Requisiti di base per la qualificazione

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1 Requisiti di base per la qualificazine Aspetti tecnici e qualitativi SERVIZI PROFESSIONALI PER LA PROGETTAZIONE E DI RETI IN FIBRA OTTICA Grupp Mercelgic: OFSPPI13

2 Smmari 1. PREMESSA EFFICACIA DEI NUOVI REQUISITI DI QUALIFICAZIONE E GESTIONE TRANSITORIO TERMINI E DEFINIZIONI DESCRIZIONE DEL GRUPPO MERCEOLOGICO, FUNZIONALITA E DELLE MODALITA DI FORNITURA PRINCIPALI CARATTERISTICHE TECNICHE REQUISITI DI BASE PER LA QUALIFICAZIONE FASE DI ESERCIZIO DELLA QUALIFICAZIONE MANTENIMENTO DEI REQUISITI DI QUALIFICAZIONE RINNOVO DELLA QUALIFICAZIONE REVISIONE DELLA CLASSE DI INTERPELLO RIESAME DELLA QUALIFICAZIONE IMPRESE IN STATO DI ESCLUSIONE DALLA QUALIFICAZIONE TRASFERIMENTO DELLA QUALIFICAZIONE... 9

3 1. PREMESSA Il presente dcument descrive sinteticamente le caratteristiche del grupp mercelgic: Servizi Prfessinali per la prgettazine di Reti in Fibra Ottica e definisce i requisiti tecnic-qualitativi di base che le imprese devn pssedere per pter essere inserite nell elenc dei frnitri qualificati di OF per il spraindicat grupp mercelgic. 1.1 EFFICACIA DEI NUOVI REQUISITI DI QUALIFICAZIONE E GESTIONE TRANSITORIO A partire dalla data di pubblicazine, tutte le imprese che presenterann richiesta di qualificazine di rinnv di revisine sarann valutate secnd i presenti requisiti che sarann dispnibili sul sit Internet TERMINI E DEFINIZIONI Classe di interpell: Parametr ecnmic/tecnic misurat su base annua e crrelat alla ptenzialità prduttiva 1. Gruppi Mercelgici (G.M.): categrie mercelgiche (materiali, lavri, servizi) di interesse di Open Fiber e sggette a prcediment di qualificazine/registrazine. Idneità: attestazine dell esistenza dei requisiti di qualificazine di natura tecnic-perativa (dispnibilità di adeguati mezzi, di risrse prgettuali e realizzative e, ve previst, di persnale prfessinale, di dtazini di prva e cllaud, nnché di sistemi gestinali per la realizzazine dei prdtti di interesse di Open Fiber), legale ed ecnmic-finanziaria (es. redditività, equilibri finanziari, ecc.). Impresa: imprenditre, frnitre prestatre di servizi, persna giuridica, ivi cmprese le scietà artigiane, cmmerciali, cperative, raggruppamenti tempranei di imprese, i cnsrzi, le scietà cnsrtili e Gruppi Eurpei di Interesse Ecnmic (GEIE, che ffra sul mercat, rispettivamente, la realizzazine di lavri pere, la frnitura di prdtti, la prestazine di servizi). Raggruppament Temprane: Designa un insieme di imprenditri, frnitri, prestatri di servizi, cstituit all scp di partecipare alla prcedura di affidament di un specific cntratt, mediante presentazine di una unica fferta. 1 Per la determinazine della classe di interpell dell impresa, di nrma, sarà assunt cme ptenzialità prduttiva il minre fra i seguenti valri: i due terzi di FG (Fatturat Glbale); FS (Fatturat Speciific). FG è la media del valre della prduzine dell impresa degli ultimi tre anni. FS è la media del fatturat specific dell impresa negli ultimi tre anni relativ alle attività del grupp mercelgic ed assimilabili. Si applica la seguente ripartizine in classi di interpell: classe 4 fin a eur/ann; classe 6 fin a eur/ann; classe 8 fin a eur/ann; classe 9 fin a eur/ann; classe 10 fin a eur/ann; classe 11 Illimitata ltre eur/ann. Nel cas di Assciazini di imprese (Cnsrzi, RTI, ecc.), in presenza di tutti i requisiti della Capgrupp e delle assciate (legali, tecnic-qualitativi ed ecnmic-finanziari), di nrma, la classe di interpell risulta dalla smma della ptenzialità prduttiva media annua specifica nel settre di attività di cmpetenza di ciascuna delle imprese partecipanti alla Assciazine. Nel cas di cnsrzi che, ltre alla struttura gestinale, sian in pssess anche delle risrse per eseguire i lavri direttamente (persnale perativ, mezzi ed attrezzature), il cntribut di ptenzialità prduttiva del Cnsrzi verrà valutat cn l stess criteri utilizzat per le single imprese. Nel cas in cui il valre della ptenzialità prduttiva ricada in un intervall intermedi tra due classi successive, la qualificazine è attribuita al valre della classe più prssima. Di nrma, la classe di interpell 4 (fin a Eur), sarà determinata secnd il criteri spra descritt. Limitatamente ai casi in cui il valre FG fsse inferire a Eur/ann, la classe di interpell delle imprese sarà limitata al multipl di Eur più prssim al valre di FS (500 k, 1000 k, 1500 k, 2000 k ). Nel cas di Assciazini di imprese (Cnsrzi, RTI, ecc.), quand la smma delle classi di interpell attribuite alle single imprese assciate nn cincide cn la classe attribuita da Enel alla intera Assciazine (sia per difett che in eccess), la ripartizine delle qute lavri acquisiti deve tenere cnt del pes percentuale della classe della singla impresa rispett alla smma delle classi di tutte le assciate. Nel cas di Assciazini di imprese (RTI, Cnsrzi, ecc.), in presenza di una bassa capacità prduttiva delle single imprese assciate, il valre della classe di interpell, sarà determinat sulla base della classe di interpell della impresa maggire.

