DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

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1 Agenzia Regionale per le Politiche Attive del Lavoro Direzione Servizio Offerta integrata delle misure di apprendimento DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 127 DEL 18/02/2019 OGGETTO: Avviso pubblico per l erogazione di servizi alle imprese con piano di sviluppo occupazionale anno Cre.s.c.o. Riapertura POR Umbria FSE Asse I Occupazione, P.I. 8.1 R.A. 8.5 e Asse III Istruzione e Formazione, P.I R.A approvazione ed ammissione a finanziamento progetti pervenuti per complessivi ,60 autorizzazione Regione Umbria assunzione impegno di spesa (atto n. 7). Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, 165 e sue successive modifiche ed integrazioni; Vista la legge regionale 1 febbraio 2005, n. 2 e i successivi regolamenti di organizzazione, attuativi della stessa; Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 e sue successive modifiche ed integrazioni; Vista la legge regionale 16 settembre 2011, n. 8, Semplificazione amministrativa e normativa dell ordinamento regionale e degli Enti locali territoriali ; Vista la legge regionale del 14 febbraio 2018, n. 1 Sistema integrato per il mercato del lavoro, l'apprendimento permanente e la promozione dell'occupazione. Istituzione dell'agenzia regionale per le politiche attive del lavoro che istituisce l Agenzia regionale per le politiche attive del lavoro di seguito ARPAL Umbria ; Richiamati: - l art. 14, L.R. n.1/2018 Funzioni dell ARPAL Umbria che disciplina la transizione in capo ad ARPAL Umbria delle competenze regionali in materia di politiche attive del lavoro; segue atto n. 127 del 18/02/2019 1

2 - l art. 49, c.8 L.R. n.1/2018 che cita: Al fine di completare i procedimenti amministrativi in essere al momento dei trasferimenti all ARPAL Umbria di cui ai commi 2 e 3, la Giunta regionale è autorizzata ad eseguire i pagamenti disposti dall ARPAL Umbria a valere sul bilancio regionale. Con deliberazione della Giunta regionale vengono individuate le modalità operative ; Visto il Regolamento di ARPAL Umbria approvato con DGR n. 721 del Legge Regionale 1/2018, Art.49 c.7 - Provvedimenti attuativi per l operatività dell Agenzia Regionale per le politiche attive del lavoro (ARPAL Umbria) ; Considerato che ARPAL Umbria ha preso in carico i procedimenti amministrativi in essere al , connessi alla programmazione, promozione, finanziamento, gestione, rendicontazione e vigilanza delle attività di formazione professionale e degli strumenti di politiche attive del lavoro finanziati con risorse comunitarie, nazionali e regionali; Dato atto che con Deliberazione della Giunta Regionale n. 910 del nel bilancio gestionale assestato della Regione Umbria i capitoli di cui ai CDR 5.08: Servizio Programmazione Politiche e Servizi per il Lavoro e CDR 5.09: Apprendimenti, Istruzione e Formazione Professionale sono stati attribuiti al CDR 5.00 successivamente assegnato alla Direzione Regionale Attività Produttive,Lavoro, Formazione e Istruzione ; Richiamata la D.G.R. n. 957 del avente ad oggetto: Indicazioni operative ai fini dell attuazione di quanto disposto dall art. 49 c. 8 della L.R. n. 1/2018 con la quale, al fine di garantire continuità ai procedimenti amministrativi avviati alla data del ed evitare ulteriori trasferimenti di risorse tra bilancio regionale e bilancio dell ARPAL UMBRIA, la Giunta autorizza la copertura finanziaria dei provvedimenti costitutivi delle obbligazioni giuridiche passive, assunti da ARPAL Umbria nell esercizio 2018, sul Bilancio Regionale; Preso atto che con la suddetta D.G.R. n. 957/2018 sono state inoltre individuate le procedure operative di cui all art. 49 comma 8 della Legge regionale del 14 Febbraio 2018, n. 1 in merito agli impegni di spesa, alle liquidazioni e alla fatturazione