Autorità Idrica Toscana

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1 ORIGINALE Registro Generale n. 251 DETERMINAZIONE AREA AMMINISTRAZIONE E RISORSE UMANE n. 166 del 14/10/2016 OGGETTO: APPROVAZIONE DOCUMENTI E AVVIO DELLA RDO (RICHIESTA DI OFFERTA) N A RIGA UNICA, PER LA FORNITURA DI MATERIALE DI CANCELLERIA E CONSUMABILI, TRAMITE IL MERCATO DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE (ME.PA), NEL BANDO CANCELLERIA 104. CIG: Z651B94F43. I L D I R I G E N T E PREMESSO CHE con L.R. 28/12/2011, n.69 (pubblicata sul BURT n.63 del 29/12/2011) è stata istituita l (A.I.T.) quale Ente rappresentativo di tutti i Comuni appartenenti all ambito territoriale ottimale comprendente l intera circoscrizione territoriale regionale (art.3, comma 1), ente dotato di personalità giuridica di diritto pubblico e di autonomia organizzativa, amministrativa e contabile (art.3, comma 2); RICHIAMATO specificamente l art. 5 della L.R. 69/2011 che detta disposizioni sull ordinamento dell Autorità Idrica Toscana e lo Statuto dell Ente; RICHIAMATI gli atti organizzativi e regolamentari dell Ente approvati dal Direttore Generale, in particolare: Regolamento di organizzazione; Dotazione organica, funzionigramma, organigramma e piano occupazionale; Regolamento di contabilità, regolamento di economato e regolamento per gli acquisti di beni e servizi in economia; Assegnazione del personale, conferimento di deleghe dirigenziali, istituzione dell area delle P.O. e delle alte professionalità e relative deleghe di procedimento e provvedimento; RICHIAMATO il decreto del Direttore Generale n. 150/2013 con il quale si procede alla nomina dello scrivente a Dirigente dell Area Amministrazione e Personale;

2 RICHIAMATO altresì il decreto del Direttore Generale n. 58/2015 di affidamento dell incarico dirigenziale di direzione dell Area Amministrazione e Risorse Umane, con attribuzione delle relative deleghe dirigenziali; RICHIAMATO il D.Lgs. 267/2000 con le modifiche apportate dal D.Lgs. 118/2011 e dal D.Lgs. 126/2014; PRESO ATTO che con deliberazione dell Assemblea n. 2 del 17/02/2016 è stato approvato il bilancio di previsione ; PRESO ATTO, altresì, che con Decreto del Direttore Generale n. 18 del 31/03/2016 sono stati approvati il piano esecutivo di gestione, il piano della performance, il piano degli obiettivi e la programmazione degli affidamenti e acquisti per l anno 2016; RICHIAMATE le deliberazioni dell Assemblea n. 12 del 22 luglio 2016 avente ad oggetto l approvazione del Documento Unico di Programmazione , n. 13 del 22 luglio 2016 con cui è stata approvata la salvaguardia degli equilibri di bilancio e n. 14 del 22 luglio 2016 con la quale è stato approvato l assestamento di bilancio ; VISTO il Decreto del Direttore Generale n. 46 del 25/07/2016 con il quale sono state approvate le variazioni al Piano Esecutivo di Gestione ; PRESO ATTO della necessità di provvedere alla fornitura di materiale di cancelleria e consumabili per il buon funzionamento degli uffici dell Ente, come da richieste effettuate dalle segreterie delle Conferenze Territoriali e della Sede Legale; RICHIAMATI i documenti di programmazione predisposti ed approvati con il P.E.G. in coerenza con la programmazione di bilancio, con particolare riferimento al Programma degli affidamenti e degli acquisti per il triennio , e alla sezione Acquisti 2016 in relazione all affidamento della fornitura di materiale di cancelleria e consumabili per le esigenze dell Ente, da esperire tramite RdO oppure Oda, nel Me.Pa; RICHIAMATO l art. 7 del DL 07/05/12 n. 52 convertito con modificazione dalla Legge 06/07/12 n.94, che ha modificato l art. 1 commi 449 e 450 della Legge 27/12/2006 n. 296, disponendo che le amministrazioni pubbliche di cui all art. 1 del DLgs 165/2001: per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione (Me.P.A.) ovvero ad altri mercati

