e p.c. Allegati: 1. Segnalazione di Fabbisogno prot. ANSF n del 15/03/2019.

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1 Settore Amministrazione, affari legali e finanza Ufficio 2 - Acquisti e Contratti Al Direttore Ing. Marco D Onofrio e p.c. Al Dirigente Responsabile dell Ufficio Risorse Umane Dott.ssa Francesca Marra Al Dirigente Responsabile dell Ufficio ragioneria, contabilità e bilancio Dott. Rex De Bono LORO UFFICI a_nlsdf.a_nlsdf.registro UFFICIALE.Int OGGETTO: Richiesta di Acquisto per l approvvigionamento dei servizi di supporto per l organizzazione e gestione delle prove preselettive e delle prove scritte di procedure concorsuali Allegati: 1. Segnalazione di Fabbisogno prot. ANSF n del 15/03/2019. Con la Segnalazione di Fabbisogno sub Allegato 1, il Dirigente dell Ufficio Risorse Umane, ha evidenziato la necessità di acquisire i servizi di supporto per l organizzazione e gestione delle prove preselettive e delle prove scritte di procedure concorsuali (di seguito anche solo servizi concorsuali ), per le esigenze inerenti le procedure concorsuali indette dall e segnatamente: 1. Bando di concorso per esami, per l assunzione a tempo indeterminato di due dirigenti di seconda fascia, settori tecnici (con riserva di un ulteriore assunzione in caso di esito negativo del bando di mobilità volontaria prot del 28/06/2018), prot del 21/12/2018. Pubblicazione per estratto sulla G.U., pagina 1 di 5

2 4 serie speciale in data 22/01/2019 scadenza per la presentazione delle domande 21/02/2019; 2. Bando di concorso per esami, per l assunzione a tempo indeterminato di sei ingegneri professionisti (con riserva di ulteriori n. 2 assunzioni in caso di esito negativo del bando di mobilità prot del 14/12/2018), prot del 21/12/2018. Pubblicazione per estratto sulla G.U., 4 serie speciale in data 22/01/2019 scadenza per la presentazione delle domande 21/02/2019; 3. Bando di concorso per esami, per l assunzione a tempo indeterminato di n. 18 funzionari di area tecnica (con riserva di ulteriori n. 4 assunzioni in caso di esito negativo del bando di mobilità prot del 14/12/2018), prot del 21/12/2018. Pubblicazione per estratto sulla G.U., 4 serie speciale in data 22/01/ scadenza per la presentazione delle domande 21/02/2019; 4. Bando di concorso per esami, per l assunzione a tempo indeterminato di n. 11 collaboratori di area tecnica (con riserva di ulteriori n. 2 assunzioni in caso di esito negativo del bando di mobilità prot del 14/12/2018), prot del 21/12/2018. Pubblicazione per estratto sulla G.U., 4 serie speciale in data 22/01/2019 scadenza per la presentazione delle domande 21/02/2019 Come da segnalazione di fabbisogno, avuto riguardo delle domande pervenute per le procedure concorsuali in argomento si ha dunque la necessità di acquisire specifici servizi professionali finalizzati alla: - organizzazione e gestione di prove preselettive - consistente in test a risposta multipla inerenti alle stesse materie di esame indicate nel bando e quesiti basati sulla soluzione di problemi, in base a diversi tipi di ragionamento (logico, deduttivo); - organizzazione e gestione di due prove scritte per ciascun Bando. Nello specifico è stato segnalato il fabbisogno di acquisire i seguenti servizi: a) servizi di organizzazione e gestione per le prove preselettive, quali: o identificazione di idonei locali e organizzazione delle prove; o predisposizione di test e di questionari a risposta multipla; o gestione della prova e assistenza; pagina 2 di 5