elettronica, precisando, relativamente agli impegni di spesa, che ARPAL Umbria autorizza la Regione Umbria ad assumere gli stessi indicando la fonte di finanziamento, i capitoli di spesa con i correlati capitoli di entrata nonché l indicazione del conto al V livello sia in entrata che in uscita e il cronoprogramma; Vista la D.G.R. n del PO Umbria FSE : Individuazione dell Agenzia Regionale per le Politiche Attive del Lavoro (ARPAL Umbria quale organismo Intermedio, ai sensi dell art. 123, paragrafo 6 del Regolamento UE n. 1303/2013, per la realizzazione di attività di cui agli Assi I Occupazione e III Istruzione e Formazione ; Richiamati: - il Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale Europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio; - il Regolamento (UE) n. 1304/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, relativo al FSE e abrogante il Regolamento (CE) n. 1081/2006 del Consiglio; - il Regolamento n. 215/2014 di esecuzione della Commissione del 7 marzo 2014 che stabilisce norme di attuazione del Regolamento (UE) n. 1303/2013, per quanto riguarda la determinazione dei target intermedi e dei target finali nel quadro di riferimento dell'efficacia dell'attuazione e la nomenclatura delle categorie di intervento per i fondi strutturali e di investimento europei; - il Regolamento Delegato (UE) n. 240/2014 della Commissione del 7 gennaio 2014 recante un codice europeo di condotta sul partenariato nell ambito dei fondi strutturali e d'investimento europei; - il Regolamento Delegato (UE) n. 480/2014 della Commissione del 3 marzo 2014 che segue atto n. 127 del 18/02/2019 2

3 integra il regolamento (UE) n. 1303/2013; - il Regolamento di esecuzione (UE) n. 1011/2014 della Commissione del 22 settembre 2014 recante modalità di esecuzione del Regolamento UE n. 1303/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i modelli per la presentazione di determinate informazioni alla Commissione e le norme dettagliate concernenti gli scambi di informazioni tra beneficiari e autorità di gestione, autorità di certificazione, autorità di audit e organismi intermedi; - l Accordo di partenariato con l Italia, trasmesso dallo Stato membro alla CE in data 22 aprile 2014 ai sensi del Reg. 1303/2013, art. 14, punto 4, ed approvato con decisione di esecuzione della Commissione del 29 ottobre CCI 2014IT16M8PA001, nel quale si definiscono gli impegni che ogni Stato membro assume per perseguire la strategia dell Unione europea per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva; - la D.G.R. n. 698 del 16 giugno 2014 di adozione del documento Quadro strategico regionale ; - la Decisione di esecuzione della Commissione C(2014) n del inerente l approvazione di determinati elementi del Programma Operativo Regione Umbria Programma Operativo Fondo Sociale Europeo per il sostegno del Fondo Sociale Europeo nell ambito dell obiettivo Investimenti in favore della crescita e dell occupazione per la Regione Umbria in Italia - CCI 2014IT05SFOP010; - la D.G.R. n. 118 del con la quale si è preso atto della Decisione di esecuzione della Commissione C(2014) n del relativa al POR Umbria Fondo Sociale Europeo CCI 2014IT05SFOP010, pubblicata nel Supplemento Ordinario n. 2 al Bollettino Ufficiale della Regione Umbria n. 11 del e tutti gli atti normativi e amministrativi di livello comunitario, nazionale e regionale ivi richiamati; - la D.G.R. n. 270 del avente ad oggetto POR FSE , approvato con Decisione di esecuzione della Commissione C(2014) 9916 del e POR FESR , approvato con Decisione di esecuzione della Commissione C(2015) 929 del 12 febbraio Istituzione del Comitato di Sorveglianza unico ex articolo 47, comma 1 del Regolamento (UE) N. 1303/2013 ; - i documenti denominati Metodologia e criteri di selezione delle operazioni e della strategia di comunicazione nell ambito dei Programmi Operativi