Autorità Idrica Toscana

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1 ORIGINALE Registro Generale n. 331 DETERMINAZIONE SERVIZIO GARE CONTRATTI E ACQUISTI n. 215 del 27/11/2017 OGGETTO: SERVIZIO MANUTENZIONE DEL MODULO DI INTEGRAZIONE J-IRIDE/PARER PER L ANNO APPROVAZIONE ED AVVIO TRATTATIVA DIRETTA N CON L OPERATORE ECONOMICO MAGGIOLI SPA, TRAMITE ME.PA. CIG: Z6320E7C59. I L R E S P O N S A B I L E PREMESSO CHE con L.R. 28/12/2011, n.69 (pubblicata sul BURT n.63 del 29/12/2011) è stata istituita l (A.I.T.) quale Ente rappresentativo di tutti i Comuni appartenenti all ambito territoriale ottimale comprendente l intera circoscrizione territoriale regionale (art.3, comma 1), ente dotato di personalità giuridica di diritto pubblico e di autonomia organizzativa, amministrativa e contabile (art.3, comma 2); RICHIAMATO specificamente l art. 5 della L.R. 69/2011 che detta disposizioni sull ordinamento dell Autorità Idrica Toscana e lo Statuto dell Ente; RICHIAMATI gli atti organizzativi e regolamentari dell Ente approvati dal Direttore Generale, in particolare: Regolamento di organizzazione; Dotazione organica, funzionigramma, organigramma e piano occupazionale; Regolamento di contabilità, regolamento di economato e regolamento per gli acquisti di beni e servizi in economia; Assegnazione del personale, conferimento di deleghe dirigenziali, istituzione dell area delle P.O. e delle alte professionalità e relative deleghe di procedimento e provvedimento; RICHIAMATI: - il decreto del Direttore Generale n. 150/2013 con il quale, ad esito della procedura concorsuale, è stato assunto a tempo indeterminato il Dirigente Amministrativo ed è stato incaricato della direzione dell Area Amministrazione e Personale (oggi Area Amministrazione e Risorse Umane);

2 - il decreto del Direttore Generale n. 63/2016 con il quale è stato prorogato al Dirigente dell Area Amministrazione e risorse umane, sino alla data del 31/10/2019, l incarico dirigenziale attribuito con Decreto n. 58/2015; RICHIAMATO il D.Lgs. 267/2000 con le modifiche apportate dal D.Lgs. 118/2011 e dal D.Lgs. 126/2014; PRESO ATTO che con deliberazione dell Assemblea n. 44 del 15/12/2016 sono stati approvati il bilancio di previsione , il programma delle attività ed il piano triennale degli investimenti dell AIT ed è stato aggiornato il Documento Unico di Programmazione; VISTA la determinazione del Dirigente dell Area Amministrazione e Risorse Umane n. 36 del avente ad oggetto Individuazione e attribuzione dei procedimenti, attribuzione di deleghe dirigenziali e di provvedimenti amministrativi ai Responsabili dei Servizi/Uffici dell'area Amministrazione e Risorse Umane; PRESO ATTO, altresì, che con Decreto del Direttore Generale n. 1 del 20/01/2017 sono stati approvati il piano esecutivo di gestione, il piano della performance, il piano dettagliato degli obiettivi e la programmazione degli affidamenti e acquisti per l anno 2017; RICHIAMATE le seguenti deliberazioni dell Assemblea: - n. 9 del 15/05/2017 con cui è stato approvato il rendiconto della gestione dell Autorità Idrica Toscana relativo all esercizio finanziario 2016; - n. 10 del 15/05/2017 con cui sono state approvate le variazione al bilancio di previsione 2017/2018/2019; VISTI i seguenti Decreti del Direttore Generale: - n. 20 del 22/05/2017 con cui sono state approvate le variazioni al piano esecutivo di gestione 2017/2018/2019; - n. 78 del 17/10/2017 con cui è stata approvata la variazione al bilancio di previsione per prelevamento dal fondo rischi spese legali accantonato nel risultato di amministrazione 2016 ed altresì sono state approvate le variazioni al piano esecutivo ; PREMESSO e RICORDATO che: con determinazione del Dirigente dell Area Amministrazione e Risorse Umane n. 229/2015 è stata aggiudicata, ad esito di RdO condotta tramite piattaforma Me.Pa, alla Ditta Maggioli Spa con sede

