RISPOSTE AI QUESITI POSTI DALLE DITTE

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1 RISPOSTE AI QUESITI POSTI DALLE DITTE Quesito n.1 Premessa: Modello C Domanda di partecipazione alla Gara RTI, Consorzi o GEIE da costituire; Modello D Domanda di partecipazione alla Gara RTI, Consorzi o GEIE costituiti; Domanda: In virtù che i documenti in premessa riportano la dicitura Marca da bollo assente invece nel modello A destinato alle imprese singole, si tratta di un refuso oppure deve essere applicata la marca da bollo anche su tale documento? Risposta: La marca da bollo va applicata anche sul modello A destinato alle imprese singole. Quesito n.2 Premessa: Modello B per Dichiarazione di idoneità morale da compilarsi da parte di ciascun legale rappresentante/procuratore speciale/direttore tecnico Domanda: L operatore economico nella persona del suo legale rappresentante e, anche il subappaltatore, per la dimostrazione del possesso dei requisiti di ordine generale, ai sensi dell art.47 del D.P.R.445/2000 può dichiarare l assenza dei motivi di esclusione previsti dall art.80 del D.Lgs.50/2016 commi 1 e 2 in nome e per conto proprio e di tutti i soggetti di cui al comma 3 (in carica e cessati), per quanto a propria conoscenza, senza produrre un modello B per ognuno di tali soggetti? Risposta: Per approfondimenti si rimanda al quesito n.20. Relativamente al modello B non è necessario produrne uno per ognuno dei soggetti interessati. Sarà sufficiente indicare nel modello A, art.2 i nominativi dei soggetti tenuti alla dichiarazione di cui all art.80 e che il sottoscrittore dichiari per tutti l assenza di cause di esclusione. La parte finale dell art.2 (N.B.) è da considerarsi un refuso alla luce della comunicazione dell Anac richiamata nel quesito n.20. Quesito n.3 Premessa: Bando di Gara pag.2, art.2. Le spese di registrazione del contratto sono a carico della ditta aggiudicataria. Domanda: Stima di tali spese Risposta: Le spese di registrazione, per ogni contratto relativo ad ogni lotto, ammonteranno ad 200,00 oltre alle marche da bollo (circa 156,00 se in via telematica ovvero 16,00 per ogni 100 righi se non in via telematica). Quesito n.4 Premessa: Capitolato Speciale d appalto, pag.3, art.4, lett.h) e par.5, lett.h). Fornire specialità medicinali con data di scadenza non inferiore ad un anno rispetto alla data di avvenuta consegna. Domanda: In merito alla richiesta di garantire la fornitura di prodotti che abbiano data di scadenza non inferiore ad un anno rispetto alla data di avvenuta consegna, si specifica che tale clausola non è applicabile da nessun grossista in quanto la data di scadenza dei prodotti dipende da tutta la filiera distributiva del farmaco e non è unicamente ascrivibile all attività svolta dal Grossista. Risposta: La clausola si intende applicabile ai prodotti per i quali risulta possibile una scadenza non inferiore a 12 mesi. Quesito n.5 Premessa: Disciplinare pag.3, art.2: Autorizzazione all esercizio di attività di commercio all ingrosso di medicinali veterinari (D.Lgs.193/2006; art.66, comma 1; art.70, comma 3; art.69, comma 2; Nota DGSA del 30/05/2008) Domanda: Il D.Lgs.193/2006 art.70, comma 3, riguarda la vendita diretta di medicinali veterinari: è da considerarsi un refuso in quanto i grossisti sono autorizzati all esercizio di attività di commercio all ingrosso ma non alla vendita diretta? Risposta: si tratta di un refuso. Quesito n.6 Domanda: L operatore economico può presentare offerta per un singolo lotto? In caso negativo, motivo per il

2 quale vengono differenziati i requisiti di capacità economica e finanziaria. Risposta: L operatore economico può presentare l offerta anche solamente per un singolo lotto (art.3 Disciplinare di gara). Quesito n.7 Premessa: Bando GUUE Sezione IV.2.2) Termine di ricevimento offerte: 15/06/2017 ore Disciplinare di gara pag.4, art.3 Termine di ricevimento offerte: 15/06/2017 ore Domanda: si richiede il termine corretto di presentazione delle offerte. Risposta: Il termine di ricezione delle offerte è quello indicato nella Gazzetta Ufficiale ossia 15/06/2017 ore Quesito n.8 Premessa: Disciplinare di gara pag.3 bis, art.4: modello DGUE: dichiarazioni relative all assenza di cause di esclusione previste dall art.80 del D.Lgs.n.50/2016 dei soggetti dotati del potere di rappresentanza, dei direttori tecnici e degli eventuali soggetti cessati (di cui al chiarimento n.9). Domanda: Dove risulta pubblicato il chiarimento n.9? Risposta: Si tratta di un refuso. Quesito n.9 Premessa: Disciplinare di gara pag.3, art.2, par.4: Lotto 1 Esecuzione negli ultimi tre esercizi ( ) di forniture analoghe dell importo complessivo di Euro ,00 Iva inclusa; Lotto 2 Esecuzione negli ultimi tre esercizi ( ) di