Regionali FSE e FESR , approvati dal Comitato di Sorveglianza nella seduta del 7 luglio 2015; Richiamati: - il Regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione del 18 dicembre 2013 relativo all applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell Unione Europea agli aiuti de minimis; - il Regolamento (UE) n. 1408/2013 della Commissione del 18 dicembre 2013 relativo all applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell Unione Europea agli aiuti de minimis nel settore agricolo; - il Regolamento (UE) n. 717/2014 della Commissione del 27 giugno 2014 relativo all applicazione degli artt. 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell Unione Europea agli aiuti de minimis nel settore della pesca e dell acquacoltura; - il Regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17 giugno 2014 che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato; - la D.G.R. n. 600 del 26 maggio 2014 recante Disposizioni regionali in materia di Aiuti di Stato attuative del Regolamento UE n. 1407/2013 applicabile agli interventi qualificabili come Aiuti di Stato concessi a valere sul POR Umbria FSE e e su altre risorse pubbliche per interventi di politica attiva del lavoro in ambito regionale ; - la D.G.R. n. 738 del 28 maggio 2015 avente ad oggetto Approvazione regime di aiuti alla formazione e regimi di aiuti all occupazione a seguito del Regolamento (CE) n. 651/2014 ; - l art. 52 comma 6, della Legge 24 dicembre 2012 n. 234 Norme generali sulla segue atto n. 127 del 18/02/2019 3

4 partecipazione dell'italia alla formazione e all'attuazione della normativa e delle politiche dell'unione europea che istituisce il Registro Nazionale degli Aiuti di Stato; - il D.M. 31 maggio 2017 n. 115 di approvazione del Regolamento per il funzionamento del Registro Nazionale degli Aiuti di Stato; Viste: - la D.G.R. n. 430 del e s.m.i. avente ad oggetto POR FSE. Decisione di esecuzione della Commissione C(2014) 9916 del Adozione del Documento d indirizzo attuativo (DIA), - la D.G.R. n. 833 del avente ad oggetto LR 11/2003. POR FSE Adozione del Programma delle politiche del lavoro e s.m.i.; - la D.G.R. n. 834 del avente ad oggetto Quadro regolamentare unitario concernente il Sistema integrato di certificazione delle competenze e riconoscimento dei crediti formativi in attuazione del D.M. 30 giugno 2015 Adozione - la D.G.R. n. 114 del avente ad oggetto LR 11/2003. POR FSE atto di avvio della programmazione periodo Preadozione. ; - la Determinazione Direttoriale n del di approvazione del documento Sistema di Gestione e Controllo (Si.Ge.Co.) per il (Versione 3); - la Determinazione Direttoriale n del di approvazione del Manuale Generale delle operazioni (G.E.O.) (Rev.3); Vista la D.G.R. n. 320 del , avente ad oggetto POR Umbria FSE Ob. Investimenti a favore della crescita e dell occupazione - Asse I Occupazione Priorità di investimento 8.1 R.A R.A. 8.1, Asse III Istruzione e Formazione Priorità di investimento 10.3 R.A. 10.4: atto di indirizzo per l adozione di un avviso pubblico per l erogazione di servizi alle imprese con piano di sviluppo occupazionale anno ; Vista la DD n del avente per oggetto Approvazione versione aggiornata ai fini della riapertura dell Avviso pubblico per l erogazione di servizi alle imprese con piano di sviluppo occupazionale anno Cre.s.c.o. (Crescita, sviluppo, competitività, occupazione) POR Umbria FSE Asse I Occupazione, Priorità di investimento 8.1 R.A. 8.5 e Asse III Istruzione e Formazione, Priorità di investimento 10.3 R.A e della relativa modulistica e tutti gli ulteriori atti e norme in essa richiamati; Considerato che l Avviso prevede: - il finanziamento di progetti integrati per l erogazione di servizi e strumenti in favore delle imprese interessate da piani di sviluppo occupazionale; - la struttura di bando aperto con procedura a sportello e