DELIBERAZIONE N X / 1891 Seduta del 30/05/2014

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1 DELIBERAZIONE N X / 1891 Seduta del 30/05/2014 Presidente ROBERTO MARONI Assessori regionali MARIO MANTOVANI Vice Presidente VALENTINA APREA VIVIANA BECCALOSSI SIMONA BORDONALI PAOLA BULBARELLI MARIA CRISTINA CANTU' CRISTINA CAPPELLINI ALBERTO CAVALLI GIOVANNI FAVA MASSIMO GARAVAGLIA MARIO MELAZZINI MAURO PAROLINI ANTONIO ROSSI CLAUDIA TERZI Con l'assistenza del Segretario Marco Pilloni Su proposta dell'assessore Mario Melazzini Oggetto ULTERIORI DETERMINAZIONI IN ORDINE AL FONDO SEED (DGR N. 5199/2007) E ALLA LINEA 8 FRIM START UP E RE-START (DGR 803/2013) Si attesta la regolarità istruttoria del procedimento I Dirigenti Carlo Corti Paola Negroni Si attesta la conformità dell'atto a leggi e regolamenti Il Direttore Generale Roberto Albonetti L'atto si compone di 7 pagine di cui / pagine di allegati parte integrante

2 RICHIAMATI : il Programma Regionale di Sviluppo della X legislatura, approvato con DCR 78/2013 ; la DGR n. 1379/2014 Documento Strategico per le Politiche Industriali di Regione Lombardia , che individua e definisce le azioni prioritarie per il sostegno alla competitività del sistema produttivo e della ricerca, che verranno messe in campo dalla Direzione Generale Attività Produttive, Ricerca e Innovazione; la Lr del 19 febbraio 2014, n. 11 Impresa Lombardia: per la libertà di impresa, il lavoro e la competitività ; RICHIAMATI: la D.G.R n. 5199/2007: Costituzione del fondo di rotazione per il finanziamento di nuove imprese innovative lombarde nella fase iniziale o di sperimentazione del progetto d impresa ( Fondo SEED ), con particolare riferimento all allegato A contenente le specificazioni degli obiettivi, delle caratteristiche e delle modalità operative del Fondo SEED; il decreto n del 29 aprile 2008: Approvazione del bando per l'accesso agli interventi previsti dal fondo di rotazione per il finanziamento di nuove imprese innovative lombarde nella fase iniziale o di sperimentazione del progetto d'impresa, "Fondo SEED" di cui alla D.G.R. n del 2 agosto 2007", con particolare riferimento all allegato A ; i decreti, che definiscono la composizione del "Comitato Tecnico di valutazione del Fondo SEED, n del 9 dicembre 2008, n del 9 luglio 2010, n del 13 dicembre 2011 e n del 31/10/2013; PRESO ATTO che in data 23/12/2013 il Dirigente della Struttura Ricerca, Innovazione e Trasferimento Tecnologico ha disposto la chiusura temporanea dello sportello del bando per potenziale esaurimento delle risorse, in attesa di acquisire gli esiti delle istruttorie da parte del soggetto gestore Finlombarda S.p.A., in quanto dalla piattaforma informatica GEFO risultava un impegno finanziario potenziale in funzione delle domande pervenute superiore alle risorse disponibili sul Fondo stesso; 1

