Comune di San Giorgio delle Pertiche (Provincia di Padova)

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1 Comune di San Giorgio delle Pertiche (Provincia di Padova) Ufficio: EDILIZIA PRIVATA Assessorato: PROPOSTA DI DELIBERA DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 2 DEL Oggetto: Adozione Piano di Assetto Territoriale P.A.T. 2014

2 PREMESSO che: IL CONSIGLIO COMUNALE Il Comune di San Giorgio delle Pertiche è dotato di Piano Regolatore Generale (P.R.G.) approvato con delibere di Giunta Regionale: n in data 19 ottobre 2001 pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Veneto (B.U.R.) in data 13 novembre 2001; n del 31 maggio 2002, pubblicata nel (B.U.R.) in data ; n del 16 ottobre 2007, pubblicata nel (B.U.R.) n. 96 in data ; n del 08 agosto 2008 di approvazione definitiva per l accoglimento dell osservazione n.111- art. 46 L.R.61/85, pubblicata nel (B.U.R.) n. 73 in data ; successivamente alle citate approvazioni il Comune di San Giorgio delle Pertiche ha provveduto alla formazione di varianti parziali allo strumento di pianificazione generale; la legge regionale 23 Aprile 2004 n. 11, come successivamente modificata e integrata, ha introdotto nuovi livelli di pianificazione urbanistica e territoriale in capo al Comune, alla Provincia e alla Regione che risultano tra loro coordinati nel rispetto dei principi di sussidiarietà e coerenza; l art. 12 della medesima legge regionale n. 11/2004 e s.m.i., dispone che la pianificazione urbanistica comunale si esplica mediante il Piano Regolatore Comunale che si articola in disposizioni strutturali, contenute nel Piano di Assetto del Territorio (P.A.T.) ed in disposizioni operative, contenute nel Piano degli Interventi (P.I.); il Piano di Assetto del Territorio è lo strumento di pianificazione che delinea le scelte strategiche di assetto e di sviluppo per il governo del territorio comunale sulla base di previsioni decennali, nel rispetto degli obiettivi ed indirizzi espressi dalla pianificazione di livello superiore; l art. 4 della citata L.R. 11/2004 e s.m.i. dispone che i Comuni, nell ambito dei procedimenti di formazione degli strumenti di pianificazione territoriale, leggasi P.A.T., sottopongano gli stessi alla valutazione ambientale strategica V.A.S., ovvero alla valutazione degli effetti derivanti dalla attuazione di detto piano, ai sensi della direttiva 2001/42/CE del 27/06/2001; DATO ATTO che: con determinazione n. 482 in data è stato affidato l incarico professionale per la redazione del piano di assetto territoriale (P.A.T.) e valutazione ambientale strategica ( V.A.S.) allo Studio Cavallin Associati, Arch. Roberto Cavallin & Arch. Renato Cavallin con sede a Camposampiero (PD) via B. Crescenzio 12/I, P.I con delibera di G.C. n. 25 del è stato adottato il documento preliminare comprensivo del rapporto ambientale preliminare V.A.S., nonchè avviato il procedimento di valutazione Ambientale Strategica, dando contestuale avvio al procedimento di concertazione e partecipazione, ai sensi dell art. 5 della L.R. 11/2004 e s.m.i; con delibera di G.C. n. 188 del avente per oggetto Approvazione della relazione sugli esiti del confronto e della concertazione relativa al documento preliminare del PAT si è conclusa la fase di concertazione prevista ai sensi dell art. 5 della L.R. 11/2004 e s.m.i; con delibera di C.C. n. 50 del 27/12/2012è stato adottato il P.A.T.I. tematico del Camposampierese, ai sensi dell art. 16 della citata L.R. 23/04/2004 e s.m.i con delibera di C.C. n. 50 del 28/12/2013 è stato riadottato il P.A.T.I. tematico del Camposampierese,ai sensi dell art. 16 della L.R.23/04/2004 e s.m.i; PRECISATO che numerose istanze pervenute dai privati sia durante la fase di stesura del P.A.T. che nella fase precedente ad essa, sono state oggetto di specifica schedatura e valutazione rimandando ogni altra determinazione alla successiva fase di stesura del Piano degli Interventi; VISTO che il gruppo di professionisti incaricato ha ultimato la fase di progettazione del P.A.T. i cui elaborati sono stati depositati :

