Determinazione Dirigenziale

Transcript

1 DIPARTIMENTO POLITICHE SOCIALI, SUSSIDIARIETA' E SALUTE DIREZIONE SERVIZI ALLA PERSONA U.O. INTERVENTI DI SUPPORTO ALLE PERSONE FRAGILI - INTEGRAZIONE SOCIO SANITARIA UFFICIO COORDINAMENTO AMMINISTRATIVO SERVIZI ACCESSORI SERVIZI RESIDENZIALI 1 Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO QE/113/2017 del 13/01/2017 NUMERO PROTOCOLLO QE/3062/2017 del 13/01/2017 Oggetto: P.F. Aggiudicazione definitiva e rilascio del nulla osta alla stipulazione del contratto relativo all affidamento del servizio di sanificazione, prelievo, trasporto e smaltimento dei rifiuti speciali, prodotti dalle Strutture Residenziali Capitoline: Residenza Parco di Veio, Roma 3, Bruno Buozzi e Casa Vittoria con CASACOMUNE2000 a.r.l. - Società Cooperativa Sociale Onlus - Periodo: 01/03/2017 o comunque dalla data di stipula del contratto per 22 mesi Riduzione di ,45 sull impegno n Riduzione di 5.631,76 sull impegno n CIG A - GARA CRPC IL DIRETTORE RAFFAELLA MODAFFERI Responsabile procedimento: dott.ssa Raffaella Modafferi Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: RAFFAELLA MODAFFERI (D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. GIOVANNI PREVITI rif: Repertorio: QE /113/2017 del 13/01/2017 Pagina 1 di 6

2 PREMESSO CHE ~~Roma Capitale, ai sensi del DPR 616/77, della Legge 328/00 nonché della Legge Regionale 41/03 gestisce direttamente quattro Strutture Residenziali per Anziani denominate: Residenza Parco di Veio sita via Rocco Santoliquido,88 - Roma 3 via G. Ventura,60 - Bruno Buozzi via di Torre Spaccata,157 e Casa Vittoria via Portuense 220; le Strutture sono a ciclo residenziale, pertanto, vengono forniti tutti i servizi necessari al benessere degli Anziani che ivi soggiornano e, tra i vari servizi, risulta essere primario anche quello di sanificazione, prelievo, trasporto e smaltimento rifiuti speciali pericolosi (codice CER ) quali: pannoloni, traverse, materiale per medicazione (garze, tamponi, bende, cerotti, lunghette, maglie tubolari), speculum, aghi, siringhe, cateteri, deflussori, sondini, bastoncini oftalmici, sacche per nutrizione, flebo, indumenti protettivi (guanti monouso, telini, lenzuola, mascherine, occhiali) etc.; con determinazione dirigenziale repertorio n. 1744/2016 è stata indetta una gara a procedura ristretta, mediante Avviso Pubblico di apposita Manifestazione di interesse per l affidamento del servizio di sanificazione, prelievo, trasporto e smaltimento dei rifiuti speciali, prodotti dalle Strutture Residenziali Capitoline, per periodo 01/10/2016 o comunque dalla data di stipula del Contratto per la durata di ventidue (22) mesi - importo stimato a base d asta di ,80 Iva al 22% esclusa; il documento unico di valutazione dei rischi (D.U.V.R.I.), previsto dal D.lgs. n. 81/2008 e s.m.i., non è stato redatto in quanto, per le modalità di svolgimento del servizio, non si sono ravvisati rischi interferenti e quindi gli oneri della sicurezza sono stati considerati pari a zero; con DD Rep. n. 2466/2016 è stata approvata la lettera di invito per l affidamento del servizio sopracitato e impegnato i fondi di ,78 (Iva al 22% inclusa), di cui ,80 al netto dell Iva soggetto a ribasso, e ,98 Iva al 22%; con la medesima determinazione dirigenziale venivano approvati l avviso pubblico, il capitolato descrittivo e prestazionale nonché lo schema di contratto; il predetto avviso è stato pubblicato - ai sensi dell art. 29 comma 1 del D.lgs. 50/ all'albo Pretorio e sul sito internet - sezione Dipartimento Politiche Sociali Sussidiarietà e Salute - il criterio di aggiudicazione prescelto è stato quello dell offerta al prezzo più basso; riscontrato che entro il termine fissato del 15/09/2016, alle ore 12,00 sono pervenute le seguenti offerte secondo l ordine cronologico di protocollazione: prot. QE/74883 del 15/09/2016 ore 9:12 da parte della Cooperativa Sociale Onlus CASACOMUNE2000 a.r.l. prot. QE/74948 del 15/09/2016 ore 10:20 da parte della SAMECO S.r.l. con DD QE/2963/2016 è stata istituita la Commissione per la valutazione delle offerte pervenute relative all affidamento del servizio di sanificazione, prelievo, trasporto e smaltimento rifiuti speciali pericolosi prodotti dalle strutture residenziali per anziani gestite dall Amministrazione capitolina; in data , giusta verbale pari data, conservato in atti, presso questa Direzione, è stata espletata la seduta pubblica di gara in presenza dei rappresentanti dei concorrenti, nel corso della quale è stata esaminata la documentazione e proceduto all apertura ed alla valutazione delle offerte economiche, con i seguenti esiti: 1. Società Cooperativa Sociale Onlus - CASACOMUNE2000 a.r.l - percentuale ribasso offerto:19% 2. SAMECO S.r.l. - percentuale ribasso offerto:1,79% Il Segretario Verbalizzante, con nota prot. QE/86434 del ha trasmesso al Responsabile Unico del Procedimento, nella persona della dott.ssa Ginevra Baroncelli, in busta chiusa gli atti originali dei propri lavori corrispondenti a numero 1 (uno) verbale e n. 2 (due) plichi contenente le offerte pervenute; con DD Rep n. QE/3427 del il suddetto R.U.P. ha preso atto dei lavori della Commissione ed ha approvato la graduatoria provvisoria; pertanto, è risultata provvisoriamente prima in graduatoria la Cooperativa Sociale Onlus CASACOMUNE2000 a.r.l.; con nota prot del si è quindi proceduto a dare comunicazione agli Operatori economici partecipanti: Società Cooperativa Sociale Onlus - CASACOMUNE2000 a.r.l e SAMECO S.r.l.; rif: Repertorio: QE /113/2017 del 13/01/2017 Pagina 2 di 6