3 elettronici istituiti ai sensi dell art. 328 c. 1 del Regolamento di cui al DPR 05/10/2010 n. 207 (comma 450); possono ricorrere per gli approvvigionamenti alle convenzioni Consip ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo qualità come limiti massimi per la stipulazione dei contratti (comma 449); RICORDATO che il succitato art. 328 del DPR 207/2010 disciplina tra l altro le modalità con cui la pubblica amministrazione può fare acquisti nel Me.P.A.; VERIFICATO dal Responsabile del Procedimento che: non risultano attive convenzioni Consip di cui all art. 26 c. 1 della Legge 488/1999 e ss.mm.ii. per la fornitura in oggetto; nel Me.Pa. è presente il Bando CANCELLERIA 104 di abilitazione al Mercato Elettronico, nel cui catalogo sono disponibili i beni oggetto della fornitura; RITENUTO di provvedere all acquisizione della fornitura in oggetto con ricorso al Me.Pa, utilizzando la procedura della Richiesta di Offerta (R.d.O.) con struttura a riga unica, che prevede la formulazione dell offerta complessiva a corpo per l intera fornitura e che consente all Ente di personalizzare la descrizione dei beni oggetto della richiesta, di allegare apposita documentazione riportante tipologia e quantità dei prodotti, nonché eventuali condizioni particolari di contratto ad integrazione o in deroga alle condizioni generali di contratto previste dal bando Mepa e di selezionare, tramite applicazione di criteri predeterminati, un elenco di fornitori ai quali inviare la RdO tra quelli abilitati; RICORDATO che con determina n. 204/14, è stato istituito l Albo fornitori per l acquisizione di beni e servizi, revisionato con determina 155/2016 Reg. generale 237, e ritenuto di invitare a presentare offerta gli operatori economici che alla data odierna risultano iscritti nella sezione FORNITURE, con particolare riferimento alla categorie merceologiche identificate ed abilitati ad operare sul Me.Pa per il suddetto Bando Cancelleria 104, indicati nell Allegato C; RICHIAMATO il Regolamento per la disciplina degli acquisti di beni e servizi in economia, approvato con decreto del Direttore Generale 116/2015, con particolare riferimento agli articoli 11 e 12 che disciplinano l affidamento a terzi e il ricorso al Mercato elettronico della PA; DATO ATTO che: l importo complessivo stimato ammonta è pari ad 1.960,00 (oltre IVA) per l intera fornitura di cui al modello riga unica per la fornitura di materiale di cancelleria e al modello riga unica per la fornitura di materiale di consumo, comprensivo di imballaggio, trasporto, facchinaggio e che i prezzi dei prodotti sono stati rilevati mediante confronto concorrenziale nel mercato elettronico della Pubblica Amministrazione e tramite internet; la fornitura è aggiudicata in base al criterio del prezzo più basso ai sensi dell art. 95 comma 4 lettera b) del D.Lgs. 50/2016 e l aggiudicazione verrà effettuata a favore dell operatore economico che presenterà l offerta con il costo complessivo più basso, formulata mediante offerta a prezzi unitari comprensivo di imballaggio, trasporto, facchinaggio, consegna al piano presso le sedi indicate nell Allegato B; RITENUTO, altresì, opportuno procedere all affidamento mediante il criterio del prezzo più basso sul prezzo offerto, ai sensi dell art. 95 comma 4 lettera b), avendo già individuato in modo analitico i beni oggetto

