DIREZIONE CENTRALE AMBIENTE ED ENERGIA. Servizio difesa del suolo

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1 DIREZIONE CENTRALE AMBIENTE ED ENERGIA Servizio difesa del suolo Oggetto: Gestione e manutenzione delle opere di sgrondo delle acque meteoriche nei comuni di Pavia di Udine, Trivignano Udinese, Santa Maria la Longa, Palmanova e Visco. Parziale modifica delle attività da svolgere e dei tempi di esecuzione. Relazione. Nel corso dell ultimo ventennio sono state messe in sicurezza vaste porzioni di territorio corrispondente ai bacini idraulici dei corsi d acqua minori in destra del torrente Torre a sud di Udine. Gli interventi eseguiti dal Consorzio di bonifica Ledra Tagliamento con finanziamenti regionali e statali hanno comportato, in particolare, la realizzazione di opere di difesa idraulica e di adeguamento della rete di scolo nell area di pianura posta in destra idrografica del torrente Torre nei Comuni di Pavia di Udine, Trivignano Udinese, Santa Maria la Longa, Palmanova e Visco, area compresa nel bacino idrografico della laguna di Grado e Marano. Ulteriori lavori idraulici sono inoltre previsti o in fase di esecuzione a salvaguardia dei centri abitati tramite l adeguamento della rete di scolo in destra del torrente Torre e la realizzazione di opere di difesa e sistemazione idraulica. Negli anni passati la gestione e manutenzione delle opere realizzate è stata eseguita utilizzando appositi finanziamenti della Direzione centrale ambiente ed energia e della Protezione Civile della Regione o con gli accantonamenti previsti nel quadro economico delle opere in corso. Ciò premesso, risulta prioritario dare continuità agli interventi gestionali e manutentivi, necessari per il mantenimento ed il ripristino del buon regime idraulico delle acque, il recupero della funzionalità delle opere e la conservazione dell alveo dei corsi d acqua Con Decreto n. 1847/AMB dd , la Direzione centrale ambiente ed energia Servizio difesa del suolo, secondo quanto stabilito dalla L. R , n. 11, ha provveduto al trasferimento fondi al Consorzio di bonifica Pianura Friulana per la gestione e manutenzione delle opere di sgrondo delle acque meteoriche nei Comuni di Pavia di Udine, Trivignano Udinese, Santa Maria la Longa, Palmanova e Visco per un importo di ,00, approvando le lavorazioni proposte dal consorzio stesso, come riportato nel quadro che segue. A) Lavori in appalto 1) opere già realizzate a) costo annuale di manutenzione ordinaria mediante l'esecuzione di due sfalci l'anno ,88 2) corsi d'acqua esistenti

2 a) Rio Slavio costo della manutenzione ordinaria mediante l'esecuzione di due sfalci e taglio alberature ,20 b) Roggia Milleacque costo della manutenzione ordinaria mediante l'esecuzione di due sfalci, espurgo e taglio alberature ,08 c) Torrente Brentana costo della manutenzione ordinaria mediante l'esecuzione di due sfalci e taglio alberature ,36 3) ripristino danni evento meteo dd a) Roggia Milleacque ripristino argine Dx a monte di Jalmicco 3.110,40 b) Fosso di collegamento rio Slavio - roggia Milleacque ripristino argine DX a valle di via Meretto a Trivignano Udinese 9.216,00 c) Rio Slavio c1) ripristino sbocco POP-SLA nel rio Slavio 955,38 c2) sottofondazione spalla 1 ponte a nord di Merlana 300,00 c3) rialzo sfioratore al nodo idraulico rio Slavio a Merlana 5.000,00 TOTALE A ,30 oneri per la sicurezza 3.000,00 TOTALE A , ,30 B) Somme a disposizione dell'amministrazione B1) lavori in economia e per cottimi gestione e manutenzione delle apparecchiature elettroidrauliche, del sistema di telecontrolloe dei nodi idraulici realizzati sulla rete di sgrondo delle acque meteoriche nei comuni di Pavia di Udine, Trivignano Udinese, Santa Maria la Longa, Palmanova e San Vito al Torre ,00 rimozione materiale depositatosi nel sifone sottopassante la strada comunale Pavia di Udine - Lovaria e nella canna armata di immissione PAVIA NORD SX nel tratto del canale di Trivignano a Pavia di Udine ,00 rimozione materiale depositatosi nel sottopasso della SP n. 2 del fosso PAVIA NORD DX a Pavia di Udine 3.000,00

