DELIBERAZIONE N X / 1851 Seduta del 20/05/2014

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1 DELIBERAZIONE N X / 1851 Seduta del 20/05/2014 Presidente ROBERTO MARONI Assessori regionali MARIO MANTOVANI Vice Presidente VALENTINA APREA VIVIANA BECCALOSSI SIMONA BORDONALI PAOLA BULBARELLI MARIA CRISTINA CANTU' CRISTINA CAPPELLINI ALBERTO CAVALLI GIOVANNI FAVA MASSIMO GARAVAGLIA MARIO MELAZZINI MAURO PAROLINI ANTONIO ROSSI CLAUDIA TERZI Con l'assistenza del Segretario Marco Pilloni Su proposta del Presidente Roberto Maroni Oggetto DETERMINAZIONI IN ORDINE ALLA DIREZIONE DELL AZIENDA OSPEDALIERA OSPEDALE DI CIRCOLO DI MELEGNANO Si attesta la regolarità istruttoria del procedimento Il Direttore Generale Walter Bergamaschi Si attesta la conformità dell'atto a leggi e regolamenti Il Segretario Generale Andrea Gibelli Il Direttore Centrale Filippo Bongiovanni L'atto si compone di 5 pagine di cui / pagine di allegati parte integrante

2 DATO ATTO che la Giunta Regionale con atto n. IX/2834 del ha nominato il dott. Paolo Moroni Direttore Generale dell A.O. Ospedale di circolo di Melegnano e che lo stesso ha sottoscritto il relativo contratto di prestazione d opera intellettuale; PRESO ATTO del comunicato del Procuratore della Repubblica di Milano del 08 maggio 2014 che dà notizia dell esecuzione di un ordinanza di applicazione di misure cautelari nei confronti di sei persone indagate per gravi ipotesi di reato in quanto facenti parte di una associazione a delinquere (art. 416, commi 1, 2 e 3c.p.) finalizzata alla corruzione, alla turbativa d asta, alla turbativa del procedimento di scelta del contraente, alla rivelazione ed utilizzazione di segreti d ufficio nell ambito di appalti illecitamente aggiudicati da enti pubblici ed aziende ospedaliere lombarde ; PRESO ATTO che risultano coinvolti nell ambito di tale indagine alcuni Direttori Generali e dirigenti di Aziende Sanitarie pubbliche lombarde e che a carico di due Direttori generali e un Direttore amministrativo, tra i quali il dott. Moroni e la dr.ssa Patrizia Pedrotti, Direttore amministrativo dell A.O. Ospedale di circolo di Melegnano, si profilano gravi indizi di reato tali da indurre la Procura della Repubblica a proporre appello al Tribunale del Riesame per ottenere la misura restrittiva della libertà personale che non è stata concessa in prima istanza dal Giudice per le indagini preliminari, in ordine alle ipotizzate condotte illecite tenute nell ambito di procedimenti per l acquisizione di forniture e servizi; CONSIDERATO che la posizione del Direttore amministrativo dell'azienda dr.ssa Patrizia Pedrotti, sarà autonomamente vagliata dall A.O. Ospedale di circolo di Melegnano; DATO ATTO che il dott. Moroni ha fatto pervenire in data odierna una nota con la quale, in relazione alla vicenda giudiziaria che lo riguarda, dichiarandosi estraneo a ogni ipotesi di reato, si rimette alle successive decisioni della Regione; VISTO l articolo 3bis del D. LGS 502/92 che prevede Quando ricorrano gravi motivi o la gestione presenti una situazione di grave disavanzo o in caso di violazione di leggi o del principio di buon andamento e di imparzialità della amministrazione, la regione risolve il contratto dichiarando la decadenza del 1