forniture analoghe dell importo complessivo di Euro ,00, Iva inclusa; Disciplinare di gara pag.4, art.4: Elenco delle principali forniture effettuate negli ultimi tre anni ( ) Modello A, pag.6, par.13: di aver effettuato nell ultimo biennio ( ) forniture analoghe di prodotti farmaceutici e parafarmaceutici a favore di almeno 5 farmacie, pubbliche o private (per il lotto n.1) oppure almeno 3 farmacie, pubbliche o private (per il lotto n.2). Domanda: Si richiede di chiarire tutte le incongruenze evidenziate in merito al periodo da prendere in considerazione e al numero delle forniture da indicare. Risposta: Il triennio da considerare è Le forniture da indicare riguardano il biennio e sono 5 per il lotto n.1 e 3 per il lotto n.2. Quesito n.10 Premessa. Disciplinare di gara pag.4, art.4, allegare: Certificato di iscrizione al Registro delle imprese o documento equivalente in base alla legislazione di altro Stato aderente all U.E., in corso di validità dal quale risulti che l impresa non si trovi in stato di liquidazione, fallimento, concordato od amministrazione controllata ai sensi del R.D.267/1942 o in qualsiasi altra situazione equivalente secondo la legislazione del paese in cui sono stabiliti, o che non sia in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni, o che l'impresa non sia in stato di sospensione di attività commerciale. Il certificato deve essere completato con il nominativo delle persone designate a rappresentare ed impegnare legalmente la ditta e con la dicitura antimafia ai sensi dell art.6 e seguenti del D.P.R. 252/98. Domanda: In merito alla richiesta di presentare il Certificato di Iscrizione alla Camera di Commercio con dicitura antimafia, si evidenzia che, a seguito dell'entrata in vigore del D.Lgs. n. 218/2012 che ha modificato il D.Lgs. n. 159/2011 (Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione), dal 13 febbraio 2013 le Camere di Commercio non rilasciano più i certificati camerali con la "dicitura antimafia". Infatti l'art. 120 comma 2 lett. b) del D.Lgs. n. 159/2011 ha abrogato il D.P.R. n. 252/1998. Si chiede pertanto delucidazioni sul documento da allegare Risposta: Si tratta di un refuso. In base al D.Lgs.n.218/2012 le Camere di commercio non possono rilasciare certificati camerali con la dicitura antimafia, pertanto codesta stazione appaltante accetta una dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà resa ai sensi dell art.46 del DPR n.445/2000 con la quale il concorrente attesta che nei propri confronti non sussiste la causa di esclusione di cui all art.38, comma 1, lett.b del D.Lgs.163/06 (pendenza di procedimento per l irrogazione di una misura di prevenzione di cui all art.6 del D.L.gs.n.159/2011 o di una delle cause ostative di cui all art.67 del D.Lgs.n.159/2011).

3 Quesito n. 11 Premessa: Disciplinare di Gara pag. 4 Art. 4 Attestazione di versamento contributo all ANAC, in originale o fotocopia Domanda: Valore Contributo per ogni singolo Lotto Risposta: l operatore economico che intenda presentare un offerta dovrà fornire l attestazione dell avvenuto versamento pari ad Euro 80,00 per il lotto n.1 ed Euro 70,00 per il lotto n.2. Tali somme sono previste nella tabella della Deliberazione Anac del , confermate dalla Deliberazione n.1377/2017. Quesito n.12 Premessa: Disciplinare di Gara pag. 6-7 Art. 2 Lotti 1 e 2: Categoria Merceologica N. 2 Generici equivalenti classe A : sconto minimo da offrire 38,35% Domanda: Lo sconto massimo su specialità medicinali generiche di Fascia A è pari al 38,35%, come da D.Lgs. 39 del 28/04/2009 art. 13 c. 1 lett. b) convertito in L. 77 del 24/06/2009 e s.m.i.: si richiede pertanto chiarimenti. Risposta: Si richiede lo sconto minimo indicato (previsto da legge), senza ulteriori sconti. Quesito n. 13: Domanda: Il documento PASSOE rilasciato dal servizio AVCPASS deve essere prodotto? In caso affermativo, distintamente per ogni singolo lotto a cui il concorrente vuole partecipare oppure uno riepilogativo di tutti i lotti? Risposta: Si, il documento PASSOE deve essere prodotto, infatti l Anac in una delle sue FAQ presenti sul sito ha precisato che per gli appalti di lavori, servizi e forniture di importo a base d asta pari o superiore a ,00, con esclusione di quelli svolti attraverso procedure interamente gestite con sistemi telematici, sistemi dinamici di acquisizione o mediante ricorso al mercato elettronico, nonché quelli relativi ai settori speciali, il regime di obbligatorietà decorre dal 01 gennaio La data di decorrenza si riferisce alla data di pubblicazione del bando o dell avviso di gara. Il sistema AVCPASS si applica a tutte le tipologie di procedure disciplinate dal Codice degli appalti per le quali è previsto il rilascio del Cig attraverso il