Autorità Idrica Toscana

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1 ORIGINALE Registro Generale n. 321 DETERMINAZIONE SERVIZIO GARE CONTRATTI E ACQUISTI n. 219 del 14/12/2016 OGGETTO: ACQUISTO DI N. 1 DISPOSITIVO DI FIRMA DIGITALE AGGIUNTIVA PER LA DIPENDENTE TOMASSONI CINZIA, MEDIANTE ODA N SULLA PIATTAFORMA ME.PA DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE CIG: ZCF1C7E11A. ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA. I L R E S P O N S A B I L E PREMESSO CHE con L.R. 28/12/2011, n.69 (pubblicata sul BURT n.63 del 29/12/2011) è stata istituita l (A.I.T.) quale Ente rappresentativo di tutti i Comuni appartenenti all ambito territoriale ottimale comprendente l intera circoscrizione territoriale regionale (art.3, comma 1), ente dotato di personalità giuridica di diritto pubblico e di autonomia organizzativa, amministrativa e contabile (art.3, comma 2); RICHIAMATO specificamente l art. 5 della L.R. 69/2011 che detta disposizioni sull ordinamento dell Autorità Idrica Toscana e lo Statuto dell Ente; RICHIAMATI gli atti organizzativi e regolamentari dell Ente approvati dal Direttore Generale, in particolare: Regolamento di organizzazione; Dotazione organica, funzionigramma, organigramma e piano occupazionale; Regolamento di contabilità, regolamento di economato e regolamento per gli acquisti di beni e servizi in economia; Assegnazione del personale, conferimento di deleghe dirigenziali, istituzione dell area delle P.O. e delle alte professionalità e relative deleghe di procedimento e provvedimento; RICHIAMATI: - il decreto del Direttore Generale n. 150/2013 con il quale, ad esito della procedura concorsuale, è stato assunto a tempo indeterminato il Dirigente Amministrativo ed è stato incaricato della direzione dell Area Amministrazione e Personale (oggi Area Amministrazione e Risorse Umane);

2 - il decreto del Direttore Generale n. 63/2016 con il quale è stato prorogato al Dirigente dell Area Amministrazione e risorse umane, sino alla data del 31/10/2019, l incarico dirigenziale attribuito con Decreto n. 58/2015; RICHIAMATO il D.Lgs. 267/2000 con le modifiche apportate dal D.Lgs. 118/2011 e dal D.Lgs. 126/2014; PRESO ATTO che con deliberazione dell Assemblea n. 2 del 17/02/2016 è stato approvato il bilancio di previsione ; VISTA la determinazione del Dirigente dell Area Amministrazione e Risorse Umane n. 36 del avente ad oggetto Individuazione e attribuzione dei procedimenti, attribuzione di deleghe dirigenziali e di provvedimenti amministrativi ai Responsabili dei Servizi/Uffici dell'area Amministrazione e Risorse Umane PRESO ATTO, altresì, che con Decreto del Direttore Generale n. 18 del 31/03/2016 sono stati approvati il piano esecutivo di gestione, il piano della performance, il piano degli obiettivi e la programmazione degli affidamenti e acquisti per l anno 2016; RICHIAMATE le deliberazioni dell Assemblea n. 12 del 22 luglio 2016 avente ad oggetto l approvazione del Documento Unico di Programmazione , n. 13 del 22 luglio 2016 con cui è stata approvata la salvaguardia degli equilibri di bilancio e n. 14 del 22 luglio 2016 con la quale è stato approvato l assestamento di bilancio ; VISTO il Decreto del Direttore Generale n. 46 del 25/07/2016 con il quale sono state approvate le variazioni al Piano Esecutivo di Gestione ; PREMESSO E RICORDATO che: con determinazione del Dirigente dell Area Amministrazione e Risorse Umane n. 11 del 28/01/2016, ad esito di confronto concorrenziale tra le offerte dei cataloghi dei fornitori, si è provveduto ad affidare alla Società Gestioni.doc Srl, con sede in Firenze, via Ricasoli n. 4, P.I.: , la fornitura di n. 8 firme digitali Business Key con certificato di firma autenticazione e sottoscrizione di Infocert con validità di tre anni, tramite la piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione; con successiva determinazione n. 15 del 04/02/2016, si è proceduto all acquisto di n. 1 firma digitale aggiuntiva Business Key con certificato di firma autenticazione e sottoscrizione di Infocert con validità di tre anni dal fornitore individuato, tramite OdA sulla piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione. PRESO ATTO della necessità di provvedere all acquisto di una ulteriore dispositivo di firma digitale per la dipendente TOMASSONI CINZIA in seguito al mutato inquadramento professionale e alla nuove mansioni assegnatele, di cui al decreto del Direttore Generale n. 59/2016, per il quotidiano svolgimento della propria attività lavorativa;

