Prevenzione incendi e semplificazione amministrativa. I rilievi statistici e le modifiche indotte dal DPR 151/2011 nel territorio del

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1 Prevenzione incendi e semplificazione amministrativa I rilievi statistici e le modifiche indotte dal DPR 151/2011 nel territorio del Friuli Venezia Giulia

2 DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 1 agosto 2011, n. 151 (G.U. n. 221 del 22/09/2011) Regolamento recante semplificazionedella disciplina dei procedimenti relativi alla prevenzione degli incendi, a norma dell articolo 49, comma 4 -quater,del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122.

3 In termini più generali, la semplificazione amministrativa costituisce uno dei mezzi per raggiungere due dei principi generali dell'attività amministrativa individuati dall'art. 1 della legge 241/90: economicità(intesa come minor dispendio possibile di risorse economiche) efficacia(intesa come rapporto tra il risultato che ci si prefiggeva di raggiungere ed il risultato effettivamente raggiunto dall'azione amministrativa);

4 Semplificareè quindi il mezzo migliore per ottenere una pubblica amministrazione che consumi minori risorse e che raggiunga gli obiettivi prefissati.

5 La legge 818/1984 Il Corpo Nazionale ha iniziato dal 1984 un progetto riformatore che si è mosso su più fronti: a) lo snellimento delle procedure amministrative b) la maggiore responsabilizzazione del privato c) lo snellimento degli oneri regolatori

6 La legge 07/12/1984, n.818 La legge 818 venne emanata a valle di due tragedie nazionali: l incendio del cinema Statuto morti e l incendio in un locale di esposizione mobili a Todi morti)

7 Prevedeva: La legge 07/12/1984, n.818 Il rilascio del NOP per consentire la prosecuzione dell attività per le imprese esistenti sprovviste del CPI per il tempo necessario all adeguamento antincendio; Il Rinnovo del CPI con procedimento senza sopralluogo; Tecnici antincendio con l istituzione di un albo presso il Ministero dell'interno con un processo formativo.

8 La semplificazione del procedimento Il DPR 37/98 dopo 14 anni (a valle della legge 626/94 ) : Consente l esercizio dell attività senza necessità di attendere il sopralluogo (DIA) trasferisce la procedura di deroga interamente sul territorio introduce alcuni adempimenti gestionali (mutuati in parte dalla legge 626/94)

9 LA SEMPLIFICAZIONE VVF DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 1 agosto 2011, n. 151 Regolamento recante semplificazione della disciplina dei procedimenti relativi alla prevenzione degli incendi, a norma dell articolo 49, comma 4 -quater,del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n Adotta il principio di proporzionalità: adempimenti amministrativi diversificati sulla base della complessità del rischio recepisce l istituto della SCIA trasforma il CPI in un attestazione

10 Pratiche di Prevenzione Incendi in FVG COMANDO N. Prat. GORIZIA 4040 PORDENONE TRIESTE 6500 UDINE

11 Pratiche di Prevenzione Incendi in FVG 54% UD 7% GO 11% TS 28% PN

12 Anno 2014: Pratiche di Prevenzione Incendi in ingresso per Comando COMANDO SCIA A SCIA B SCIA C VP B VP C NOF VCO DER AR GORIZIA PORDENONE TRIESTE UDINE Totale

13 Anno 2014: Pratiche esperite COMANDO 5% SCIA A 5% SCIA B SCIA C VP B VP C NOF VCO DER. GORIZIA PORDENONE TRIESTE UDINE TOTALI

14 AR; 3258 SCIA A; 1647 Anno 2014 Pratiche esperite SCIA B; 378 DER.; 76 VCO; 5 NOF; 27 5% SCIA A; 82 5% SCIA B; 19 VP C; 345 SCIA C; 336 VP B; 420 DER.; 76 VCO; 5 NOF; 27 VP C; 345 Anno 2014: Pratiche entrate nei Comandi VP B; 420 SCIA C; 336

15 Effetto del DPR 151 sull attività di Valutazione Progetto

16 Effetto del DPR 151 sull attività svolta dai Comandi per i sopralluoghi di Prev.Inc

17 Cosa ci attende per il futuro Riduzione dei tempi nell evasione delle pratiche a seguito del protocollo d intesa con i suap Semplificazione dellattività di Prevenzione incendi a seguito dell emanazione del NUOVO CODICE DELLA p i Riduzione del numero di istanze di deroga col recepimento del Nuovo codice di Prevenzione Incendi

18 ACCORDO PER LA GESTIONE DEL PROCEDIMENTO IN MATERIA DI PREVENZIONE INCENDI DA PARTE DELLO SPORTELLO UNICO ATTIVITA PRODUTTIVE POMOTORI DELL ACCORDO Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia - Direzione centrale attività produttive, commercio, cooperazione, risorse agricole e forestali Direzione Regionale Vigili del Fuoco Friuli Venezia Giulia DESTINATARI DELL ACCORDO Comandi provinciali che fanno capo alla Direzione Regionale Vigili del Fuoco Friuli Venezia Giulia SUAP che aderiscono al portale telematico SUAP in rete 18

19 Grazie.