3 1. Studio di Valutazione di Compatibilità Idraulica in data prot , redatto dall ing. Giuliano Zen; 2. Studio Agronomico in data prot redatto dal dott. Agr. Giacomo Gazzin dello studio associato Agriplan; 3. Valutazione Ambientale Strategica del PAT redatta dal Dott. Maurizio Leoni; 4. Elaborati di progetto del PAT in data prot da parte dello studio Cavallin associati e successivo aggiornamento con le modifiche in data prot necessarie al recepimento delle prescrizioni contenute nel parere del Genio Civile e del consorzio di Bonifica Acque risorgive di seguito citati e al P.A.T.I. del Camposampierese sumenzionato; SI DA ATTO che copia degli elaborati del P.A.T. è stata inoltrata al Genio Civile di Padova in data prot per il rilascio del parere sulla VCI (Valutazione di Compatibilità Idraulica); VISTO il parere del Consorzio di Bonifica Acque risorgive in data prot e pervenuto in data ; VISTO il parere del Genio Civile pervenuto con PEC 822 in data ; VISTO che il Piano di Assetto del Territorio si compone dei seguenti elaborati: ELABORATI DI PROGETTO E DI ANALISI Tav. P1a Tav. P1b Tav. P2 Tav. P3 Tav.P4 Carta dei vincoli Carta della pianificazione territoriale Carta delle invarianti Carta delle fragilità Carta della trasformabilità Norme Tecniche Relazione Tecnica Generale VALUTAZIONE COMPATIBILITA' IDRAULICA: Elab. Studio di Valutazione di Compatibilità Idraulica VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA: Elab. Rapporto ambientale Tav. V. 1 Tav. V.2 Tav. V.3 Sintesi non tecnica Carta della sensibilità e delle pressioni di origine antropica Carta dell'uso attuale del suolo Carta delle mitigazioni VALUTAZIONE DI INCIDENZA AMBIENTALE Elab. Relazione di non incidenza Tav.1 All. 2 All. 3 Individuazione dei Siti Natura 2000 e degli habitat Documento di identità Curriculum professionale ANALISI URBANISTICHE Tav. A1 Ambiti amministrativi: ambiti amministrativi comunali e sovracomunali Tav. A2 Pianificazione e programmazione di livello superiore P.T.R.C. vigente: Estratto tavole