3 sono state effettuate, con esito positivo, tutte le cerifiche in ordine al possesso dei requisiti di ordine generale di cui all art. 80 del D.lgs.n.50/2016 e di quelli di capacità economico finanziaria e tecnico organizzativa, dichiarati in sede di gara dalla Cooperativa Sociale Onlus CASACOMUNE2000 a.r.l. provvisoriamente aggiudicataria e dal secondo in graduatoria; è stata verificata sul sito informatico dell Autorità Nazionale Anticorruzione l insussistenza di cause ostative alla stipulazione del contratto nei confronti dell aggiudicatario provvisorio; ai sensi della deliberazione del Commissario Straordinario, con i poteri della Giunta Capitolina, n. 112 del 15 giugno 2016 recante Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e del Programma Triennale della Trasparenza e dell Integrità per il triennio è stato verificato giusta nota riservata del prot del Dipartimento Organizzazione e Risorse Umane che per l aggiudicatario non sussiste la causa interdittiva di cui all art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165 (ovvero di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque non aver conferito incarichi ai soggetti di cui al citato art. 53 comma 16- ter [ex dipendenti di pubbliche amministrazioni che, negli ultimi tre anni di servizio, hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle medesime pubbliche amministrazioni nei confronti dell impresa concorrente destinataria dell attività della pubblica amministrazione svolta attraverso i medesimi, ma anche ex dipendenti che pur non avendo esercitato concretamente ed effettivamente tali poteri, sono stati tuttavia competenti ad elaborare atti endoprocedimentali obbligatori (pareri, certificazioni, perizie) che hanno inciso in materia determinante sul contenuto del provvedimento finale, ancorché redatto e sottoscritto dal funzionario dipendente] per il triennio successivo alla cessazione del rapporto di pubblico impiego); ai sensi dell art. 1, comma 9 della L. n. 190/2012 giusta nota riservata del prot. n del Dipartimento Organizzazione Risorse umane, è stato verificato che non sussistano relazioni di parentela o affinità tra i titolari, gli amministratori, i soci e i dipendenti degli stessi soggetti dell aggiudicatario e i dirigenti e i dipendenti dell'amministrazione ; CONSIDERATO CHE CONSIDERATO CHE l affidamento avrà inizio dal 1 marzo 2017, a seguito del tempo strettamente necessario a garantire la decorrenza del termine di stand still, o, comunque dalla data di affidamento del servizio per la durata di 22 (ventidue) mesi; si rende necessario procedere ad una riduzione dell impegno, già assunto con Determinazione Dirigenziale rep. n. QE/2466 del 09/08/2016 e rimodulato con Determinazione Dirigenziale n. QE/4015 del (per il solo mese di gennaio), come di seguito specificato: - impegno n riduzione della somma di 4.399,81 relativa al mese di Febbraio 2017 per slittamento tempi di aggiudicazione al 1 marzo riduzione ribasso offerta economica dell aggiudicatario per la somma di 8.359,64 su 10 mesi - impegno n ampliamento della somma di 4.399,81 relativa al mese di Dicembre 2018 per slittamento tempi di aggiudicazione al 1 marzo 2017 per 22 mesi + riduzione ribasso offerta economica dell aggiudicatario per la somma di ,57 su 12 mesi; che per il solo mese di febbraio 2017, con successivo atto, si procederà ad una proroga a favore della SAMECO S.r.l.; dato atto che la comunicazione di affidamento, ai sensi dell art. 76 comma 5 del D.lgs.50/2016, verrà trasmessa all aggiudicatario definitivo; si stipulerà il contratto con l Operatore economico aggiudicatario secondo lo schema approvato con Determinazione Dirigenziale rep. n. QE/2466 del ; l Organismo aggiudicatario è in regola con gli adempimenti contributivi risultante dal Documento Unico di Regolarità rif: Repertorio: QE /113/2017 del 13/01/2017 Pagina 3 di 6