3 rimozione materiale depositatosi nel sottopasso della strada comunale del fosso PAVIA NORD SX a Pavia di Udine a valle del nodo idraulico - manufatto ripartitore e del materiale depositatosi a monte dello stesso 9.000,00 analisi dei materiali di scavo ,00 B2) indennizzi 2.000,00 B3) IVA 22% su A1+B ,17 B4) spese generali e tecniche su A1+B1+B2 fino a ,00 del 17% ridotte del 15% ,00 da ,01 del 14% ridotte del 15% ,88 B5) imprevisti ed arrotondamento 41,65 TOTALE B , ,70 TOTALE COMPLESSIVO ,00 Nel corso delle fasi di progettazione il Consorzio incaricato è venuto a conoscenza dell esistenza di ditte specializzate nel taglio di alberature che eseguono tale operazione, su lunghe tratte ed in presenza di forti quantità di legname, senza costi per il committente in quanto recuperano il materiale legnoso per la produzione di cippato da conferire a centrali di biogas, condizione che consente un notevole risparmio per la pubblica amministrazione vista l incidenza del costo di tali lavorazioni su quanto previsto nel quadro economico riportato più sopra. Inoltre, nel corso dei sopralluoghi eseguiti, sono stati rilevati localizzati danni alla sponda sinistra su quattro punti del canale scolmatore che da Jalmicco si immette nel torrente Torre all altezza di San Vito al Torre e sulla roggia Milleacque a monte di Trivignano Udinese causati dallo scorrimento delle acque meteoriche provenienti dalla campagna circostante, il tutto va ad aggiungersi a quanto riscontrato con i primi sopralluoghi nel corso dell evento meteorologico dd già considerato nell incarico. Lungo il corso del torrente Brentana alcuni privati cittadini hanno segnalato erosioni delle scarpate (due a Mereto di Capitolo e una in corrispondenza della zona industriale di Palmanova) come pure FVG STRADE, in qualità di gestore della rete stradale regionale, che comportano un possibile pregiudizio per civili abitazioni e alla viabilità della strada regionale n. 352 di Grado. In località Lauzacco (Comune di Pavia di Udine) è stata segnalata la necessità di intervenire urgentemente per il ripristino del fossato di sgrondo delle acque meteoriche posto lungo la strada bianca che collega Lauzacco a Persereano mediante la pulizia del fondo e la ricostruzione degli accessi campestri che costituiscono impedimento al regolare deflusso delle acque. Inoltre, in attesa degli ulteriori finanziamenti regionali che consentano il completamento delle opere previste nel Progetto preliminare per l adeguamento della rete di scolo in destra Torre e la realizzazione di opere di difesa e sistemazione idraulica, in Comuni vari dd approvato con Delibera della Giunta Regionale n dd ed in particolare della realizzazione del fosso che dalla ZIU si immette nel torrente Brentana, risulta necessario elevare, a mezzo di panconi removibili, lo sfioratore posto al nodo idraulico rio Slavio a Merlana di Trivignano Udinese.