3 o operazioni relative alla correzione automatizzata dei test, nonché accessibilità ai candidati dei relativi esiti; b) servizi di organizzazione e gestione per le prove scritte, quali: o identificazione di idonei locali e organizzazione delle prove; o gestione delle prove e assistenza. La predetta acquisizione può essere effettuata attraverso il Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione gestito da Consip S.p.A. in quanto all attualità risulta attivo il Bando per l abilitazione inerente i servizi di Ricerca, selezione, gestione e somministrazione del personale, ivi comprendendo la sotto-categoria Gestione delle procedure concorsuali, mediante una procedura di Richiesta d Offerta (RdO) nei confronti degli operatori economici abilitati al predetto Bando e sotto-categoria, in possesso, tra l altro, di un requisito di capacità economico-finanziaria relativo alla realizzazione di un fatturato specifico almeno pari, nell ultimo triennio, al valore del corrispettivo oggetto dell affidamento rapportato al triennio di riferimento. Può procedersi all aggiudicazione della predetta procedura mediante il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, valutata sulla base di criteri qualitativi connessi all'oggetto dell'appalto. Per la predetta acquisizione si stima una spesa massima complessiva di ,00=, oltre IVA, così suddivisa: - quanto ad ,00=, oltre IVA, quale base d asta per il corrispettivo delle prestazioni del fornitore, importo sul quale verrà chiesto un ribasso in sede di gara; - quanto ad ,00=, oltre IVA, quale importo complessivo stanziato (budget) per il noleggio di sale congressi attrezzate. In ragione di quanto sopra, visti anche: il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 Codice dei Contratti pubblici, come corretto e rinominato dal D.Lgs. n. 56/2017; il D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, per la parte allo stato applicabile; il D.P.R. 3 marzo 2009, n. 36; pagina 3 di 5

4 il D.L. 6 luglio 2012, n. 95 convertito in legge, con modificazioni, dalla L. 7 agosto 2012, n.135, nonché l ulteriore normativa in materia di razionalizzazione della spesa pubblica e, in particolare, l art. 1, comma 450, Legge 27 dicembre 2006 n. 296, come modificato da ultimo dall art. 1, comma 130, L. 30 dicembre 2018, n. 145: Le amministrazioni statali centrali e periferiche, ad esclusione degli istituti e delle scuole di ogni ordine e grado, delle istituzioni educative e delle istituzioni universitarie, nonché gli enti nazionali di previdenza e assistenza sociale pubblici e le agenzie fiscali di cui al decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a euro e al di sotto della soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all'articolo 328, comma 1, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207 ; il D.L. 28 settembre 2018, n. 109, convertito con modificazioni in Legge 16 novembre 2018, n. 130; il D.D. ANSF Prot. n del 28 giugno 2018, di adozione del Regolamento acquisti dell ; il Provvedimento del Vicedirettore dell Agenzia prot. n del 18/07/2018; il programma biennale degli acquisti dei beni e servizi di cui all art. 21, comma 6, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, come corretto e rinominato dal D.Lgs. 19 aprile 2017, n. 56, approvato con Decreto ANSF prot. n dell 8/1/2019 e modificato con decreto prot. n dell 8/2/2019; l importo complessivamente stimato dell approvvigionamento in oggetto di ,00 oltre IVA nella misura di legge a valere sul capitolo Servizi per concorsi Capitolo ; si ritiene di dover procedere mediante Richiesta d Offerta (RdO), ai sensi e per le forme di cui all art. 36, comma 2, lett. b), D.lgs. 50/2016, e dell art. 7, comma 3, del Regolamento acquisti in vigore dell Agenzia, mediante l utilizzo del MePA invitando a presentare offerta almeno 5 (cinque) operatori economici e comunque tutti i soggetti abilitati al Bando Ricerca, selezione, gestione e somministrazione del personale, sotto-categoria Gestione delle procedure concorsuali, in possesso, oltre ai requisiti generali e professionali, di un requisito di capacità economico-finanziaria pagina 4 di 5