4 Cnsrzi: Si riferisce ai cnsrzi previsti dall'rdinament, cn senza persnalità giuridica. Prtale Open Fiber: sezine del prtale dedicata ai frnitri e visualizzabile all indirizz Requisiti di base per la qualificazine: requisiti tecnici, di sistema qualità e rganizzativi che, per ciascun grupp mercelgic le imprese devn pssedere per essere qualificate. Sn altresì definiti i requisiti legali ed ecnmic-finanziari riguardanti l impresa nel su cmpless. Richiesta di Qualificazine: richiesta crredata da tutti i dati e dalla dcumentazine specificata necessari a dimstrare il pssess dei requisiti di qualificazine. Sistema di Gestine della Qualità: SGQ Sistema di Gestine della Sicurezza: SGS Sistema di Gestine Ambientale: SGA Vendr Rating: prcess di misurazine delle perfrmances dei frnitri/appaltatri qualificati nell esecuzine delle cmmesse agli stessi aggiudicate. 2. DESCRIZIONE DEL GRUPPO MERCEOLOGICO, FUNZIONALITA E DELLE MODALITA DI FORNITURA Le principali attività relative al Grupp mercelgic Servizi Prfessinali per la prgettazine e di Reti in Fibra Ottica sn: Prgettazine preliminare, definitiva e/ esecutiva della rete di access ttica primaria e/ secndaria cn architettura FTTx Servizi Prfessinali Ingegneristici in ambit Banda Ultra Larga. 3. PRINCIPALI CARATTERISTICHE TECNICHE Di nrma le prestazini e le cnsulenze devn essere cnfrmi alle nrmative vigenti in Italia (nell specific il rispett di quant disciplinat all art. 80 del d.lgs. 50/2016). Eventuali ulteriri prescrizini tecniche e nrme di riferiment, sarann riprtate nelle specifiche tecniche che OF renderà dispnibili per la singla cmmessa. 4. REQUISITI DI BASE PER LA QUALIFICAZIONE Vengn indicati di seguit i requisiti tecnic-qualitativi di base necessari per pter essere inclusi nell'elenc dei frnitri Enel relativ al Grupp Mercelgic in esame. Pur nn avend un minin di fatturat richiest, le referenze vann cmunque certificate e inserite nel prcess n line, la certificazine dvrà avvenire lat cmmittente che attesti la reale esecuzine dell attività vver da dcumentazine equivalente cmprvante quant dichiarat (es., cpia del cntratt stipulat cn il cmmittente). Capacità cmprvata da referenze nella frnitura di servizi prfessinali per la prgettazine e realizzazine di rete di access ttica primaria e/ secndaria cn architettura FTTx

