livelli essenziali di prestazioni; PROPONE AL SINDACO METROPOLITANO DI SOTTOPORRE AL CONSIGLIO METROPOLITANO: Di autorizzare, nelle more dalla conclusione delle procedure di mobilità, le spese relative al personale destinato alla data dell 8 aprile 2014 all'esercizio delle funzioni non fondamentali riallocate alla Regione di cui all art 3, comma 1, della Legge regionale n. 14/2015, esattamente individuato ai sensi dell art. 8 della stessa legge; 3

4 Di autorizzare, nelle more dell effettivo esercizio da parte della Regione Campania delle funzioni non fondamentali riallocate ai sensi dell art. 3, comma 1, della Legge regionale n. 14/2015, le sole altre spese che: Riguardano procedimenti in corso e sono finanziate dal fondo pluriennale vincolato o Saranno rimborsate alla Città metropolitana di Napoli dalla Regione Campania ai sensi e nei limiti delle Intese di cui all art. 7 della citata legge regionale; Di autorizzare, nelle more delle definizione della normativa nazionale di riordino, le spese del personale addetto ai servizi per l impiego, che saranno rimborsate dalla Regione ai sensi dell art. 15 del DL 78/2015 (conv. in Legge n. 125/2015), nonché le spese di gestione dei centri per l impiego (segnalate dalla direzione politiche del lavoro con nota prot del ) nella misura strettamente necessaria per assicurane il funzionamento e garantire i livelli essenziali di prestazioni; Di dare atto che nelle more dell approvazione del bilancio di previsione 2016 gli impegni di spesa corrente saranno assunti nei limiti degli stanziamenti di cui al bilancio 2015 e con le modalità di cui al Piano esecutivo di Gestione 2015, limitatamente alle attività ivi previste e in ossequio al disposto di cui all art. 163 del D. Lgs. n. 267/2000; Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile. Il Coordinatore dell Area Servizi Economico-Finanziari f.to Raffaele Grimaldi IL SINDACO METROPOLITANO Ai sensi dell art. 1, legge n.56 del 07/04/2014 Vista la proposta di deliberazione sopra riportata a firma del Coordinatore dell Area Servizi economicofinanziari dr. Raffaele Grimaldi; Visti i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile espressi dal Ragioniere Generale; Ritenuto di procedere in merito, per quanto di competenza DELIBERA Di approvare la proposta di deliberazione sopra riportata, che qui si intende integralmente ripetuta e trascritta. 4

5 IL SINDACO METROPOLITANO f.to Luigi de Magistris SI ATTESTA IL SEGRETARIO GENERALE f.to Antonio Meola Che ai sensi dall art.124 c.1 del D. Lgs. n 267/2000, la presente deliberazione è stata pubblicata telematicamente, ai sensi dell art. 32 c.1 della L. n 69/2009, sul sito istituzionale il.... contestualmente, è stata trasmessa, in elenco, ai Capigruppo consiliari con nota prot. n (art. 125 D.lgs. 267/2000) SI ASSEGNA Il Responsabile del procedimento per l immediata esecuzione all Area.. (art.134, co. 4 D.lgs.n.267/00) Il Coordinatore d Area dott.ssa Renata Monda Lette le su riportate attestazioni, constatato che sono decorsi 10 giorni dalla pubblicazione e dato che non è stata prodotta alcuna opposizione SI CERTIFICA che, ai sensi del D.Lgs. n 267/2000, la presente deliberazione è divenuta esecutiva il.. (art.134, co.3, D.lgs.n.267/00); SI ASSEGNA all Area/Dipartimento/Direzione per le procedure attuative. Il Segretario Generale SI ATTESTA che la presente deliberazione è stata pubblicata telematicamente sul sito istituzionale per quindici giorni consecutivi, dal.. al...., ai sensi del Regolamento per la disciplina dell Albo Pretorio on-line approvato con deliberazione di G.P. n.792/12. Il Segretario Generale 5