3 VISTO l art 32, comma 2 del D.Lgs. 50/2016 ai sensi del quale prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le Stazioni Appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; RICHIAMATO l art. 7 del DL 07/05/12 n. 52 convertito con modificazione dalla Legge 06/07/12 n.94, che ha modificato l art. 1 commi 449 e 450 della Legge 27/12/2006 n. 296, disponendo che le amministrazioni pubbliche di cui all art. 1 del DLgs 165/2001: per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione (Me.P.A.) ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell art. 328 c. 1 del Regolamento di cui al DPR 05/10/2010 n. 207 (comma 450); possono ricorrere per gli approvvigionamenti alle convenzioni Consip ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo qualità come limiti massimi per la stipulazione dei contratti (comma 449); PRESO ATTO del riscontro effettuato dalla Responsabile dell Ufficio Acquisti e gestione del Patrimonio dal quale si rileva che non sono attive convenzioni Consip di cui all art. 26, comma 1, della legge n. 488/1999 aventi ad oggetto i servizi comparabili con quelli relativi alla presente procedura di approvvigionamento; RILEVATO altresì che il prodotto individuato, aventi caratteristiche perfettamente rispondenti alle esigenze dell Ente, è presente nel Mercato Elettronico sul bando ITC2009 Prodotti e servizi per l informatica e le telecomunicazioni, nel catalogo del fornitore Gestioni.doc, che offre la Business key con certificato di firma autenticazione e sottoscrizione di Infocert, allo stesso prezzo offerto per il prodotto acquistato di cui alla determina n. 11/2016, di 88,00 cadauna e ritenuto lo stesso congruo rispetto agli stessi prodotti offerti a catalogo (vedi allegato A); DATO ATTO altresì che in conformità al disposto dell art. 46 delle Regole del Sistema di E-Procurement della Pubblica Amministrazione predisposte da Consip, i Soggetti Aggiudicatori, tramite i propri Punti Ordinanti, possono effettuare acquisti di beni e servizi sotto soglia attraverso un confronto concorrenziale delle offerte pubblicate all interno del mercato elettronico o delle offerte ricevute sulla base di una richiesta di offerta rivolta ai fornitori abilitati; RICHIAMATI gli art. 36 comma 2 lett. a) e 37 comma 1 del D.Lgs. 50/2016; DATO ATTO che sono stati aboliti gli articoli dal 271 al 338 del decreto del Presidente della repubblica 5 ottobre 2010, n. 207, che riguardano le acquisizioni di forniture e servizi e le acquisizioni in economia;

4 RICHIAMATO il Regolamento dell Ente per la disciplina degli acquisti di beni e servizi, approvato con decreto del Direttore Generale n. 116/2015, con particolare riferimento all art. 17 che disciplina il ricorso all affidamento diretto; RICHIAMATO, altresì, il comma 512 della legge n. 208 del (legge di stabilità 2016) il quale prevede che: Al fine di garantire l'ottimizzazione e la razionalizzazione degli acquisti di beni e servizi informatici e di connettività, fermi restando gli obblighi di acquisizione centralizzata previsti per i beni e servizi dalla normativa vigente, le amministrazioni pubbliche e le società inserite nel conto economico consolidato della pubblica amministrazione, come individuate dall'istituto nazionale di statistica (ISTAT) ai sensi dell'articolo 1 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, provvedono ai propri approvvigionamenti esclusivamente tramite Consip SpA o i soggetti aggregatori, ivi comprese le centrali di committenza regionali, per i beni e i servizi disponibili presso gli stessi soggetti ; STABILITO di procedere mediante affidamento diretto (O.d.A.) al fornitore Gestioni.doc Srl, con ricorso al Me.Pa, per ragioni di efficienza, efficacia ed economicità, in considerazione dell entità della spesa della fornitura in oggetto; PRECISATO, ai sensi dell art. 192 Del D.Lgs. 267/2000, che: con l esecuzione del contratto si intende acquisire la fornitura di n. 1 prodotto Business Key con certificato di firma autenticazione e sottoscrizione di Infocert per un periodo di tre anni; il contratto verrà stipulato mediante: scrittura privata generata dalla piattaforma del MEPA e sottoscritta con firma digitale; le clausole negoziali essenziali sono contenute nel bando ITC2009 Prodotto e servizi per l informatica e le telecomunicazioni, nell offerta dell operatore economico invitato e nella scrittura privata generata dalla piattaforma del MEPA; la scelta del contraente viene effettuata mediante ricorso al Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (Me.Pa di CONSIP) tramite Ordine Diretto di Acquisto (ODA) al fornitore individuato; ACQUISITO il CIG ZCF1C7E11A, richiesto e ottenuto dal sito dell ANAC quale Stazione appaltante, che si allega al presente atto; RICHIAMATO l art. 15 del Regolamento per gli acquisti di beni e servizi in economia dell Ente, con particolare riferimento ai commi 1 e 5, con riguardo ai controlli sul possesso dei requisiti di ordine generale di cui all art. 80 del Codice, dichiarati dall operatore economico, negli affidamenti diretti;