3 direttore generale e provvede alla sua sostituzione ; RITENUTA la necessità di avviare il procedimento finalizzato alla verifica delle condizioni per la risoluzione del contratto ai sensi del citato art. 3 bis, che dovrà concludersi nel termine di 70 giorni decorrenti dal giorno successivo a quello di approvazione del presente provvedimento; STABILITO che tale termine risulta congruo in relazione alla complessità del procedimento; VISTA la legge regionale , n. 33 ed in particolare l art. 12, comma 9, ai sensi del quale la Giunta Regionale può procedere alla sospensione cautelare del Direttore Generale, nominando, per un periodo corrispondente, un commissario straordinario in possesso dei requisiti richiesti per la nomina a Direttore Generale, a cui viene attribuita un'indennità non superiore a quella del direttore generale; VISTO l art. 8 del contratto di prestazione d opera intellettuale stipulato in data tra il dott. Moroni e Regione Lombardia nel quale le parti si danno reciprocamente atto che ai sensi dell art. 12, comma 9, della legge 33/2009, la Giunta Regionale può disporre la sospensione cautelare dall incarico con contestuale nomina di un Commissario Straordinario e che in tali casi il direttore generale non potrà avanzare alcuna pretesa economica, a qualsiasi titolo, nei confronti della Regione Lombardia ; CONSIDERATO che la misura cautelare della sospensione è propedeutica alla salvaguardia degli interessi pubblici coinvolti, nelle more della verifica della piena sussistenza delle condizioni per la risoluzione del contratto in relazione a quei gravi motivi cui l art. 3 bis del D.Lgs. 502/92 connette tale effetto; DATO ATTO che tale verifica terrà conto anche delle conclusioni della commissione di inchiesta appositamente costituita, con decreto del Segretario Generale n del , che dovrà rendere un formale referto entro il ; CONSIDERATO che la gravità dei fatti oggetto di indagine, idonea di per sé a ledere la reputazione dell Azienda Ospedaliera della Provincia di Lecco Ospedale 2

4 di circolo di Melegnano nonché del Servizio Sanitario Regionale nel suo complesso, giustifica e rende doverosa e non procrastinabile l assunzione di un provvedimento di sospensione cautelare dal servizio, al fine di garantire l imparzialità e il buon andamento della pubblica amministrazione; RITENUTO conseguentemente di avvalersi della disposizione di cui al richiamato art. 12, comma 9, della l.r. 33/2009 disponendo, nelle more della conclusione del procedimento e per il periodo corrispondente, la sospensione del dott. Paolo Moroni dall incarico di Direttore Generale dell A.O. Ospedale di circolo di Melegnano, con conseguente sospensione della corresponsione del trattamento economico, allo scopo di acquisire maggiori elementi di conoscenza in merito alla posizione dello stesso; RITENUTO, infine, di riservarsi ulteriori determinazioni anche prima della scadenza del termine indicato in relazione all emersione anticipata di circostanze utili a definire la posizione del suddetto Direttore; A voti unanimi espressi nelle forme di legge DELIBERA Per le motivazioni espresse nelle premesse del presente provvedimento, che si intendono integralmente riportate: 1. di avviare il procedimento finalizzato alla verifica delle condizioni per la risoluzione del contratto ai sensi del citato art. 3 bis, che dovrà concludersi nel termine di 70 giorni decorrenti dal giorno successivo a quello di approvazione del presente provvedimento; 2. di sospendere cautelarmente, nelle more della conclusione del procedimento, per il periodo corrispondente, il dott. Paolo Moroni dall incarico di Direttore Generale dell A.O. Ospedale di circolo di Melegnano, con conseguente sospensione della corresponsione del trattamento economico; 3

5 3. di riservarsi ulteriori determinazioni anche prima della scadenza della scadenza del termine indicato in relazione all emersione anticipata di circostanze utili a definire la posizione del suddetto Direttore; 4. di demandare alla Direzione Generale Salute la comunicazione all interessato del presente provvedimento e della comunicazione di avvio del procedimento ai sensi dell art. 7 della L. n. 241/90; 5. di pubblicare il presente provvedimento sul B.U.R.L. e sul sito istituzionale della Direzione Generale Salute. IL SEGRETARIO MARCO PILLONI 4