AFFIDAMENTO, AI SENSI DELL'ART. 36 DEL D. LGS. N. 50/2016, DELLA FORNITURA DI PELLICOLE RADIOGRAFICHE PER

Transcript

1 UOC GESTIONE ACQUISTI Spettabili ditte CIG: ZEE259367B AFFIDAMENTO, AI SENSI DELL'ART. 36 DEL D. LGS. N. 50/2016, DELLA FORNITURA DI PELLICOLE RADIOGRAFICHE PER 24 MESI OCCORRENTI ALLA RADIODIAGNOSTICA DELL ASST DI MELEGNANO E DELLA MARTESANA 1) OGGETTO DELL APPALTO L ASST Melegnano e della Martesana, di seguito denominata anche Azienda Appaltante, intende procedere in conformità a quanto previsto dal D. Lgs 50/2016 mediante esperimento di una procedura negoziata ai sensi dell art. 36 del D.Lgs.50/2016 e delle Regole di Sistema di Regione Lombardia (DGR X/7600 DEL 20/12/2017) per la fornitura di pellicole radiografiche per 24 mesi, occorrenti all ASST di Melegnano e della Martesana. La fornitura dovrà essere eseguita con l osservanza delle norme contenute nella presente lettera d invito e sarà eseguita mediante il sistema telematico di negoziazione Sintel. 2) DESCRIZIONE PELLICOLE DIAGNOSTICHE Le pellicole indicate nella tabella sotto riportata si intendono: - HL pellicole diagnostica per ossa - ML pellicole per mammografia e, devono essere compatibili con stampanti Laser a Secco di marca Fuji Film Dry Pix QUANTITA' PELLICOLE DESCRIZIONE QUANTITA' 12 MESI QUANTITA 24 MESI pellicole di HL- 20x25 cm per stampa laser a secco pellicole di HL- 26x36 cm per stampa laser a secco pellicole di HL- 35x43 cm per stampa laser a secco pellicole di ML- 20x25 cm per stampa laser a secco pellicole di ML- 26x36 cm per stampa laser a secco

2 Per il materiale ordinato in più o in meno la ditta aggiudicataria non può vantare alcun onere aggiuntivo o adeguamento dei prezzi rispetto a quelli offerti in gara per tutta la durata del contratto. La fornitura dovrà avere validità/scadenza non inferiore a mesi 24. 3) IMPORTO E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE DELLA FORNITURA L importo complessivo presunto di fornitura ammonta ad ,00.=oltre iva. L aggiudicazione avverrà mediante affidamento diretto sulla base dei seguenti elementi negoziali: - Qualità/definizione dell immagine radiografica - Tipologia/qualità delle pellicole offerte - Economicità complessiva della fornitura - Migliore proposta 4) CONDIZIONE DELLA FORNITURA L ordinazione dovrà intendersi in base alle condizioni impartite dalla UOC Gestione Acquisti dell ASST di Melegnano e della Martesana tramite fax o posta elettronica che ne indicheranno la quantità, il giorno e la sede presso la quale la merce dovrà essere consegnata. L Azienda non risponderà delle consegne eseguite a fronte di ordinazioni conferite in modi diversi da quelli contemplati nella presente letta d invito; Il controllo quantitativo e qualitativo della fornitura è demandato al DEC del Contratto che verrà individuato con successivo provvedimento deliberativo. La merce non rispondente ai requisiti verrà restituita, con l obbligo per il fornitore di sostituirla tempestivamente con altra che abbia i requisiti richiesti. L accettazione della merce non solleva il fornitore dalle responsabilità delle proprie obbligazioni, in ordine ai vizi apparenti od occulti delle merci consegnate, non rilevati all atto della consegna; Il luogo di consegna verrà indicato nell ordine. La presentazione dell offerta implica, per le ditte partecipanti, l accettazione incondizionata di tutte le clausole, norme e condizioni contenute nella presente lettera d invito, pertanto non verranno prese in considerazione offerte con condizioni diverse da quelle ivi descritte e comunque che non contengano le prescrizioni stabilite dal presente invito. Quindi la formulazione dell offerta dovrà essere fatta nello scrupoloso rispetto di quanto disposto dal precitato capitolato speciale. CONSEGNA CAMPIONI Prima della data di scadenza di presentazione delle offerte, ossia il concorrente che presenterà un offerta dovrà consegnare 1 KIT offerto, da far pervenire presso Magazzino Economale del P.O. di Vizzolo Predabissi (MI) Via Pandina 1, che non verrà restituito. 2