4 della fornitura, con caratteristiche standardizzate le cui condizioni sono definite dal mercato, secondo quanto previsto nel Foglio patti e condizioni; RITENUTO pertanto di approvare i documenti di seguito elencati, che costituiscono la documentazione a corredo della RdO: a) Foglio patti e condizioni che disciplina le condizioni particolari di RdO; b) Dettaglio fornitura (Allegato B); c) Documento Riga unica materiale di cancelleria, che costituisce il dettaglio tecnico/economico della proposta per RDO, che dovrà essere compilato dal fornitore offerente per fornire gli elementi di d) Documento Riga unica materiale di consumo, che costituisce il dettaglio tecnico/economico della proposta per RDO, che dovrà essere compilato dal fornitore offerente per fornire gli elementi di e) Autodichiarazioni (Allegato A); ACQUISITO il CIG: Z651B94F43, richiesto e ottenuto telematicamente dal sito dell ANAC quale Amministrazione contraente, che allegato al presente atto ne forma parte integrante e sostanziale; DATO ATTO che si procederà all assunzione dell impegno di spesa con il provvedimento di aggiudicazione del servizio; PRECISATO, ai sensi dell art. 192 del d.lgs. n. 267/2000 che: con l esecuzione del contratto si intende realizzare il seguente fine: fornitura di materiale di cancelleria e consumabili; il contratto ha ad oggetto una fornitura; il contratto con il fornitore risultato aggiudicatario, verrà stipulato tramite la piattaforma Me.Pa di Consip ai sensi dell art. 32 comma 10 del D.Lgs. 50/2016, ad esito della verifica del possesso dei requisiti previsti dall art. 80 del D. Lgs. 163/2006; le clausole negoziali essenziali sono contenute nel Foglio Patti e Condizioni e relativi allegati; VISTO il D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.; VISTO il D.Lgs. n. 165/2001 e s.m.i.; VISTO Il D.Lgs. n. 50/2016; DETERMINA 1. Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente atto. 2. Di avviare la RdO a riga unica n , per la fornitura di materiale di cancelleria e consumabili, secondo le esigenze dell Ente e di approvare i seguenti documenti a corredo:

5 a. Foglio patti e condizioni che disciplina le condizioni particolari della RdO; b. Dettaglio fornitura (Allegato B); c. Documento Riga unica materiale di cancelleria, che costituisce il dettaglio tecnico/economico proposta per la RDO, che dovrà essere compilato dal fornitore offerente per fornire gli elementi di d.documento Riga unica materiale di consumo, che costituisce il dettaglio tecnico/economico della proposta per RDO, che dovrà essere compilato dal fornitore offerente per fornire gli elementi di e. Modello per Autodichiarazione (Allegato A); f. Elenco fornitori invitati (Allegato C). 3. Di stabilire che la fornitura sarà aggiudicata secondo il criterio del prezzo più basso ai sensi dell art. 95 comma 4 lettera b) del D.Lgs. 50/ Di individuare quali clausole negoziali essenziali quelle riportate nel Foglio Patti e Condizioni e relativi allegati che contestualmente si approvano e che costituiscono parte integrante del presente provvedimento. 5. Di stabilire che l Autorità procederà mediante richiesta di offerta da inviare ai fornitori individuati, come da prospetto Allegato C, al presente provvedimento. 6. Di dare atto che saranno invitati a presentare offerta gli operatori economici iscritti all Albo fornitori per l acquisizione di beni e servizi dell Ente, che alla data odierna risultano iscritti nella sezione FORNITURE con particolare riferimento alla categoria merceologica individuata e abilitati ad operare sul Me.Pa per il Bando Cancelleria Di riservare all Autorità la facoltà di aggiudicare l incarico anche in presenza di una sola offerta valida. 8. Di riservare, altresì, all Autorità la facoltà di non procedere ad alcuna aggiudicazione per sopravvenuti motivi di interesse pubblico, ad insindacabile giudizio dell Autorità medesima. 9. Di quantificare la base d asta in 1.960,00 (oltre IVA) per l intera fornitura di cui al modello riga unica per la fornitura di materiale di cancelleria e al modello riga unica per la fornitura di materiale di consumo, comprensivo di imballaggio, trasporto, facchinaggio e che i prezzi dei prodotti sono stati rilevati mediante confronto concorrenziale nel mercato elettronico della Pubblica Amministrazione e tramite internet. 10. Di dare atto che si procederà all assunzione dell impegno di spesa con l atto di aggiudicazione della fornitura.

6 11. Di dare atto, in considerazione della natura della fornitura e delle prestazioni ad essa connesse, oggetto della presente procedura, che non sussiste, ai sensi dell art. 26 comma 3-bis del D.Lgs. n. 81/2008, l obbligo di procedere alla predisposizione del D.U.V.R.I Di trasmettere copia del presente provvedimento al Responsabile del Servizio Contabilità, Bilancio e Patrimonio per gli adempimenti ed i controlli di competenza. 13. Di dare atto che il presente provvedimento viene pubblicato sul sito dell Ente nella sezione Albo Pretorio on line, e nella sezione Amministrazione trasparente. 14. Di trasmettere copia del presente provvedimento al Responsabile del procedimento di pubblicazione per le pubblicazioni di cui al punto 13 del dispositivo. IL DIRIGENTE Dott. Massimiliano Refi (*) (*) Documento amministrativo informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell art.24 del D.Lgs. 82/2005