validità fino al , individuando come data di apertura per la presentazione dei progetti le ore 9,00 del 20 ottobre 2017; - che i progetti presentati vengano presi in carico in base all ordine cronologico di presentazione e sottoposti ad istruttoria di ammissibilità da parte dei competenti uffici del Servizio Apprendimenti, istruzione, formazione professionale (ora Servizio Offerta Integrata delle Misure di apprendimento di ARPAL Umbria) e successiva valutazione di merito, tesa a verificarne fattibilità, coerenza, sostenibilità, a cura di un apposito Nucleo Tecnico di Valutazione; - la data e l orario di invio, risultanti dalla ricevuta di accettazione (cioè di spedizione) della PEC, determinano l ordine cronologico di presentazione dei progetti; Viste le Determinazioni Dirigenziali n del , n del , n. 678 del e n del di presa d atto dei progetti pervenuti a valere sull Avviso e di costituzione del relativo elenco, aggiornato alla data del , termine di chiusura dello stesso; Richiamata la Determinazione Direttoriale n del con la quale è stato nominato il NTV per la valutazione dei progetti di cui all avviso in oggetto; Vista la Determinazione Direttoriale n. 22 del avente ad oggetto L.R. 1/2018 e successive disposizioni attuative: ridefinizione della composizione del Nucleo Tecnico di segue atto n. 127 del 18/02/2019 4

5 Valutazione e della competenza per il procedimento di ammissibilità relativamente all Avviso Pubblico Cre.s.c.o ; Viste le Determinazioni Dirigenziali n del , n del , n del , n. 220 dell , n. 333 del e n. 652 del di approvazione dei progetti pervenuti sull Avviso in oggetto; Preso atto, quindi, degli esiti dell ulteriore istruttoria di ammissibilità e della conseguente attività di valutazione da parte del NTV per i progetti dal 202 al 237 posto dell elenco dei progetti pervenuti, aggiornato ai sensi della D.D. n. 4656/2018 così come individuati nell allegato A), parte integrante e sostanziale del presente atto - dalla quale risulta che tutti i progetti in questione possono essere approvati e ammessi a finanziamento, ad eccezione dei seguenti progetti: - codice n. Cresco/209/2017 con acronimo VO.RO., a titolarità Professional Training srl - codice n. Cresco/216/2017 con acronimo IDRICO, a titolarità MG Technics snc per i quali è risultato necessario un supplemento d istruttoria; e dei seguenti, per i quali è pervenuta comunicazione di rinuncia all attuazione da parte del soggetto proponente: - codice n. Cresco/202/2017 con acronimo MAYYA, a titolarità Confartingianterni Formazione & Ricerca S.c.a r.l. - codice n. Cresco/203/2017 con acronimo ADMIN, a titolarità Apiform S.r.l. - codice n. Cresco/206/2017 con acronimo CO.W.4.0, a titolarità LINS - codice n. Cresco/222/2017 con acronimo IRON BDL, a titolarità ASP G.O. Bufalini Centro di Istruzione e Formazione Professionale - codice n. Cresco/237/2017 con acronimo F.U.C.I.N.E., a titolarità Logistica Integrata e Servizi S.r.l. Ritenuto, quindi, di dover procedere all approvazione e ammissione a finanziamento dei progetti di cui al sopra richiamato Allegato A) per un importo complessivo di ,60 di cui Asse I Occupazione ,92, Asse III Istruzione e Formazione ,68; Dato atto che il finanziamento pubblico riconosciuto complessivamente a ciascun progetto approvato, come riportato nel medesimo allegato A), è quantificato sulla base del costo degli strumenti richiesti dal soggetto proponente, così come approvati dal NTV nonché dei parametri e massimali previsti dall avviso, tenendo comunque conto dell importo richiesto nella domanda di finanziamento; Dato atto che nell allegato B) parte integrante e sostanziale del presente atto è riportata la ripartizione per strumento e per impresa beneficiaria del suddetto finanziamento pubblico riconosciuto al progetto nonché il regime di Aiuti di Stato nel quale viene concesso il finanziamento