3 MODALITA DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA La procedura sarà esperita con l'osservanza delle norme legislative e regolamenti vigenti, con particolare riferimento a tutti gli atti di gara predisposti da questa Amministrazione e utilizzando il Sistema Informatico di Regione Lombardia - SINTEL La partecipazione alla presente procedura si articola nell'inserimento dei dati e delle informazioni relative ai requisiti di ordine generale, della documentazione tecnica e dell'offerta economica dell'impresa concorrente, secondo le indicazioni riportate sulla piattaforma SINTEL. Le imprese che partecipano alla gara dovranno inserire nel sistema telematico, nello spazio relativo alla gara di cui trattasi, entro e non oltre il termine perentorio delle ore del giorno 30 Novembre la seguente documentazione, che comporrà la "busta telematica" di offerta: A) DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA Il Concorrente debitamente registrato a Sintel accede con le proprie Chiavi di accesso nell apposita sezione Invio Offerta relativa alla presente procedura accedendo al sito internet, all indirizzo Si precisa che tutte le dichiarazioni dovranno essere rese ai sensi del DPR 445/2000. Nell apposito campo Documentazione Amministrativa, presente sulla piattaforma SINTEL il concorrente dovrà allegare la documentazione amministrativa consistente in un unico file compresso (non firmato digitalmente) in formato elettronico. zip ovvero rar ovvero 7z come di seguito elencata e firmata digitalmente; 1) Domanda di partecipazione alla gara compilata sul modello allegato A_, in lingua italiana, sottoscritta dal Legale rappresentante del Concorrente oppure da un procuratore e in tal caso dovrà essere allegata copia conforme dell originale della relativa procura; nel caso di partecipazione di Raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento/consorzio; 2) Il possesso dei requisiti generali di cui all art. 80 D.lgs. 50/2016; 3) Avere espletato negli ultimi tre anni antecedenti alla data di pubblicazione del bando di gara, forniture analoghe per almeno un importo pari a ,00.=IVA Esclusa; 4) Documento attestante l attribuzione del PASSOE rilasciato dall Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici, in ottemperanza alla Deliberazione n. 111 del 20/12/12, previa registrazione on line al servizio AVCPASS sul sito web dell Autorità ( per la verifica dei requisiti di partecipazione alla gara. PRECISAZIONI INERENTI AL RILASCIO DI DICHIARAZIONI In merito alle dichiarazioni sostitutive di certificazioni si precisa che il concorrente potrà fornire autonome attestazioni richieste dalla stazione appaltante. Si rammenta la responsabilità penale cui si incorre in caso di dichiarazioni mendaci. L Azienda effettuerà, ai sensi dell art. 71 del D.P.R. 445/2000, idonei controlli sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive. Qualora dai predetti controlli emergesse la non veridicità del contenuto 3

4 delle stesse, il dichiarante decadrà dai benefici eventualmente conseguiti dal provvedimento emanato sulla base della dichiarazione non veritiera e si procederà alla conseguente denuncia penale. Tutti i documenti richiesti dovranno essere inseriti nel sistema effettuando la scansione della documentazione originale cartacea. B) DOCUMENTAZIONE TECNICA L operatore economico deve inserire la documentazione tecnica di seguito richiesta: - descrizione in italiano del prodotto offerto; - misure, caratteristiche; - marcatura C.E e ss.mm.ii., se previste; - Depliants Illustrativi dei prodotti offerti; - CND eventuale reportorio; - schede tecniche; - tempi di consegna; C) OFFERTA ECONOMICA Nell apposito campo OFFERTA ECONOMICA i concorrenti devono indicare: - l importo totale riferito ai prodotti richiesti (oltre iva) comprensivo di garanzia full-risk; Al termine della compilazione dell offerta economica, Sintel genererà un documento in formato pdf che dovrà essere scaricato dal fornitore sul proprio terminale e, quindi, sottoscritto con firma digitale dal legale rappresentante o dal procuratore autorizzato. Per completare l inserimento dell offerta economica il concorrente nel campo Dettaglio prezzi unitari offerti dovrà allegare in un unico file formato.zip ovvero rar ovvero.7z ovvero equivalenti software di compressione dati, il seguente documento, dettaglio offerta economica Allegato_B, firmato digitalmente con specifica dell importo unitario per ogni prodotto offerto che dell importo totale per ogni tipologia di prodotto; Qualora l offerta, inserita in cifre nell apposito campo durante lo step 3 della fase invio offerta, sia discordante rispetto a quella nel file caricato nel campo dettaglio prezzi unitari offerti, la piattaforma considererà valida l offerta inserita a video e definirà la graduatoria dei concorrenti in base a tale valore. L'offerta economica sarà considerata valida solo se inferiore all'importo complessivo a base di gara. Riepilogo dell offerta Al quarto step del percorso guidato Invia offerta, la piattaforma Sintel genera automaticamente il Documento d offerta in formato.pdf, contenente tutti i dati e le dichiarazioni relativi all offerta 4