4 Tav. A3 Programmazione e pianificazione di livello superiore P.T.C.P.: Estratto tavole P1a P2a P2bis_a P3a P4a P5a Tav. A4 Mosaico degli strumenti urbanistici Tav. A5 Vincoli e pianificazione superiore Tav. A6.1 Patrimonio culturale e ambiti di interesse naturalistico: Individuazione Tav. A6.2 Patrimonio culturale e ambiti di interesse naturalistico: Schedatura Tav. A7 Pianificazione urbanistica attuativa vigente Tav. A8.1 Analisi storica dell insediamento Tav. A8.2 Analisi dell espansione urbana: analisi dell espansione urbana recente: Tav. A9 Densità edificatoria Tav. A10 Uso del suolo urbanizzato: Uso del suolo urbano e attività produttive in zona impropria Tav. A11 Mobilità: Rete viaria e caratteri funzionali della viabilità Tav. A12.1 Fabbricati: destinazioni d uso prevalente Tav. A12.2 Fabbricati: tipologie edilizie Tav. A12.3 Fabbricati: altezze dei fabbricati Tav. A13.1 Proprietà e servizi pubblici: Individuazione Tav. A13.2 Proprietà e servizi pubblici: Schedatura ANALISI GEOLOGICHE Tav. A14.1 Carta geomorfologica Tav. A14.2 Carta litologica Tav. A14.3 Carta idrogeologica Tav. A 14.4 Relazione geologica e idrogeologica ANALISI AGRONOMICHE Tav. A 15.1 Carta di analisi della SAU Tav. A 15.2 Carta dell'uso del suolo agricolo Tav. A 15.3 Carta del paesaggio agrario Tav. A 15.4 Carta della rete ecologica Tav. A 15.5 Carta della classificazione agronomica dei suoli Tav. A 15.6 Carta delle strutture agricole produttive Tav. A 15.7 Relazione tecnica BANCHE DATI Elab. Quadro conoscitivo e banche dati - CD Rom (agli atti dell ufficio tecnico Edilizia privata) VISTO la Legge Regionale 23 aprile 2004 n. 11 e s.m.i.; VISTI gli Atti di indirizzo ai sensi dell art. 50 della L.R. 11/2004 approvati con D.G.R.V. n del 08/10/2004 e s.m.i.; RITENUTA la propria competenza in merito, in base a quanto disposto dall 42 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267 T.U.E.L.; VISTI i pareri resi, in allegato al presente provvedimento, ai sensi del D. Lgs. 18/08/2000 n. 167 T.U.E.L. e sm.i; VISTO lo Statuto comunale; RITENUTO, alla luce della recente giurisprudenza (in particolare si richiama il pronunciamento del T.A.R. Veneto effettuato con sentenza n del e del Consiglio di Stato n del ),che sia possibile e nella fattispecie opportuno, nel rispetto dell art. 78 comma 2 del D.Lgs 267/200, procedere all esame e votazione del Piano tenuto conto degli Ambiti Territoriali Omogenei (A.T.O.) predefiniti dal punto di vista cartografico, procedendo successivamente all esame, alla discussione e alla votazione del

5 progetto di pianificazione urbanistica nel suo complesso. Tale procedura si riconduce ad un applicazione del principio di democraticità che consente ai consiglieri comunali di svolgere appieno ed in modo adeguato la propria funzione amministrativa, in conformità agli obiettivi ed indirizzi del documento preliminare del P.A.T., nonché in coerenza con gli obiettivi strategici e strutturali determinati dal P.A.T.I. del Camposampierese, in un ottica di sostenibilità ambientale; DATO ATTO che il segretario comunale ha formalmente invitato i componenti del Consiglio Comunale ad astenersi dal prendere parte alla discussione ed alla votazione delle parti per le quali sussista una diretta correlazione fra contenuto del Piano e specifici interessi dello stesso amministratore o di parenti ed affini fino al quarto grado. PROCEDE alle votazioni come di seguito riportato: IL CONSIGLIO COMUNALE Escono i consiglieri: Bordin Fiorenza.. ARGOMENTO N. 1 per quanto concerne la Tav. P4 - Carta delle trasformabilità limitatamente all A.T.O. AG/1 del Territorio (P.A.T.) composto dagli elaborati riportati in narrativa e per quanto concerne la Tav. P4 - Carta delle trasformabilità limitatamente all A.T.O. AG/1 Escono i consiglieri: Ometto Giancarlo, Toffanin Claudio. ARGOMENTO N. 2 per quanto concerne la Tav. P4 - Carta delle trasformabilità limitatamente all A.T.O. IR/1 del Territorio (P.A.T.) composto dagli elaborati riportati in narrativa e per quanto concerne la Tav. P4 - Carta delle trasformabilità limitatamente all A.T.O. IR/1

6 Escono i consiglieri: Pierazzo Stefania, Michielini Simone, Prevedello Piergiorgio, Lorenzin Alberto ARGOMENTO N. 3 e per quanto concerne la Tav. P4 - Carta delle trasformabilità limitatamente all A.T.O. IR/2 del Territorio (P.A.T.) composto dagli elaborati riportati in narrativa e per quanto concerne la Tav. P4 Carta delle trasformabilità limitatamente all A.T.O. IR/2 Escono i consiglieri: Scapin Davide, Salviato Matteo.. ARGOMENTO N. 4 per quanto concerne la Tav. P4 - Carta delle trasformabilità limitatamente all A.T.O. IR/3 del Territorio (P.A.T.) composto dagli elaborati riportati in narrativa e per quanto concerne la Tav. P4 Carta delle trasformabilità limitatamente all A.T.O. IR/3