per gli strumenti n. 4 e n. 5, sulla base della scelta effettuata dall impresa stessa; Dato atto che, per esigenze legate ad una più efficace gestione dei progetti, la quota di finanziamento riconosciuta per lo strumento n. 4 (Incentivi alla creazione di rapporti di lavoro) è assegnata direttamente all impresa beneficiaria e che, pertanto, in favore della stessa è assunto il relativo impegno di spesa; Dato atto che sono stati effettuati gli adempimenti prescritti agli artt. 9,14 e 15 del D.M. 31 maggio 2017, n. 115: obblighi di registrazione nel Registro Nazionale Aiuti e verifiche operate tramite il Registro Nazionale Aiuti per gli strumenti n. 4 e n. 5, così come riportato all interno dello stesso allegato B) parte integrante e sostanziale del presente atto; Ricordato che, ai sensi dell art. 4 dell Avviso, i soggetti assegnatari delle risorse dovranno essere in possesso dei requisiti di regolarità contributiva al momento della sottoscrizione dell atto unilaterale di impegno; Dato atto che gli adempimenti di cui all art. 26, comma 1, del D. Lgs n. 33 e s.m.i. sono stati sono stati espletati con la pubblicazione delle D.D. Regione Umbria D.D. nn del e n del ; Dato atto, altresì, che gli adempimenti di cui all'art. 26, comma 2 del medesimo D. Lgs n. 33 e s.m.i. sono soddisfatti contestualmente all adozione del presente atto; segue atto n. 127 del 18/02/2019 5

6 Ritenuto pertanto di autorizzare la Regione Umbria all assunzione del relativo impegno di spesa; Considerato che con la sottoscrizione del presente atto se ne attesta la legittimità; Il Dirigente D E T E R M I N A 1. di approvare i progetti pervenuti a valere sull Avviso pubblico per l erogazione di servizi alle imprese con piano di sviluppo occupazionale anno Cre.s.c.o. Riapertura POR Umbria FSE Asse I Occupazione, P.I. 8.1 R.A. 8.5 e Asse III Istruzione e Formazione, P.I R.A e procedere all assegnazione dei relativi finanziamenti, così come riportato nell allegato A) parte integrante e sostanziale del presente atto, per un importo complessivo di ,60 di cui Asse I Occupazione ,92, Asse III Istruzione e Formazione ,68; 2. di dare atto che il finanziamento pubblico riconosciuto complessivamente a ciascuno dei progetti approvati e riportato nel suddetto allegato A) è quantificato sulla base del costo degli strumenti richiesti dal soggetto proponente, così come approvati dal NTV nonché dei parametri e massimali previsti dall avviso, tenendo comunque conto dell importo richiesto nella domanda di finanziamento; 3. di dare atto che nell allegato B) parte integrante e sostanziale del presente atto è riportata la ripartizione per strumento e per impresa beneficiaria del suddetto finanziamento pubblico riconosciuto ad ogni progetto ed è individuato il regime di Aiuti di Stato nel quale viene concesso il finanziamento per gli strumenti n. 4 e n. 5, sulla base della scelta effettuata dall impresa stessa; 4. di dare atto che, per esigenze legate ad una più efficace gestione dei progetti, la quota di finanziamento riconosciuta per lo strumento n. 4 (Incentivi alla creazione di rapporti di lavoro) è assegnata direttamente all impresa beneficiaria e che, pertanto, in favore della stessa è assunto il relativo impegno di spesa; 5. di dare atto che sono stati effettuati gli adempimenti prescritti agli artt. 9, 14 e 15 del D.M. 31 maggio 2017, n. 115: obblighi di registrazione nel Registro Nazionale Aiuti e verifiche operate tramite il Registro Nazionale Aiuti per gli strumenti n. 4 e n. 5, così come riportato all interno dello stesso allegato B) parte integrante e sostanziale del presente atto; 6. di dare atto che, ai sensi dell art. 4 dell Avviso, i soggetti assegnatari delle risorse dovranno essere in possesso dei requisiti di regolarità contributiva al momento della sottoscrizione dell atto unilaterale di impegno; 7. di autorizzare, sulla