4 Tenuto conto dell esigenza di eseguire le lavorazioni di sfalcio ed espurgo della rete di sgrondo delle acque meteoriche, opere per le quali non necessitano autorizzazioni, in tempi brevi prima dell inizio del periodo estivo, Il Consorzio ha chiesto al Servizio difesa del suolo la possibilità di redigere due progetti separati scorporando il lavori che necessitano di autorizzazione paesaggistica. Con nota prot. n. 8701/P dd la Direzione centrale ambiente ed energia Servizio difesa del suolo, nell ambito del trasferimento fondi sopraccitato, ha ritenuto possibile la redazione di più progetti. Programma degli interventi di manutenzione di 1 stralcio Il Consorzio ha pertanto redatto il progetto di primo stralcio dd che prevede la realizzazione degli sfalci dei fossati costituenti la rete di sgrondo realizzata negli anni passati per conto della Regione, il decespugliamento delle tratte dei corsi d acqua di proprietà del Demanio della Regione, il taglio di alcune piante cadute che ostruiscono i corsi d acqua e la potatura di una parte delle piante posizionate lungo il canale scolmatore PAVIA NORD SX all altezza di via Granzoni a Pavia di Udine. Ai nodi idraulici è previsto il posizionamento di protezioni di linea che garantiscano continuità del servizio di regolazione dei nodimediante sistemi auto ripristinanti a seguito di scatti intempestivi dovuti sovratensioni nel corso di forti eventi meteorologici, nonché l installazione di sistemi di teleallarme su rete GSM, collegato oltre che con il Consorzio anche con la sede della Protezione Civile della Regione a Palmanova, che consentono di anticipare le condizioni di pericolo in caso di portate di piena o altri eventi anomali. Su tutti i nodi idraulici di recente o passata realizzazione con presenza di apparecchiature elettromeccaniche, onde precludere l accesso ad estranei, risulta necessario il posizionamento di cartelli di divieto, pericolo, ecc. nonché l adeguamento di parti di parapetti e recinzioni alla normativa vigente. Si riporta il seguente quadro economico: A) LAVORI IN APPALTO sfalcio, decespugliamento, espurgo, taglio e potatura piante ,36 TOTALE A ,36 ONERI PER LA SICUREZZA 3.000,00 TOTALE A ,36 B) SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE B1) rimozione materiale depositatosi nei sottopassi del fosso PAVIA NORD SX ,00 B2) ripristino parapetto e guard-rail 1.000,00 B3) analisi materiali di scavo ,00 B4) indennizzi 5.000,00 B5) gestione e manutenzione delle apparecchiature elettroidrauliche, del sistema di telecontrollo dei nodi idraulici ,00 B6) installazione di sistemi di teleallarme su rete GSM e protezioni di linea del quadro di telecontrollo ,00

5 B7) messa in sicurezza dei nodi idraulici ,00 B8) I.V.A. 22% su TOTALE A1+B1+B2+B3+B4+B6+B ,00 B9) Spese generali e tecniche su TOTALE A1+B1+B2+B3+B4+B6+B7 del 17% ridotte del 15% ,98 B10) Imprevisti ed arrotondamento 793,66 TOTALE B1+B2+B3+B4+B ,64 TOTALE GENERALE ,00 Programma degli interventi di manutenzione relativi al 2 stralcio Le economie derivanti dall esecuzione del taglio piante all interno dell alveo del rio Slavio, roggia Milleacque e torrente Brentana, in parte utilizzate per l esecuzione di maggiori superfici di espurgo, installazione di sistemi di teleallarme su rete GSM e protezioni di linea del quadro di telecontrollo e messa in sicurezza dei nodi idraulici, spese rientranti in quanto previsto nel progetto di primo stralcio sopra richiamato, consentono la realizzazione degli ulteriori interventi segnalati quali: a) Ripristino dei localizzati danni alla sponda sinistra su quattro punti del canale scolmatore che da Jalmicco si immette nel torrente Torre all altezza di San Vito al Torre mediante la posa di un rivestimento in pietrame intasato di calcestruzzo in corrispondenza delle seguenti sezioni: - N a valle del 3 ponte ad Ovest di Nogaredo al Torre; - N a monte del 3 ponte ad Ovest di Nogaredo al Torre; - N a valle del 2 ponte ad Ovest di Nogaredo al Torre; - N a monte del 1 ponte ad Ovest di Nogaredo al Torre; b) Ripristino delle scarpate del torrente Brentana mediante la posa di un rivestimento in pietrame intasato di calcestruzzo in corrispondenza delle seguenti sezioni: - Mereto di Capitolo via dei Molini, sponda destra; - Mereto di Capitolo via dei Molini, sponda sinistra; - Palmanova zona industriale via I Maggio, sponda sinistra; - Santo Stefano Udinese S.R. n. 352, sponda destra; c) Ripristino della scarpata destra della roggia Milleacque mediante la posa di un rivestimento in pietrame intasato di calcestruzzo a Trivignano Udinese zona a Nord della strada Melarolo S.P. n. 2; d) Ripristino della rete di sgrondo a Lauzacco tratta Lauzacco Persereano compresa la ricostruzione degli accessi campestri;