3 legale in Santarcangelo di Romagna (RN), Via del Carpino n. 8, P.I , la fornitura, installazione, configurazione, formazione, manutenzione ed assistenza del software di gestione del protocollo informatico, gestione documentale e gestione atti, nonché l erogazione del servizio di migrazione archivi dai software attualmente in uso e del servizio di redazione del manuale di gestione del protocollo informatico, per la durata di anni tre decorrenti dalla data di stipula del contratto; in data è stato sottoscritto con l Istituto per i Beni Artistici, Culturali e Naturali della Regione Emilia Romagna (IBACN) l Accordo di collaborazione ex art. 15 Legge 241/1990 per la conservazione dei documenti informatici; l IBACN, tramite il Servizio Polo Archivistico Regionale dell Emilia Romagna (ParER), effettua la conservazione dei documenti trasferiti e ne assume la funzione di responsabile della conservazione ai sensi della normativa vigente, garantendo il rispetto dei requisiti previsti dalle norme in vigore nel tempo per i sistemi di conservazione; RICORDATO che con determinazione n. 156 del si è proceduto all affidamento alla società Maggioli Spa, a seguito di trattativa diretta svolta tramite Me.Pa, della fornitura dei prodotti/servizi di seguito indicati: a) Modulo di integrazione con J-IRIDE/PARER; b) Servizi di installazione configurazione in teleassistenza, test, avvio in produzione di procedure di riversamento automatico dei documenti in conservazione; DATO ATTO che l attivazione del modulo di integrazione tra la piattaforma di protocollo J-IRIDE e la piattaforma PARER è stata effettuata ad ottobre 2016; CONSIDERATO che Maggioli Spa prevede un canone annuo di manutenzione del software in parola pari a 500,00 oltre IVA di legge, come risulta dalla proposta economica datata 12 settembre 2016; RAVVISATA pertanto la necessità di provvedere al pagamento alla società Maggioli Spa del canone manutenzione del modulo di integrazione J-IRIDE/PARER per l anno 2018, in modo da garantire il servizio di conservazione a norma di legge di documenti informatici dell Autorità, per le classi registro giornaliero di protocollo, protocollo, fatture elettroniche, delibere, determinazioni e documenti generici; DATO ATTO dell entrata in vigore il 20/05/2017 del D.Lgs. 19 aprile 2017 n. 56 rubricato Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 che ha profondamente modificato il D.Lgs. 50/2016, apportando significative novità di forte impatto sulle procedure di evidenza pubblica per