5 a. Esistenza di un rganic dedicat ad effettuare le attività relative al Grupp mercelgic in esame cn esperienza adeguata ad espletare direttamente l'intera attività. Il persnale appartenente ai prfili richiesti deve essere dipendente dall Impresa cn dispnibilità a temp pien durante al girnata lavrativa (sn ammessi anche i cntratti atipici purché sddisfin questa cndizine) ed in numer minim cme di seguit elencati: N 1 prfil di Prgettista di reti ttiche di access che abbia i seguenti requisiti: Apprfndita cnscenza delle architetture delle reti di telecmunicazini ed in particlare delle reti in fibra ttica per quant riguarda la parte di access (FttX). Cnscenza delle prblematiche di prgettazine della rete in fibra ttica rizzntale sia per la parte / civile infrastrutturale sia per la parte ttica a mezz di piattafrme infrmatiche. Cnscenza delle tecniche di psa per l ttimizzazine del riutilizz delle infrastrutture esistenti, in particlar md di quelle elettriche Cnscenza delle caratteristiche e delle mdalità di impieg dei principali materiali e cmpnenti ttici (cavi, splitter, armadi, ODF, metdlgie di giunzine, misure ttiche ecc.). Cnscenza degli aspetti legati alla dcumentazine del prgett. Cmprvata esperienza e capacità per: Effettuare eventuali verifiche in camp; Predisprre le richieste permessi vers Enti e Privati e mnitrarne l iter Redigere la Prgettazine Esecutiva e seguirne le eventuali varianti in crs d pera Redigere la dcumentazine di fine lavri Mantenere aggirnata la banca dati dell Operatre Apprfndita cnscenza delle principali piattafrme GIS e CAD utilizzate per la prgettazine, cnscenza ed utilizz applicativi Excel e Wrd di Micrsft Office; Cnscenze cartgrafiche e dei principali frmati di imprt ed exprt di dati gereferenziati; Anzianità lavrativa: maggire uguale a 3 anni. Inltre è previst il seguente prfil prfessinale che nn impatterà ai fini della qualificazine ma cstituirà titl aggiuntiv nel cas di eventuali gare per l attività di prgettazine di reti TLC: N 1 prfil di Prgettista di reti di tlc in centrale che abbia i seguenti requisiti: Buna cnscenza sui principali sistemi, prtclli ed apparati utilizzati nelle reti di cmunicazini;

6 Cnscenza delle prblematiche di interlavr, di autenticazine, di indirizzament e di sicurezza necessari per la prgettazine delle mderne reti di TLC. Cnscenze teriche sul dimensinament per traffic vce e dati, necessarie per un crrett dimensinament delle risrse in funzine del traffic e dei servizi previsti. Cnscenze sugli aspetti di cnfigurazine e diagnstica per i sistemi hardware e sftware di rete Capacità di gestire e mnitrare il traffic, le prestazini e l analisi dei guasti Inltre deve avere le necessarie cmpetenze per il dimensinament delle sale e dei POP. In particlare cnscenze relative al materiale utilizzat per le installazini, al dimensinament degli spazi installativi, sia per gli apparati di TLC sia per le strutture di attestazine e mnitraggi della fibra. Cablaggi e cavi per le intercnnessini tra apparati, rack, strutture ODF e relativa gestine dei cablaggi ttici. Cnscenze sulle tecnlgie e prblematiche installative dei sistemi ausiliari di alimentazine e cndizinament degli apparati e dei sistemi TLC ODF. Anzianità lavrativa: maggire uguale a 3 anni. c. disprre di una struttura di pst vendita in territri italian d. disprre di un servizi di supprt specialistic nell ambit del GM che supprta almen clienti in lingua italiana. e. Attuazine di un Sistema di Qualità cnfrme alla nrmativa UNI EN ISO L Impresa dvrà dimstrare di aver attuat un Sistema di Gestine per la Qualità aziendale (SGQ) cnfrme all edizine vigente della nrma ISO 9001 per le attività ggett di qualificazine. La certificazine di cnfrmità del Sistema di Gestine per la Qualità aziendale (SGQ), alla edizine vigente della nrma ISO 9001 per le attività ggett di qualificazine, rilasciata da un rganism di certificazine accreditat ptrà cstituire prva sufficiente della adeguatezza del SGQ stess. Il suddett rganism dvrà essere accreditat da un Ente di accreditament partecipante agli accrdi di mutu ricnsciment EA (Eurpean Cperatin fr Accreditatin) IAF (Internatinal Accreditatin Frum), in cnfrmità ai requisiti della vigente nrma ISO/IEC OF si riserva cmunque la facltà di verificare l attuazine del SGQ, al fine di valutarne la cnfrmità in relazine al Grupp Mercelgic ggett di qualificazine. 5. FASE DI ESERCIZIO DELLA QUALIFICAZIONE 5.1 MANTENIMENTO DEI REQUISITI DI QUALIFICAZIONE Nel trienni della qualificazine l Impresa deve mantenere almen i requisiti minimi