6 e) Fornitura e posa di panconi removibili sullo sfioratore posto al nodo idraulico rio Slavio a Merlana di Trivignano Udinese. Nel corso del forte evento meteorologico dd ripetutosi in data , la rete di sgrondo ed i canali scolmatori hanno funzionato a pieno regime ma, come dimostrato anche dalla ampia documentazione fotografica realizzata, sono state riscontrate alcune criticità alle quali è necessario porre rimedio. Come già riportato nella precedente corrispondenza fra il Consorzio e gli Uffico regionali, gli interventi da eseguire sono i seguenti: - Roggia Milleacque a nord del centro abitato di Jalmicco in Comune di Trivignano Udinese mediante il ripristino di m. 180 della parte superiore dell argine destro mediante riporto di materiale terroso; - Fosso di collegamento del rio Slavio alla roggia Milleacque a sud di via Meretto a Trivignano Udinese mediante il ripristino di m. 240 della parte superiore dell argine destro mediante riporto di materiale terroso; - Rio Slavio a sud di Persereano in Comune di Pavia di Udine mediante la ricostruzione del rivestimento in calcestruzzo posto all immissione del fosso POP-SLA scalzato dalla piena; - Rio Slavio a nord di Merlana in Comune di Trivignano Udinese mediante la realizzazione di un getto di calcestruzzo a sottofondare la spalla sinistra del primo ponte costituente l accesso ad una civile abitazione; - Rialzo di una tratta di muro lato destro della roggia Milleacque a Jalmicco a monte del sottopasso del canale scolmatore in prossimità di civili abitazioni. L assenza di manutenzione sul rio Slavio, torrente Brentana e roggia Milleacque ha portato, oltre all intasamento del fondo, alla crescita di vegetazione e piante di piccolo e medio fusto di tipo infestante, in netta prevalenza acacie, nella parte interna delle scarpate che limitano il regolare deflusso delle acque provocandone il rigurgito e l esondazione verso monte. In particolare il torrente Brentana, che a monte del centro abitato di Mereto di Capitolo scorre per lunghe tratte in prossimità della S.R. n. 352 di Grado, presenta una folta vegetazione sul lato strada che già in occasione dell evento meteorologico dd è caduta verso il fondo del corso d acqua determinando la necessità di un urgente intervento di taglio ed asporto delle alberature finalizzate alla messa in sicurezza del sito. Il pericolo di caduta delle piante sulla S.R. n. 352 di Grado è stato segnalato in più occasioni al Consorzio da FVG STRADE in qualità di gestore della rete stradale regionale. L intervento di manutenzione per il ripristino di più favorevoli condizioni di deflusso delle acque e la messa in sicurezza della S.R. n. 352 di Grado, prevede di operare lungo le definite fasce alberate dei sopraccitati corsi d acqua in più fasi al fine di ottenere i risultati riportati nei relativi elaborati grafici e con le seguenti modalità:

7 - Decespugliamento delle scarpate interne e fondo da vegetazione arbustiva ed arborea del diametro massimo di 70 mm. misurato a un metro di altezza, compresi rovi, arbusti ed erbe infestanti, vegetazione anche intervallata da piante di alto fusto della quale è previsto il mantenimento o successivo taglio, con utilizzo di mezzi meccanici dotati di braccio decespugliatore o trincia forestale compresa la rifinitura a mano; - Taglio selettivo della vegetazione arborea posta sul ciglio superiore delle scarpate del corso d acqua costituita da acacie per diametri superiori a mm. 70 misurato a un metro di altezza risultante secca o fortemente aggredita da edera infestante, eseguita a raso ceppaia con motosega sulle scarpate interne; - Taglio della vegetazione arborea rimanente costituita da acacie sulle scarpate interne del corso d acqua. Quest ultima operazione verrà eseguita da ditte specializzate senza costi per la pubblica amministrazione in quanto il legname recuperato verrà utilizzato per produrre cippato per le centrali di biomassa. Pare opportuno evidenziare che gli interventi: - Raggruppati nel 2 stralcio necessitano di imprese con capacità tecniche costruttive specializzate nelle opere idrauliche; - Da eseguirsi sui corsi d acqua iscritti nell elenco delle acque pubbliche necessitano dell autorizzazione paesaggistica. Preventivo della spesa relativo agli interventi di 2 stralcio Tenuto conto di quanto sopra richiamato, è stato previsto di utilizzare per i lavori citati più sopra l importo residuo del finanziamento totale che prevede, oltre al prolungamento di sei mesi delle attività di gestione e manutenzione delle apparecchiature elettroidrauliche, del sistema di telecontrollo e dei nodi idraulici (1 stralcio), il seguente quadro economico di spesa: A) lavori in appalto ripristino delle scarpate di fossati o corsi d'acqua con pietrame intasato di calcestruzzo ,00 roggia Milleacque - rialzo muro in calcestruzzo a Jalmicco ,32 roggia Milleacque e fosso di collegamento - riporto per rialzo arginature ,40 opere di ripristino (ponte Merlana e sbocco POP-SLA) e completamento (panconi a Merlana) ,71 ripristino della rete di sgrondo Lauzacco-Persereano ,35 TOTALE A ,78