3 VISTA la nota di Finlombarda S.p.A. del 19 marzo 2014, prot. n. R del 25/3/2014, con cui la stessa attesta che le risorse disponibili sul Fondo SEED alla data del 31/12/2013 sono pari ad euro ,21; DATO ATTO che il dirigente competente riferisce : che in data 1 aprile 2014 Finlombarda, nel corso della seduta del Comitato Tecnico di valutazione del Fondo SEED ha segnalato che, durante la propria attività istruttoria, ha riscontrato diversi proponenti che hanno presentato domanda di finanziamento sia a valere sul Fondo SEED sia a valere sulla Linea 8 FRIM Start up e Re-start ; che il bando Linea 8 FRIM Start up e Re-start, il cui sportello è aperto da ottobre 2013, presenta caratteristiche simili a quelle del Bando per l'accesso agli interventi previsti dal fondo di rotazione per il finanziamento di nuove imprese innovative lombarde nella fase iniziale o di sperimentazione del progetto d'impresa - Fondo SEED ed in particolare ricomprende anch essa tra i soggetti beneficiari la tipologia aspiranti imprenditori, ossia persone fisiche con obbligo di iscrizione a registro camerale a seguito di ammissione dell intervento e seleziona le idee progettuali sulla base dell innovatività del business plan; RICORDATO che: con la DGR n. 5130/2007 è stato costituito il Fondo di Rotazione per l Imprenditorialità (FRIM) ; con la DGR n. 803/2013 é stato approvato il Programma integrato di interventi a favore della creazione d impresa (DGR n. X/648): Linea 8 Fondo di Rotazione Imprenditorialità Start Up e Re Start ; con il decreto n. 9441/2013 é stato approvato il bando per la selezione della rete di soggetti fornitori di servizi di affiancamento e per la selezione delle imprese ; RICORDATO che entrambi i fondi e le relative misure di intervento, Fondo Seed e Frim Linea 8 Start Up e Re Start, sono istituiti e gestiti presso Finlombarda S.p.A, ai sensi rispettivamente delle lettere di incarico del 22 novembre 2007, prot. n. A (così come integrata con lettera sottoscritta il 21 novembre

4 repertoriata al n /RCC del 26 novembre 2013) e n /RCC del 29 novembre 2013; RICHIAMATO il decreto DDS n. 4328/2014 con cui sono state approvate le domande inammissibili e non ammesse ad intervento finanziario sul fondo SEED a seguito dell istruttoria del Comitato Tecnico di valutazione del 20 maggio 2014, per un importo complessivo non assegnato pari a ,00; DATO ATTO che il dirigente competente riferisce che: Finlombarda, nel corso della seduta del Comitato Tecnico di valutazione del Fondo SEED del 20 maggio 2014 ha segnalato che, le risorse effettivamente disponibili sul fondo, sono pari a euro ,68 e che le domande ancora in istruttoria e quelle valutate positivamente dal Comitato nella stessa seduta ammontano a euro ,00; tra gli obiettivi del Fondo FRIM Linea 8 Start Up e Re Start, di cui alla DGR 803/2013, in gestione presso Finlombarda vi è tra l altro il sostegno alla nascita e sviluppo di nuove imprese lombarde attraverso finanziamenti diretti a medio termine concessi sulla base dell innovatività del business plan presentato; VALUTATO al fine di razionalizzare gli strumenti di agevolazione rivolti alle imprese ed in particolare alle Start Up, perseguendo, in linea con i principi dell azione amministrativa, una maggiore efficacia d'impatto dell'azione pubblica di : revocare la misura di cui al "Bando per l'accesso agli interventi previsti dal fondo di rotazione per il finanziamento di nuove imprese innovative lombarde nella fase iniziale o di sperimentazione del progetto d'impresa - Fondo SEED (D.g.r. n. VIII/ 5199 del 2 agosto 2007)"dando atto che non possono essere più presentate domande ; destinare le risorse ad oggi disponibili per un importo di euro ,00 sull iniziativa Linea 8 FRIM Start up e Re-start, che ha le medesime finalità; DATO ATTO che il dirigente competente riferisce che la dotazione finanziaria destinata all iniziativa Linea 8 FRIM Start up e Re-start ammonta a 30 milioni di euro, così suddivisa: 23 milioni di euro destinati a finanziamenti diretti a rimborso; 3