7 Durante il trienni di validità della qualificazine, OF si riserva la facltà di effettuare verifiche press le Imprese per l accertament del pssess dei requisiti di qualificazine. 5.2 RINNOVO DELLA QUALIFICAZIONE La durata della qualificazine OpEn Fiber è di tre anni. Alla scadenza del trienni di validità, la stessa ptrà essere rinnvata per un ulterire trienni. L Impresa che intende inltrare la richiesta di rinnv della qualificazine dvrà inviare tutti i dati e la dcumentazine necessari a tale fine, entr la data di scadenza della qualificazine in crs, pena il decadiment della stessa e cnseguente esclusine dal sistema di qualificazine. La richiesta di rinnv è da cnsiderarsi validamente ed efficacemente inltrata nel mment in cui l Impresa cmpleta l invi della suddetta dcumentazine ed i relativi dati, unitamente al pagament del cntribut spese di qualificazine. In fase di rinnv della qualificazine, l Impresa ptrà essere sttpsta a visita finalizzata, tra l altr, all accertament del pssess dei requisiti tecnic-gestinali ed ecnmic-finanziari. 5.3 REVISIONE DELLA CLASSE DI INTERPELLO A richiesta dell Impresa (anche Cnsrzi, RTI, ecc.), il passaggi ad una classe di interpell ad un livell di capacità esecutiva superiri, richiede la dimstrazine del pssess dei relativi requisiti tecnicigestinali ed ecnmic-finanziari. La richiesta di revisine della classe di interpell dall Impresa che ritiene di aver maturat i relativi requisiti, di nrma, verrà presa in esame nn prima che sia dispnibile un nuv bilanci successiv all ultim verificat. La suddetta richiesta nn sarà inltre esaminata nel semestre precedente la scadenza della qualificazine, amen che l Impresa interessata nn richieda il rinnv anticipat della qualificazine. La richiesta di mdifica dell assett scietari, avanzata da Assciazini di imprese (RTI, Cnsrzi, ecc.) che acclgn nuvi assciati, di nrma, verrà presa in esame nn prima che sian trascrsi ddici mesi dalla qualificazine e nn ltre il trentesim mese dalla qualificazine, a men che, in quest ultim cas, nn venga richiest il rinnv anticipat della qualificazine. Le imprese che abbian avut già una revisine della classe di interpell del livell di capacità esecutiva il cmpletament di un perazine strardinaria (cessine acquisizine di rami d azienda, trasferiment della sede prduttiva, ecc.), in presenza di ulteriri analghe richieste nell stess trienni, verrann sttpste al rinnv anticipat della qualificazine. Nel cas di Assciazini di Imprese (Cnsrzi, RTI, ecc.) che mdifican il lr assett scietari dp aver ttenut la qualificazine OpEn Fiber, il pssess dei requisiti relativi al G.M. interessat verrà accertat sia press la nuva Impresa sia press la capgrupp dell Assciazine cui spetta il cmpit dell integrazine dell rganizzazine.