4 Contributiva di cui all'art. 3 della legge n. 136/2010 e a tal fine ha presentato l'autocertificazione attestante l'identificazione del conto corrente dedicato, ai sensi della legge n. 217/2010, come allegati in atti. acquisito il CRP n in data , secondo il D.lgs. 118/2011, come da allegato; ai sensi dell art. 9, comma 1, lett. a), numero 2 del D.L. 1 luglio 2009, n. 78 come convertito nella L. 3 agosto 2009 n. 102 è stato accertato che il programma dei conseguenti pagamenti è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole della finanza pubblica; attestata la regolarità tecnico-amministrativa del provvedimento; valutata ed attestata la congruità dell importo impegnato rispetto alla qualità del servizio richiesto; l Amministrazione, una volta stipulato validamente il contratto, si riserva la facoltà di esercitare il diritto di recesso in qualsiasi tempo del contratto medesimo, nei termini e secondo le modalità di cui all art. 1, comma 13 del suddetto D.L. n. 95/2012; si può procedere all aggiudicazione definitiva e al rilascio del nulla osta alla stipulazione nei confronti di CASACOMUNE2000 a.r.l. Cooperativa Sociale Onlus; con Determinazione Dirigenziale n. QE/3957del , le funzioni di Responsabile Unico del Procedimento sono svolte dal Direttore di Direzione ai sensi dell art. 31 del D.lgs. 50/2016; ritenuto che l istruttoria preordinata all emanazione del presente atto consente di attestare la regolarità e la correttezza di quest ultimo ai sensi a per gli effetti di quanto dispone l art. 147 bis del D.lgs. 267/2000; Visto il D.lgs. n. 267/2000 e s.m.i. Visto il D.lgs. n.50/2016 e s.m.i.; Visto lo Statuto del Comune di Roma; Visto il Capitolato Generale del Comune di Roma in materia di appalti DETERMINA per i motivi espressi in premessa: di aggiudicare in via definitiva ed affidare la gestione del servizio di sanificazione, prelievo, trasporto e smaltimento dei ~rifiuti speciali, prodotti dalle Strutture Residenziali Capitoline: Residenza Parco di Veio, Roma 3, Bruno Buozzi e Casa Vittoria a CASACOMUNE2000 Società Cooperativa Sociale Onlus a.r.l codice creditore 32254, risultata vincitrice della gara a procedura ristretta di cui in premessa, con sede legale in Ladispoli (Rm) Via Milano, (P.IVA e C.F ), per il periodo 1 marzo 2017 al 31 dicembre 2018 o comunque dalla data di affidamento per 22 mesi naturali e consecutivi; di rilasciare il relativo nulla-osta alla stipula del contratto. di procedere alla riduzione degli impegni relativi alla DD QU/2466 del e rimodulato con Determinazione Dirigenziale n. QE/4015 del (per il solo mese di gennaio), come di seguito specificato: - impegno n riduzione della somma di ,45 di cui riduzione di 4.399,81 relativa al mese di Febbraio 2017 per slittamento tempi di aggiudicazione al 1 marzo riduzione ribasso offerta economica dell aggiudicatario per la somma di 8.359,64 su 10 mesi - impegno n riduzione della somma di 5.631,76 di cui integrazione della somma di 4.399,81 relativa al mese di Dicembre 2018, per slittamento tempi di aggiudicazione al 1 marzo 2017 per 22 mesi + riduzione ribasso offerta economica dell aggiudicatario per la somma di ,57 su 12 mesi; La somma complessiva di ,58 (Iva al 22% inclusa) grava sul CdR 1SA - l intervento U1.03.0SEA Fondi Vincolati E FAB/0DS per le annualità di competenza: ,45 impegno n periodo 1 marzo 31 dicembre 2017 rif: Repertorio: QE /113/2017 del 13/01/2017 Pagina 4 di 6