5 inseriti negli step precedenti. L operatore economico deve scaricare tale documento sul proprio terminale e sottoscriverlo con firma digitale. È quindi necessario, a pena di esclusione, in quanto elemento essenziale dell offerta, effettuare l upload in Sintel del Documento d offerta debitamente firmato digitalmente. Tutte le informazioni in merito all essenzialità del Documento d offerta e alle specifiche tecniche/procedurali sulle attività sono dettagliate nella schermata dello step 4 del percorso Invia offerta in Sintel, nonché nel documento allegato Modalità tecniche per l utilizzo della piattaforma Sintel. Invio offerta Al quinto step del percorso guidato Invia offerta l operatore economico visualizza il riepilogo di tutte le informazioni componenti la propria offerta. L operatore economico, per concludere il percorso guidato ed inviare l offerta, deve cliccare l apposito tasto Invia offerta. Sintel restituirà un messaggio a video dando evidenza del buon esito dell invio dell offerta. ATTENZIONE: VERIFICARE I CONTENUTI DELL OFFERTA PRIMA DI PROCEDERE ALL INVIO DELLA STESSA Si precisa che è di fondamentale importanza verificare allo step 5 del percorso guidato Invia offerta tutte le informazioni inserite nel percorso guidato stesso. È possibile ad es. aprire i singoli allegati inclusi nell offerta, controllare i valori dell offerta economica e la correttezza delle informazioni riportate nel documento d offerta. Si precisa inoltre che nel caso in cui l offerta venga inviata, e vengano successivamente individuati degli errori, sarà necessario procedere ad inviare una nuova offerta che sostituirà tutti gli elementi della precedente (busta amministrativa, tecnica ed economica). Il presente avviso non impegna questa Amministrazione. ***** E' tuttavia insindacabile facoltà dell'azienda non procedere ad alcuna aggiudicazione nel caso le offerte pervenute non siano ritenute convenienti, nonché per ogni altro motivo attinente ad esigenze di gestione o connesso alla tutela del pubblico interesse. In caso di necessità di supporto tecnico e operativo per la registrazione, abilitazione imprese, espletamento delle gare su piattaforma SINTEL e per segnalare errori o anomalie, è disponibile il numero verde: , dal lunedì al venerdì dalle 8.00 alle 19.00, sabato dalle 8.00 alle Informazioni e chiarimenti Eventuali richieste di informazioni e di chiarimenti dovranno essere presentate in lingua italiana e trasmesse alla stazione appaltante per mezzo della funzionalità Comunicazioni procedura, presente sulla piattaforma Sintel, nell interfaccia Dettaglio della presente procedura entro il termine ultimo sopra indicato. Sarà cura della Stazione Appaltante inviare i chiarimenti anche attraverso il medesimo canale 5