5 CAPORILLI CARLA MARIA :23:42 UTC relativo alla realizzazione di un fatturato specifico almeno pari, nell ultimo triennio, al valore del corrispettivo oggetto dell affidamento rapportato al triennio di riferimento e segnatamente almeno pari complessivamente ad ,00. Si propone la nomina a Responsabile del Procedimento per l acquisizione in oggetto della Dott.ssa Erika Arcidiacono con i compiti di cui all art. 31 D.Lgs. n. 50/2016, alle Linee Guida ANAC n. 3, come aggiornate con Deliberazione del Consiglio ANAC n del 11/10/2017, ed alle specifiche dell atto di nomina, nonché di Punto Istruttore al fine di operare sul MePA. La Dirigente Dott.ssa Carla Maria Caporilli pagina 5 di 5

6 Settore Amministrazione, affari legali e finanza Ufficio 3 Risorse Umane Al Direttore Ing. Marco D Onofrio Alla Responsabile dell Ufficio 2 -Acquisti e contratti Dott.ssa Carla Maria Caporilli e p.c. Al Responsabile dell Ufficio 1 -Ragioneria, contabilità e bilancio Dott. Rex De Bono Oggetto: SEGNALAZIONE DI FABBISOGNO Servizi di supporto per l organizzazione e gestione delle prove preselettive e delle prove scritte di procedure concorsuali a) Individuazione dell esigenza A fronte delle procedure concorsuali indette dall Agenzia Nazionale per la Sicurezza delle Ferrovie e segnatamente: 1. Bando di concorso per esami, per l assunzione a tempo indeterminato di due dirigenti di seconda fascia, settori tecnici (con riserva di un ulteriore assunzione in caso di esito negativo del bando di mobilità volontaria prot del 28/06/2018), prot del 21/12/2018. Pubblicazione per estratto sulla G.U., 4 serie speciale in data 22/01/2019 scadenza per la presentazione delle domande 21/02/2019; 2. Bando di concorso per esami, per l assunzione a tempo indeterminato di sei ingegneri professionisti (con riserva di ulteriori n. 2 assunzioni in caso di esito negativo del bando di mobilità prot del 14/12/2018), prot del 21/12/2018. Pubblicazione per estratto sulla G.U., 4 serie speciale in data 22/01/2019 scadenza per la presentazione delle domande 21/02/2019; 3. Bando di concorso per esami, per l assunzione a tempo indeterminato di n. 18 funzionari di area tecnica (con riserva di ulteriori n. 4 assunzioni in caso di esito negativo del bando di mobilità prot del 14/12/2018), prot del 21/12/2018. Pubblicazione per estratto sulla G.U., 4 serie speciale in data 22/01/ scadenza per la presentazione delle domande 21/02/2019; 4. Bando di concorso per esami, per l assunzione a tempo indeterminato di n. 11 collaboratori di area tecnica (con riserva di ulteriori n. 2 assunzioni in caso di esito negativo del bando di mobilità prot del 14/12/2018), prot del 21/12/2018. Pubblicazione per estratto sulla G.U., 4 serie speciale in data 22/01/2019 scadenza per la presentazione delle domande 21/02/2019, a_nlsdf.a_nlsdf.registro UFFICIALE.Int