8 oneri per la sicurezza 2.000,00 TOTALE A ,78 B) somme a disposizione dell'amministrazione B1) I.V.A. 22% su TOTALE A ,17 B2) Spese generali e tecniche su TOTALE A1 del 17% ridotte del 15% ,56 B3) Imprevisti ed arrotondamento 1.103,49 TOTALE B1+B2+B ,22 TOTALE GENERALE ,00 La relativa spesa, corrispondente alle attività del 1 e 2 stralcio, rientra nell importo di euro ,00 oggetto del Decreto n. 1847/AMB dd della Direzione centrale ambiente ed energia Servizio difesa del suolo, le cui attività, come evidenziato dal cronoprogramma che segue, risultano prolungate di sei mesi (30 giugno 2017) senza aggravio di costi. Trieste, 6 giugno 2016 Il Direttore del Servizio - dott. ing. Giorgio Pocecco (firmato digitalmente)

9 CRONOPROGRAMMA LAVORI anno 2016 anno 2017 gennaio febbraio marzo aprile maggio giugno luglio agosto settemb. ottobre novemb. dicemb. gennaio febbraio marzo aprile maggio giugno A) LAVORI IN APPALTO 1 STRALCIO due sfalci, decespugliamento, espurgo, taglio e potatura piante dei canali/fossi POP - SLA, TRI-MUR, LAUZ-SLA, TRI-MIL, PAVIA NORD SX, PAVIA NORD DX, SLA-TRI, SEL-SLA, PER-TRI, PAV-SLA, POP-TRI, POP- SLA, PER-DX, PER-SX, TRI-TOR, Clauiano, DX SP n. 33, SXSP n. 33 nonchè rimozione frascame e limo ai manufatti di immissione nel torrente Torre Rio Slavio due sfalci e un decespugliamento su una tratta Roggia Milleacque un decespugliamento a tratte Roggia Milleacque espurgo su una tratta Torrente Brentana un decespugliamento a tratte B) SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE rimozione del materiale depositatosi nel sifone del fosso PAVIA NORD SX sottopassante la strada comunale Pavia di Udine-Lovaria rimozione del materiale depositatosi nel sottopasso del fosso PAVIA NORD DX della SP n. 2 a Pavia di Udine rimozione del materiale depositatosi nel sottopasso della strada comunale del fosso PAVIA NORD SX a Pavia di Udine ripristino parapetto e guard-rail Gestione e manutenzione delle apparecchiature elettroidrauliche, del sistema di telecontrollo e dei nodi idraulici installazione di sistemi di teleallarme su rete GSM e protezioni di linea del quadro di telecontrollo messa in sicurezza nodi idraulici

10 CRONOPROGRAMMA LAVORI anno 2016 anno 2017 gennaio febbraio marzo aprile maggio giugno luglio agosto settemb. ottobre novemb. dicemb. gennaio febbraio marzo aprile maggio giugno 2 STRALCIO Corsi d'acqua esistenti Rio Slavio taglio alberi Roggia Milleacque taglio alberi Torrente Brentana taglio alberi A) LAVORI IN APPALTO Ripristino danni evento meteo dd Roggia Milleacque ripristino argine DX a monte di Jalmicco - riporto per rialzo arginature Fosso di collegamento rio Slavio - roggia Milleacque ripristino argine DX a valle di via Meretto a Trivignano Udinese - riporto per rialzo arginature Rio Slavio ripristino sbocco POP-SLA nel rio Rio Slavio sottofondazione spalla 1 ponte a nord di Merlana Rio Slavio rialzo sfioratore al nodo idraulico rio Slavio a Merlana Fossato scolmatore a Nogaredo al Torre, torrente Brentana e roggia Milleacque ripristino delle scarpate con pietrame intasato di calcestruzzo Roggia Milleacque - rialzo muro in calcestruzzo a Jalmicco Ripristino della rete di sgrondo Lauzacco-Persereano