5 RILEVATO, a seguito di acquisizione di Ufficio del DURC attraverso strumenti telematici, con la modalità prevista dal D.M. 30/01/2015, ai sensi dell art 31 della L. 98/2013 di conversione del D.L. 21 giugno 2013 n. 69 con particolare riferimento al comma 4 lettera a) che il fornitore Gestioni. doc Srl risulta regolare nei confronti di INPS e INAIL alla data del 24/10/2016, come da documento in atti con n. prot /2016; VISTI: il D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.; D.Lgs. n. 165/2001 e s.m.i.; VISTO Il D.Lgs. n. 50/2016; DETERMINA 1. Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente atto. 2. Di approvare l ODA n e di affidare, per i motivi indicati in premessa, la fornitura di n. 1 firma digitale aggiuntiva per la dipendente Tomassoni Cinzia, Business Key con certificato di firma autenticazione e sottoscrizione di Infocert, con validità di tre anni, al fornitore Gestioni.doc s.r.l. con sede in Firenze, via Ricasoli n. 4, P.I.: , tramite la piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione. 3. Di impegnare per la fornitura di cui al precedente punto 2, la somma di 107,36 IVA inclusa, con imputazione sulla Missione 01, Programma 03, capitolo 1266 del bilancio , da imputare per esigibilità interamente all anno Di attestare, ai sensi dell art. 9, legge n. 102/2009, che l impegno di spesa adottato con il presente provvedimento risulta compatibile con gli stanziamenti di bilancio, nonché con le regole di finanza pubblica, secondo quanto stabilito delle misure organizzative adottate dall Ente e nei limiti ivi previsti. 5. Di dare atto che una copia del D.P.R. n. 62/2013 avente ad oggetto Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici a norma dell art. 54 del D.Lgs. 165/2001 ed una copia del Codice di comportamento dell Ente, approvato in ultimo con Decreto n. 77/2014, è stato trasmesse alla Società Gestioni.doc con sede in Firenze, via Aretina n. 240, P.I.: Di dare atto che in attuazione degli artt. 2 comma 3 e 17 del D.P.R. 62/2013 in caso di violazione del soggetto affidatario degli obblighi previsti dal predetto codice, il contratto è risolto di diritto. 7. Di dare atto che il fornitore affidatario, si assume, a pena di nullità del contratto, gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari impegnandosi alla comunicazione del conto corrente dedicato ad appalti/commesse pubbliche ai sensi dell art.3 della L.136/ Di dare atto che il presente provvedimento viene pubblicato sul sito dell Ente nella sezione Albo Pretorio on line, e nella sezione Amministrazione trasparente.

6 9. Di trasmettere copia del presente provvedimento al Responsabile del Servizio Contabilità, Bilancio e Patrimonio per gli adempimenti ed i controlli di cui all art. 183 e all art. 184 del D.Lgs. 267/2000 e per l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria. 10. Di trasmettere copia del presente provvedimento al Responsabile del procedimento di pubblicazione per le pubblicazioni di cui al punto 8 del dispositivo. LA RESPONSABILE DEL SERVIZIO GARE CONTRATTI E ACQUISTI Dott.ssa Lucia Mancini (*) (*) Documento amministrativo informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell art.24 del D.Lgs. 82/2005

7 Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (D.lgs , n.267 art. 151) Favorevole Si attesta la copertura finanziaria della spesa prevista dalla determinazione Servizio Gare Contratti e Acquisti nr. 219 del 14/12/2016 Reg.Gen. n. 321 come segue: Nr. Imp. Anno Beneficiario Capitolo Codice bilancio Importo Esigib Gestioni.doc Srl 1266 Missione 1 107, Programma 3 Firenze li, 15/12/2016. Il Responsabile Finanziario Dott. Marco Morgione(*) (*) Documento amministrativo informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell art.24 del D.Lgs. 82/2005