7 risulta necessario acquisire i servizi di supporto per l organizzazione e gestione delle prove preselettive e delle prove scritte di tali procedure concorsuali. Avuto riguardo delle domande pervenute per le procedure concorsuali in argomento si ha dunque la necessità di acquisire specifici servizi professionali finalizzati alla: - organizzazione e gestione di prove preselettive - consistente in test a risposta multipla inerenti alle stesse materie di esame indicate nel bando e quesiti basati sulla soluzione di problemi, in base a diversi tipi di ragionamento (logico, deduttivo); - organizzazione e gestione di due prove scritte per ciascun Bando. b) Oggetto dell affidamento I servizi di cui si segnala il fabbisogno sono: a) servizi di organizzazione e gestione per le prove preselettive, quali: o identificazione di idonei locali e organizzazione delle prove; o predisposizione di test e dei questionari a risposta multipla; o gestione della prova e assistenza; o operazioni relative alla correzione automatizzata dei test nonché accessibilità ai candidati dei relativi esiti b) servizi di organizzazione e gestione per le prove scritte, quali: o o identificazione dei locali idonei e organizzazione delle prove; gestione delle prove e assistenza. Da un analisi acquisita con il supporto amministrativo esterno per conto dell ANSF, tenuto conto delle indicazioni del Direttore in merito, è emerso: - che tramite il portale AcquistinretePA gestito da Consip SpA, all attualità risulta attivo il Bando per l abilitazione inerente i servizi di Ricerca, selezione, gestione e somministrazione del personale, il quale comprende la sotto-categoria Gestione delle procedure concorsuali. Si propone alla valutazione l effettuazione di tale acquisizione attraverso il Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione mediante una procedura di Richiesta d Offerta (RdO) nei confronti degli operatori economici abilitati al predetto Bando e sotto-categoria in possesso, tra l altro, di un requisito di capacità economico-finanziaria relativo alla realizzazione di un fatturato specifico almeno pari, nell ultimo triennio, al valore del corrispettivo oggetto dell affidamento rapportato al triennio di riferimento; - una stima del servizio/affidamento per una spesa massima complessiva di ,00, oltre IVA, così suddivisa: ,00, oltre IVA, quale base d asta complessivo per il corrispettivo delle prestazioni del fornitore, quali servizi di organizzazione e gestione delle prove preselettive e delle prove scritte per ciascun concorso, importo sul quale verrà chiesto un ribasso in sede di gara; pag. 2 di 3

8 ,00, oltre IVA, quale importo complessivo stanziato (budget) per il noleggio di sale congressi attrezzate sia per lo svolgimento delle prove preselettive sia delle due prove scritte per ciascun concorso. Acquisite le valutazioni del Direttore Ing. Marco D Onofrio, si propone all Ufficio Acquisiti e contratti di valutare di procedere all aggiudicazione della predetta procedura mediante il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, sulla base di criteri qualitativi connessi all'oggetto dell'appalto. c) Durata dell affidamento Il fornitore risultato aggiudicatario dovrà garantire, dalla sottoscrizione del contratto, assistenza all Agenzia curando tutti gli aspetti connessi all organizzazione ed allo svolgimento delle prove preselettive e prove scritte sino alla decorrenza di 30 (trenta) giorni solari dalla conclusione della seconda prova scritta di tutte le procedure concorsuali (Bandi di concorso per Dirigenti, Professionisti, Funzionari e Collaboratori), l ultima delle quali si stima senza alcun vincolo per ANSF possa avvenire entro il 15 novembre d) Specifiche tecniche prestazionali Per le specifiche tecniche e prestazionali dei servizi da acquisire si rinvia alla Relazione alla segnalazione di fabbisogno - Servizi di supporto per l organizzazione e gestione delle prove preselettive e delle prove scritte di procedure concorsuali, agli atti ANSF prot e) Presenza negli strumenti di pianificazione L affidamento in oggetto risulta inserito nel programma biennale degli acquisti dei beni e servizi cui all art. 21, comma 6, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 come corretto e rinominato dal D.Lgs. 19 aprile 2017, n. 56, approvato con Decreto ANSF prot. n del 08/01/2019 e modificato con Decreto prot. n del 08/02/2019, alla voce Servizi di supporto alla gestione delle procedure di concorso/mobilità. f) Copertura finanziaria La copertura finanziaria dell acquisizione è stata confermata dall Ufficio Ragioneria, contabilità e bilancio dell ANSF nell ambito del capitolo di spesa "Servizi per concorsi". Il Dirigente MARRA FRANCESCA Dott.ssa Francesca Marra AGENZIA NAZIONALE PER LA SICUREZZA DELLE FERROVIE :49:06 UTC pag. 3 di 3