5 42.766,13 impegno n periodo 1 gennaio 31 dicembre 2018 L appalto avrà inizio dal 1 marzo 2017, o comunque dalla data di affidamento del servizio per la durata di 22 (ventidue) mesi naturali e consecutivi: La liquidazione del corrispettivo avverrà mensilmente e a seguito delle prestazioni eseguite, con apposite determinazioni dirigenziali previa acquisizione di regolare fattura corredata da prospetto mensile riepilogativo di quantità di rifiuti, espressi in chilogrammi, effettivamente raccolti e smaltiti da parte dell Organismo affidatario e da attestazione della regolarità di quanto descritto e relazionato ai sensi dell art. 147/bis D.lgs. 267/2000. di pubblicare la presente determinazione dirigenziale sul sito internet nella sezione del Dipartimento Politiche Sociali, Sussidiarietà e Salute; Spazio Riservato alla Ragioneria Generale: Subimp. n.1604/2017 e n. 69/2018 IL DIRETTORE RAFFAELLA MODAFFERI rif: Repertorio: QE /113/2017 del 13/01/2017 Pagina 5 di 6

6 Elenco Allegati DESCRIZIONE Determina_41839_07_12_2016_LD pdf CRPD pdf TACCIABILITA_FLUSSI_FIN_CASACOMUNE2000.pdf MOD_45_CASACOMUNE2000.pdf Determina_QE4015_del_ pdf QE_93057_2016_relazione_sulle_verifiche_anti_pantouflage.pdf QE_87521_Comunicazione_graduatoria_provvisoria.pdf Determina_3427_25_10_2016_LD pdf QE_86434_verbale_gara_rifiuti_speciali.pdf Determina_2963_20_09_2016_Istituzione_della_Commissione_Tecnico_Amministrativa.pdf Determina_2466_09_08_2016_Servizio_rifiuti_speciali.pdf QE_1744_2016_DD_Approvazione_Manifestazione_di_Interesse.pdf Durc_CASACOMUNE2000_scadenza_19_01_2017.pdf Contratto_servizio_di_rifiuti_speciali.doc rif: Repertorio: QE /113/2017 del 13/01/2017 Pagina 6 di 6