4 l acquisizione di servizi e forniture, con particolare riferimento, tra l altro, ad istituti fondamentali quali la disciplina dell avvalimento, i criteri di aggiudicazione, il subappalto; VISTO l art. 7 del DL 07/05/12 n. 52 convertito con modificazione dalla Legge 06/07/12 n.94, che ha modificato l art. 1 commi 449 e 450 della Legge 27/12/2006 n. 296, disponendo che le amministrazioni pubbliche di cui all art. 1 del D.Lgs 165/2001: per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione (Me.P.A.) ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell art. 328 c. 1 del Regolamento di cui al DPR 05/10/2010 n. 207 (comma 450) ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure; possono ricorrere per gli approvvigionamenti alle convenzioni Consip ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo qualità come limiti massimi per la stipulazione dei contratti (comma 449); DATO ATTO che nell ambito del ME.PA gestito da Consip, è stata predisposta la funzionalità Trattativa Diretta, che permette di utilizzare una nuova procedura per eseguire l affidamento, e che consente all interno del Me.Pa di negoziare direttamente con unico operatore economico; PRESO ATTO che, come verificato dal Responsabile del Servizio Gare, Contratti e Acquisti, non risultano attive convenzioni Consip di cui all art. 26, comma 1, della legge n. 488/1999 e ss.mm.ii. per il servizio in oggetto; RILEVATO che nel Me.Pa. è presente il Bando SERVIZI con la categoria merceologica Servizi per l Information & Communication Technology, dove è presente il prodotto Servizi di manutenzione software, e che il Fornitore Maggioli Spa risulta abilitato all iniziativa in parola; RICHIAMATO, altresì, il comma 512 della legge n. 208 del (legge di stabilità 2016) a tenore del quale: Al fine di garantire l'ottimizzazione e la razionalizzazione degli acquisti di beni e servizi informatici e di connettività, fermi restando gli obblighi di acquisizione centralizzata previsti per i beni e servizi dalla normativa vigente, le amministrazioni pubbliche e le società inserite nel conto economico consolidato della pubblica amministrazione, come individuate dall'istituto nazionale di statistica (ISTAT) ai sensi dell'articolo 1 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, provvedono ai propri approvvigionamenti esclusivamente tramite Consip SpA o i soggetti aggregatori, ivi comprese le centrali di committenza regionali, per i beni e i servizi disponibili presso gli stessi soggetti ;

5 RITENUTO opportuno avviare una trattativa diretta tramite MePa, con il fornitore Maggioli Spa sulla base del preventivo acquisito, per il canone annuo di manutenzione del modulo di integrazione J-IRIDE/PARER, con decorrenza dal , ponendo a base d asta l importo complessivo di 500,00 oltre IVA di legge, considerato il ribasso conseguibile sull offerta a preventivo; RICHIAMATI: - l art. 36, comma 2, del D.Lgs. 50/2016 il quale prevede che Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: a) per affidamenti di importo inferiore a euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta ; - l art. 37, comma 1, del D.Lgs. 50/2016, ai sensi del quale Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a euro e di lavori di importo inferiore a euro, nonché attraverso l effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza ; VISTA la proposta di trattativa diretta n predisposta, per un importo a base d asta di 500,00 oltre IVA; ACQUISITO il CIG: Z6320E7C59 richiesto ed ottenuto per via telematica dal sito dell A.N.A.C., quale Amministrazione contraente, che si allega al presente atto; DATO ATTO che il presente provvedimento rispetta le regole di finanza pubblica in conformità a quanto disposto dall art. 183, comma 8 del D.Lgs. 267/2000; VISTO il D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.; VISTO il D.Lgs. n. 165/2001 e s.m.i.; VISTO Il D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; DETERMINA

6 1. Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente atto. 2. Di approvare e dare avvio alla trattativa diretta n , tramite Me.Pa, con l operatore economico, Maggioli Spa, con sede legale in Via del Carpino n. 8, Santarcangelo di Romagna (RN) - Codice Fiscale Impresa Partita IVA , per il servizio di manutenzione del modulo di integrazione J-IRIDE/PARER per 12 mesi, con decorrenza dal ; 3. Di riservare, all Autorità la facoltà di non procedere ad alcun affidamento per sopravvenuti motivi di interesse pubblico, ad insindacabile giudizio dell Autorità medesima. 4. Di quantificare l importo da porre a base per la presente procedura in 500,00 (oltre IVA di legge). 5. Di dare atto che il presente provvedimento viene pubblicato sul sito dell Ente nella sezione Albo Pretorio on line, e nella sezione Amministrazione trasparente. 6. Di trasmettere copia del presente provvedimento al Responsabile del Servizio Contabilità, Bilancio e Patrimonio per gli adempimenti ed i controlli di competenza. 7. Di trasmettere copia del presente provvedimento al Responsabile del procedimento di pubblicazione per le pubblicazioni di cui al punto 5 del dispositivo. LA RESPONSABILE DEL SERVIZIO GARE CONTRATTI E ACQUISTI Dott.ssa Lucia Mancini (*) (*) Documento amministrativo informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell art.24 del D.Lgs. 82/2005