6 utilizzato per l invio della richiesta stessa. 5) FATTURAZIONE E PAGAMENTI I pagamenti vengono effettuati tramite bonifico bancario in unica soluzione alla fine del collaudo, entro e non oltre 60 giorni dalla data di ricevimento della fattura elettronica. 6) ART. 10. TRATTAMENTO DATI E INFORMATIVA EX REGOLAMENTO UE 679/2016 IN MATERIA DI PROTEZIONE DATI PERSONALI Dal 25 maggio 2018 è applicabile il Regolamento UE 679/2016 in materia di dati personali. Ciò premesso, l Azienda Socio Sanitaria Territoriale Melegnano e della Martesana, in qualità di Titolare del trattamento dei dati personali, ai sensi dell art. 4 par. 7) del citato Regolamento UE 2016/679, nominerà l aggiudicatario della presente gara responsabile del trattamento ai sensi dell'art. 28 dello stesso Regolamento UE 2016/679. In linea generale è fatto comunque assoluto divieto di comunicazione e divulgazione di qualsivoglia dato di cui è titolare l Azienda Socio Sanitaria Territoriale Melegnano e della Martesana. A tale divieto sono tenuti gli addetti di codeste società anche in forza di norme deontologiche. La violazione di detto divieto potrebbe comportare responsabilità e obbligo di risarcimento del danno, secondo le regole applicabili alla materia. L Appaltatore ha l obbligo di mantenere riservati i dati e le informazioni, ivi compresi quelli che transitano per le apparecchiature di elaborazione dati, di cui venga in possesso e, comunque, a conoscenza, di non divulgarli in alcun modo e in qualsiasi forma e di non farne oggetto di utilizzazione a qualsiasi titolo, per scopi diversi da quelli strettamente necessari all esecuzione dell appalto. L appaltatore è responsabile per l esatta osservanza da parte dei propri dipendenti, consulenti e collaboratori, nonché dei propri eventuali subappaltatori e dei dipendenti, consulenti e collaboratori di questi ultimi, degli obblighi di segretezza anzidetti. 7) ONERI A CARICO DELLA DITTA Sono compresi nel prezzo dell appalto, gli oneri per fornire i sistemi funzionanti in opera, ed in particolare: - il trasporto, lo scarico, l imballaggio e l allontanamento dei materiali residui dopo il montaggio; - le spese per l assolvimento del contributo CONAI per lo smaltimento degli imballaggi, nonché lo smaltimento degli imballaggi stessi; - tutte le spese derivanti dal trasporto interno ai locali di destinazione, anche nel caso in cui non fosse possibile l'utilizzo di montacarichi/ascensori esistenti (per dimensioni o pesi eccedenti), o per il normale Accesso dei locali ( passaggio inadeguato per il trasporto dei colli). - la messa in funzione ed ogni assistenza necessaria alla verifica di conformità; - la fornitura dei manuali d uso e manutenzione; - il rispetto di tutte le norme antinfortunistiche vigenti in modo da garantire l'incolumità del personale e dei terzi. Sono, in ogni caso, a carico della Ditta: - le spese di viaggio e di trasferta dei rappresentanti della Ditta e di tutto il personale dipendente quante volte occorre; - le spese occorrenti per le prove di funzionamento e per l'esecuzione della verifica di conformità, esclusa la sola fornitura dell'energia. 6

7 Resta stabilito che l'accettazione di qualsiasi dispositivo, non esonera mai la Ditta dalle responsabilità e garanzia di cui è tenuta in virtù delle norme della presente lettera d invito; le assicurazioni sociali, le assicurazioni contro gli infortuni sul lavoro e tutti indistintamente gli obblighi inerenti ai contratti di lavoro. In generale qualsiasi altro onere, anche se non richiamato nel presente articolo, necessario a dare le apparecchiature oggetto del presente appalto regolarmente installate e funzionanti, senza che l ASST abbia a sostenere alcuna spesa aggiuntiva oltre il prezzo stabilito. 8) DEPOSITO CAUZIONALE DEFINITIVO Il deposito cauzionale definitivo dovrà essere costituito, secondo quanto previsto dall art. 103 del D.Lgs. 50/2016 a garanzia del corretto adempimento di tutte le obbligazioni contrattuali, da parte della ditta aggiudicataria con le modalità di cui all articolo 93, commi 2 e 3, pari al 10 per cento dell'importo a base di gara. La fideiussione bancaria o polizza assicurativa dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all eccezione di cui all art c. 2 del Codice Civile e la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della ASST La cauzione definitiva costituisce garanzia a copertura degli oneri per il mancato o inesatto adempimento degli obblighi derivanti dal contratto. La mancata costituzione della cauzione definitiva determinerà la revoca dell aggiudicazione da parte dell ASST che aggiudicherà l appalto al concorrente che segue in graduatoria. Qualora l ammontare della garanzia dovesse ridursi per effetto dell applicazione di penali o per qualsiasi altra causa, l affidatario del servizio dovrà provvedere al tempestivo reintegro della stessa. La cauzione definitiva resterà vincolata fino al termine del rapporto contrattuale e sarà svincolata al contraente entro 30 giorni dalla scadenza di tale termine, sempre che siano state definite tutte le procedure eventualmente connesse a contestazioni pregresse e liquidata ogni ragione contabile. A tal fine l'appaltatore dovrà inoltrare domanda di svincolo, dichiarando di non avere più nulla a pretendere in relazione all'appalto concluso. 9) PENALITA' La Ditta sarà soggetta all applicazione di penali in caso di inosservanza delle prescrizioni contrattuali o di non puntuale adempimento, che non comporti per la sua gravità l'immediata risoluzione del contratto. La Ditta dovrà sostituire le pellicole difettose e/o non conformi alle caratteristiche richieste entro 1 settimana dalla richiesta di sostituzione. Il nuovo prodotto dovrà avere le medesime caratteristiche del prodotto richiesto. L ASST si riserva la facoltà di procedere alla risoluzione del contratto nel caso in cui le penali per ritardo raggiungessero un valore pari al 10% dell'importo del contratto. L ASST si riserva, altresì, la facoltà di applicare penali per qualunque inadempimento relativo alle prestazioni contrattuali da valutare discrezionalmente in rapporto all'entità dello stesso. 7