8 L accertament dell esistenza dei requisiti per la revisine della classe di interpell del livell di capacità esecutiva avverrà, di nrma, mediante l esame della dcumentazine descrittiva delle miglirate ptenzialità dell Impresa e sulla base di una nuva verifica all rganizzazine interessata. Nn sn cnsiderate le richieste di revisine classe di interpell avanzate: da imprese escluse tempraneamente dall alb dei frnitri qualificati; prima che sia trascrs un ann dalla riammissine all alb dei frnitri, successivamente ad un perid di sspensine per respnsabilità ricnsciute a caric dell impresa (aspetti legali, gestinali, sicurezza, ambientali, respnsabilità sciale, ecc.); da parte di imprese per le quali esista una delle cndizini di esclusine descritte dai requisiti legali; in cincidenza di perazini strardinarie che riguardan l impresa (trasferimenti di rami d azienda ad in prese nn qualificate, mdifica ragine sciale, ecc.) da parte di imprese ne cstituite qualificate da men di un ann. 5.4 RIESAME DELLA QUALIFICAZIONE Eventuali mutamenti significativi nella struttura aziendale, nell assett prprietari, csì cme eventuali cmprtamenti anmali rilevati e segnalati dalle unità cmpetenti per la gestine del cntratt ppure rilevate dal sistema di Vendr Rating a seguit di cntrll a campine relativi al manteniment dei requisiti da parte delle Imprese qualificate, cmprtan il riesame della qualificazine. All esit del riesame può seguire la revisine dei parametri di qualificazine altr tip di prvvedimenti. La qualificazine è sggetta a riesame in cas di mdifiche significative intervenute nell Impresa, quali ad esempi: Mdifica dell assett prprietari sstituzine del Direttre Tecnic; Ristrutturazini; trasferimenti; Fusini; Scissini; Cnferimenti; Cessini; Trasfrmazini. A titl esemplificativ, può essere dispsta l esclusine dal Sistema di qualificazine (previa sspensine quand necessaria) al verificarsi di eventi quali: Spravvenuta inaffidabilità ecnmic finanziaria dell impresa; Spravvenuta inaffidabilità tecnic rganizzativa anche risultante dall indice di Vendr Rating; Spravvenut venir men di un dei requisiti legali di cui all art.80, d.lgs. n.50/2016, ivi cmpresi: Negligenza nell esecuzine del cntratt, che ha causat infrtuni gravi mrtali; False dichiarazini in merit ai requisiti ed alle cndizini prescritte per ttenere la qualificazine;

9 Gravi inadempienze durante le prcedure di gara; Gravi inadempienze cntrattuali; Mutamenti sstanziali nella tiplgia di prduzine, lavri e/ servizi; Esistenza di situazini di cnflitt d interesse; Mancata e/ intempestiva cmunicazine a OpEn Fiber di gni variazine rispett alle infrmazini precedentemente frnite. In fase di riesame, l Impresa ptrà essere sttpsta a visita finalizzata all accertament del pssess dei requisiti di qualificazine. Per la effettuazine delle suddette visite si terrà cnt, tra l altr, di spravvenute esigenze di adeguament a nuve nrme tecniche leggi prescrizini cntrattuali IMPRESE IN STATO DI ESCLUSIONE DALLA QUALIFICAZIONE Per le imprese che si trvin in un stat di esclusine temprane dal sistema di qualificazine, nn verrann effettuate perazini di alcun genere (es.: revisini della classe di interpell, trasferimenti di ram d azienda, integrazine in assciazini di imprese, ecc.) prima della avvenuta frmale riammissine e, ve previst, nel rispett dei tempi indicati al cap TRASFERIMENTO DELLA QUALIFICAZIONE Al verificarsi di determinate perazini scietarie strardinarie che interessin imprese già qualificate, la qualificazine può, su esplicita richiesta degli interessati, essere trasferita da un impresa ad un altra. L eventuale trasferiment della qualificazine decrre dalla data di apprvazine OpEn Fiber, ferma restand la data di scadenza prevista per la qualificazine riginaria. In cas di trasferiment, la qualificazine riginaria viene sspesa all Impresa cedente a partire dalla data dell att ntarile relativ al trasferiment. A seguit della richiesta di trasferiment dell Impresa interessata, unitamente alla dcumentazine necessaria, il trasferiment delle qualificazini può essere accrdat successivamente alla psitiva verifica che tutti i requisiti di qualificazine sian stati acquisiti dalla Impresa cessinaria (risrse umane, tecniche, certificazini, ecc.). La richiesta di trasferiment della qualificazine, può cmprtare la visita all Impresa cessinaria cn l scp di accertare il pssess dei requisiti tecnic-gestinali ed ecnmic-finanziari. A cnclusine dell perazine di trasferiment della qualificazine, che può essere anche parziale, alla scietà cedente verrà revcata la qualificazine