5 7 milioni di euro destinati a contributi a fondo perduto; STABILITO che l'incremento di Euro ,00 sul fondo FRIM Linea 8 Start up e Re-start é ripartito come segue : VISTI, inoltre: 1,4 milioni di euro destinati a finanziamenti diretti a rimborso 1 milione di euro destinati a contributi a fondo perduto; il Regolamento (CE) n. 1998/2006 del 15 dicembre 2006 relativo all applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato degli aiuti di importanza minore de minimis ; il Regolamento (CE) n. 800/2008 del 6 agosto 2008 in merito ai parametri di definizione di micro e piccola media impresa; il Regolamento (CE) n. 1407/2013 del 18 dicembre 2013 relativo all applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sugli aiuti de minimis ; PRESO ATTO che il Regolamento (CE) n. 1407/2013 del 18 dicembre 2013 relativo all applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sugli aiuti de minimis è entrato in vigore dal 1 gennaio 2014 e stabilisce, ai sensi dell art. 7, l applicazione transitoria del Regolamento (CE) n. 1998/2006 per gli aiuti de minimis concessi tra il 1 gennaio 2007 e il 30 giugno 2014; PRECISATO che il bando di cui al decreto n. 9441/2013 relativo al Programma integrato di interventi a sostegno della creazione d impresa Linea 8 Frim Start up e Re-start ad oggi oggi assoggetta le agevolazioni concesse al regime de minimis del Regolamento (CE) n. 1998/2006; RITENUTO necessario adeguare il bando di cui al decreto n. 9441/2013 relativo al Programma integrato di interventi a sostegno della creazione d impresa Linea 8 Frim Start up e Re-start al nuovo regime di aiuto in conformità al citato Regolamento (CE) n. 1407/2013, modificandone la base giuridica nonché le definizioni e i requisiti ai fini dell istruttoria e al fine di procedere con la concessione dei finanziamenti successivamente al 30 giugno 2014; 4

6 DATO ATTO che il presente provvedimento sarà oggetto di pubblicazione sul B.U.R.L. e sul sito istituzionale sezione amministrazione trasparente - di Regione Lombardia ai sensi del Dlgs n. 33/2013; VISTI i provvedimenti organizzativi della X legislatura; VISTA la legge 31 marzo 1978, n. 34 Norme sulle procedure della programmazione, sul bilancio e sulla contabilità della Regione e successive modifiche e integrazioni; A voti unanimi espressi nelle forme di legge; DELIBERA 1. di revocare la misura di cui al "Bando per l'accesso agli interventi previsti dal fondo di rotazione per il finanziamento di nuove imprese innovative lombarde nella fase iniziale o di sperimentazione del progetto d'impresa - Fondo SEED (D.g.r. n. VIII/ 5199 del 2 agosto 2007)"dando atto che non possono essere più presentate domande ; 2. di destinare le risorse disponibili sul Fondo SEED, per un importo di euro ,00 sul fondo FRIM Linea 8 Start up e Re-start, che ha le medesime finalità; 3. di stabilire che l'incremento di Euro ,00 sul fondo FRIM Linea 8 Start up e Re-start é ripartito come segue : 1,4 milioni di euro destinati a finanziamenti diretti a rimborso 1 milione di euro destinati a contributi a fondo perduto; 4. di adeguare il bando di cui al decreto n. 9441/2013 relativo al Programma integrato di interventi a sostegno della creazione d impresa Linea 8 Frim Start up e Re-start al nuovo regime di aiuto in conformità al citato 5

7 Regolamento (CE) n. 1407/2013, modificandone la base giuridica nonché le definizioni e i requisiti ai fini dell istruttoria e al fine di procedere con la concessione dei finanziamenti successivamente al 30 giugno 2014 ; 5. di disporre la pubblicazione del presente provvedimento sul B.U.R.L. e sul sito istituzionale sezione amministrazione trasparente - di Regione Lombardia ai sensi del Dlgs n. 33/2013; 6. di trasmettere il seguente provvedimento a Finlombarda S.p.A. per gli adempimenti di competenza. IL SEGRETARIO MARCO PILLONI 6