8 10) RISOLUZIONE DEL CONTRATTO Il contratto si risolve con provvedimento motivato del Direttore Generale, e previa comunicazione alla Ditta dell avvio del procedimento stesso, nei seguenti casi: a) in caso di mancata costituzione della garanzia di cui sopra b) per mancata osservanza dei termini di consegna c) per gravi inadempienze, frode o altro, tali da giustificare l immediata risoluzione del contratto; d) in caso mancata rispondenza dei contenitori a quanto dichiarato in offerta, ed in particolare nel caso in cui le prestazioni siano minori e comunque la conoscenza delle reali caratteristiche avrebbe potuto indirizzare diversamente il giudizio espresso in fase di aggiudicazione, oppure in caso di non conformità alle normative vigenti, oppure in caso di consegna di contenitori non nuova di fabbrica o uscita di produzione, l ASST. i riserva di chiedere la sostituzione o le modifiche necessarie per l'eliminazione del difetto riscontrato, o infine si riserva la facoltà di dichiarare risolto il contratto e) in caso di cessazione dell'attività, in caso di cessione del contratto non conseguente alla cessione dell'azienda o del ramo di attività f) in caso di concordato preventivo, di fallimento o di atti di sequestro o di pignoramento a carico della Ditta g) in caso di subappalto senza l'autorizzazione dall ASST h) per motivate esigenze di pubblico interesse specificate nel provvedimento di risoluzione. Al verificarsi delle sopra elencate ipotesi la risoluzione si verifica di diritto quando l ASST, concluso il relativo procedimento, deliberi di valersi della clausola risolutiva e di tale volontà ne darà comunicazione scritta alla Ditta. Nei casi di risoluzione del contratto, la Ditta è tenuta al completo risarcimento di tutti i danni, diretti e indiretti che l ASST deve sopportare per il rimanente periodo contrattuale a seguito dell affidamento, a trattativa privata, della fornitura ad altra ditta. I rimborsi per i danni provocati e le penali inflitte, saranno trattenuti sulle fatture in pagamento e, ove queste non bastassero, sulla cauzione definitiva. 11) CLAUSOLE LIMITATIVE DELLA PROPONIBILITA' DI ECCEZIONI La Ditta non può opporre, ex art del C.C. eccezioni al fine di evitare o ritardare le prestazioni dovute e disciplinate dalla presente lettera d invito; Tutte le riserve che la Ditta intende formulare a qualsiasi titolo devono essere avanzate mediante comunicazione scritta all ASST e documentate con l'analisi dettagliata delle somme di cui ritiene di aver diritto. Detta comunicazione dovrà essere effettuata entro il termine di 15 giorni dall'emissione del documento contabile relativo al periodo al quale si riferisce la riserva. Non esplicando le sue riserve nei modi e termini sopra indicati, la Ditta decade dal diritto di far valere le riserve stesse. Le riserve che siano state presentate nei modi e nei termini sopra indicati saranno prese in esame dall ASST che emanerà gli opportuni provvedimenti. 8

9 12) ONERI A CARICO DELL AGGIUDICATARIO Tutte le spese occorrenti e consequenziali alla stipula del contratto in forma elettronica e con sottoscrizione digitale (oneri e spese notarili, bolli, carte bollate, tasse di registrazione, ecc.), nessuna esclusa, sono a carico dell Appaltatore. (N.B. Il contratto verrà registrato solo in caso d uso). Vizzolo Predabissi, 31/10/2018 Il Direttore e RUP UOC Gestione Acquisti (Dott.ssa Stefania Stigliano) Il Responsabile dell istruttoria: Dott.ssa Roberta Campogiani Tel 02/ e mail roberta.campogiani@asst-melenano-martesana 9