7 Escono i consiglieri: Bordin Fiorenza... ARGOMENTO N. 5 per quanto concerne la Tav. P4 - Carta delle trasformabilità limitatamente all A.T.O. IP/1 del Territorio (P.A.T.) composto dagli elaborati riportati in narrativa e per quanto concerne la Tav. P4 Carta delle trasformabilità limitatamente all A.T.O. IP/1 Escono i consiglieri: Bordin Fiorenza..... ARGOMENTO N. 6 b. di adottare il Piano di Assetto del Territorio P.A.T. che si compone degli elaborati citati in e per quanto concerne la Tav. P4 - Carta delle trasformabilità limitatamente all A.T.O. IP/2 del Territorio (P.A.T.) composto dagli elaborati riportati in narrativa e per quanto concerne la Tav. P4 Carta delle trasformabilità limitatamente all A.T.O. IP/2 Escono i consiglieri: Betto Gianfranco. ARGOMENTO N. 7

8 per quanto concerne la Tav. P4 - Carta delle trasformabilità limitatamente all A.T.O. IS/1 del Territorio (P.A.T.) composto dagli elaborati riportati in narrativa e per quanto concerne la Tav. P4 Carta delle trasformabilità limitatamente all A.T.O. IS/1 Escono i consiglieri:.. ARGOMENTO N. 8 b. di adottare nel complesso il Piano di Assetto del Territorio P.A.T. che si compone di tutti gli elaborati di progetto e di analisi citati in narrativa; c. di adottare la proposta di rapporto ambientale di cui alla Valutazione Ambientale Strategica V.A.S.; di adottare nel complesso il Piano di Assetto del Territorio P.A.T. che si compone di tutti gli elaborati di progetto e di analisi citati in narrativa; di adottare la proposta di rapporto ambientale di cui alla Valutazione Ambientale Strategica V.A.S.; di dare atto che il procedimento di formazione del Piano seguirà l iter amministrativo disciplinato dall art. 14 della L.R. 23 aprile 2004 n. 11 e s.m.i.; di dare atto che il Piano sarà depositato presso la Sede Municipale - Ufficio Urbanistica ed Edilizia Privata per 30 (trenta) giorni relativamente agli elaborati del Piano di Assetto del Territorio - P.A.T. e per 60 (sessanta) giorni per quanto concerne agli elaborati della Valutazione Ambientale Strategica - V.A.S., con decorrenza dalla data di pubblicazione dell avviso di deposito sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto; di incaricare il responsabile dell Area Urbanistica Edilizia Privata di provvedere agli adempimenti conseguenti all adozione del presente provvedimento, previsti dalla citata normativa urbanistica regionale; di dare atto, altresì, che gli elaborati costituenti il P.A.T. in argomento, elencati in premessa, sono agli atti della presente deliberazione;

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10 Oggetto: Adozione Piano di Assetto Territoriale P.A.T PARERE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO In ordine alla REGOLARITA TECNICA, si esprime parere Favorevole e si attesta la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa ai sensi del T.U.E.L. approvato con D.Lgs n Lì Il responsabile servizio Tecnico Edilizia Privata, Urbanistica e tutela dell Ambiente Azzalin Gastone Erminio PARERE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO RAGIONERIA In ordine alla REGOLARITA CONTABILE, si esprime parere Favorevole e si pone il visto attestante la copertura finanziaria ai sensi del T.U.E.L. approvato con D.Lgs n Lì Il responsabile servizi Economico Finanziari e Patrimonio FILIPPIN PRIMELIO AUGUSTO N.2