base di quanto previsto dalla DGR n. 957/2018, la Regione Umbria ad assumere ai sensi del decreto legislativo del 23 giugno 2011, n.118 e ss.mm.ii l impegno di spesa per una somma complessiva di ,60; 8. di autorizzare la Regione Umbria ad approvare il seguente cronoprogramma di entrata riferito all esigibilità temporale ripartito per l esercizio finanziario per l obbligazione attiva perfezionata: esercizio di esigibilità Importo esigibile , ,23 TOTALE ,52 9. di autorizzare la Regione Umbria ad accertare, ai sensi dell art. 53 del decreto legislativo del 23 giugno 2011, n. 118 e sue successive modifiche ed integrazioni la somma complessiva di ,52; segue atto n. 127 del 18/02/2019 6

7 10. di autorizzare la Regione Umbria a procedere all imputazione contabile della somma complessiva di ,52 in base alla seguente tabella: Soggetto debitore Unione Europea Esercizio registrazione Esercizio imputazione Capitolo entrata Importo imputato ,58 Stato ,71 Unione Europea ,82 Stato ,41 TOTALE , di precisare, ai fini dell attribuzione del codice della transazione elementare, che il conto del piano dei conti finanziario al V livello al quale attribuire l accertamento è il seguente: E E ; 12.di autorizzare la Regione Umbria ad approvare il seguente cronoprogramma di spesa riferito all esigibilità temporale, ripartita per esercizio finanziario, dell obbligazione passiva: esercizio di esigibilità Importo esigibile , ,47 TOTALE ,60 13.di autorizzare la Regione Umbria ad impegnare e procedere alla relativa registrazione, ai sensi dell articolo 56 del decreto legislativo del 23 giugno 2011, n. 118 e sue successive modifiche ed integrazioni, la somma complessiva di ,60 a favore dei soggetti creditori ( Soggetti Proponenti e Imprese beneficiarie ) riportati in allegato B) quale parte integrante e sostanziale del presente atto; 14.di precisare che la copertura finanziaria della spesa relativa all obbligazione giuridica passiva è data da risorse da accertare, come individuate con il presente atto, per un importo pari ad ,52 e da risorse proprie della Regione Umbria per un importo pari ad ,08; 15.di autorizzare la Regione Umbria a procedere all imputazione contabile della somma complessiva di ,60 riferita all obbligazione passiva in base alla seguente tabella: segue atto n. 127 del 18/02/2019 7

8 Soggetto creditore Esercizio registrazione Esercizio imputazione Capitolo di spesa Importo imputato Capitolo di entrata B2804/ , B2804/ , B2804/ , B2804/ , B2804/ , Soggetti di cui all Allegato B) B2804/ , C2809/ , C2809/ , C2809/ , C2809/ , C2809/ , C2809/ , TOTALE , di precisare, ai fini dell attribuzione del codice della transazione elementare, che il conto del piano dei conti finanziario al V livello al quale attribuire l impegno è il seguente: U ; Missione: 15 Programma di dare atto che gli adempimenti di cui all art. 26, comma 1 del D.Lgs , n. 33 e s.m.i. sono stati espletati con la pubblicazione delle D.D. nn del e n del ; 18. di dare atto che gli adempimenti di cui all art. 26, comma 2 del D.Lgs , n. 33 e s.m.i. sono soddisfatti contestualmente all adozione del presente atto; 19. di dichiarare che l'atto acquista efficacia con la pubblicazione nel sito istituzionale dell Ente ai sensi dell art. 26, comma 2, del Decreto Legislativo n. 33/2013. Perugia lì 18/02/2019 L Istruttore - Fabrizio Ponti Istruttoria firmata ai sensi dell art. 23-ter del Codice dell Amministrazione digitale Perugia lì 18/02/2019 Si attesta la regolarità tecnica e amministrativa Il Responsabile - Fabrizio Ponti Parere apposto ai sensi dell art. 23-ter del Codice dell Amministrazione digitale segue atto n. 127 del 18/02/2019 8

9 Perugia lì 18/02/2019 Il Dirigente - Stefania Gatti Documento firmato digitalmente ai sensi del d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82, art. 21 comma 2 segue atto n. 127 del 18/02/2019 9