sistema Simog. Per le procedure di scelta del contraente per le quali è consentito il rilascio del Cig in forma semplificata l utilizzo del servizio AVCPASS comporta l acquisizione del Cig attraverso il sistema Simog, in luogo di quello rilasciato in forma semplificata. Il documento può riguardare un singolo lotto? Nella creazione del pass è possibile effettuare una selezione multipla di lotti relativi ad una stessa gara. Pertanto, vi è la possibilità di presentare il PASSOE sia distintamente, per ogni singolo lotto, sia cumulativo cioè riepilogativo di tutti i lotti. Quesito n.14: Premessa Modello E Offerta Economica riporta Numero Gara Domanda: E corretto questo numero e cosa identifica? Risposta: Il numero viene erroneamente indicato nel modello F come codice di gara. Esso costituisce il numero di gara attribuito dall Anac ai fini del versamento del contributo. Quesito n.15 Domanda: Stima delle spese a carico dell aggiudicatario per i pagamenti delle fatture sul conto corrente dedicato. Risposta: Si tratta di spese della cui consistenza questa amministrazione non può avere conoscenza trattandosi di costi relativi al rapporto privato tra ditta ed istituto di credito. Quesito n.16: Premessa: Come previsto dall'art. 85 comma 2 D.Lgs. 50/2016 la Stazione Appaltante deve specificare nel bando le parti del modello DGUE da compilare a cura dell'operatore economico Domanda: Si richiedono pertanto tali informazioni Risposta: Non sembra che spetti alla stazione appaltante l indicazione specifica della compilazione del modello DGUE da parte dell operatore economico. Piuttosto, come indicato nelle linee guida

4 ministeriali del , le amministrazioni aggiudicatrici e gli enti aggiudicatori indicano nei documenti di gara tutte le informazioni che gli operatori economici devono inserire nel DGUE. Pertanto, il DGUE va compilato sulla base delle indicazioni fornite negli atti di gara. Si segnala che nel modello DGUE vengono già indicate nell intestazione di ogni singola sezione le parti da compilare da parte dell operatore economico. Quesito n. 17 Domanda: Si richiede se è necessario presentare un Modello DGUE distinto per ogni singolo lotto Risposta: La Circolare Ministeriale n.3 del , che detta le linee guida per la corretta compilazione del DGUE, specifica che se gli appalti sono suddivisi in lotti ed i criteri di selezione sono diversi tra i vari lotti, occorre compilare un modello DGUE per ciascun lotto. Per cui, nella presente procedura aperta dato che i criteri di selezione sono identici per entrambe i lotti sarà sufficiente presentare un unico modello DGUE per entrambe i lotti. Quesito n.18 Premessa: Parte II: Informazioni sull'operatore economico - Sezione A: Domanda: Si chiede conferma che, dato che il bando non richiede l'iscrizione ad un elenco ufficiale di operatori economici di cui all'art. 90 del Codice Appalti, risulta corretto selezionare l'opzione "Non applicabile" Risposta: Si conferma che va selezionata l opzione non applicabile. Quesito n.19 Domanda: Le autorizzazioni all'esercizio di attività di commercio all'ingrosso di medicinali, veterinari, stupefacenti devono essere inseriti nella Parte IV del DGUE "Criteri di selezione" alla Sezione A "Idoneità" in quale campo? Risposta: Si premette che la parte IV sez.a non prevede una parte specifica per l inserimento di autorizzazioni in ipotesi diverse dagli appalti di servizi; nonostante ciò, si ritiene che si possa utilizzare questa sezione (punto 2) per indicare il possesso delle autorizzazioni all esercizio di attività di commercio all ingrosso di medicinali, veterinari e stupefacenti. Quesito n.20 Domanda: Nel modello DGUE devono essere espressamente elencati i soggetti nei cui confronti opera la causa di esclusione prevista dal comma 1 dell'art. 80 e i soggetti nei cui confronti opera quella attinente alla presenza di cause di decadenza, sospensione e divieto derivanti da misure di prevenzione o di un tentativo di infiltrazione mafiosa di cui all'art. 84 del D.Lgs. n. 159/2011 (Art. 80 comma 2) oppure la Stazione Appaltante si conforma all'indicazione suggerita dall'anac con Comunicato del Presidente del 26/10/2016, ossia che la dichiarazione di assenza del cosiddetto "pregiudizio penale" deve essere presentata dal legale rappresentante sottoscrittore e deve essere riferita a tutti i soggetti indicati ai commi 2 e 3 dell'art. 80, senza prevedere l'indicazione del nominativo dei singoli soggetti? Nell'eventualità di dover inserire nel DGUE tali soggetti, in carica e cessati, in quali campi devono essere indicati oppure deve essere prodotta una dichiarazione a parte? Risposta: Questa stazione appaltante ritiene di seguire quanto indicato dal Comunicato del Presidente dell Anac del che, sul punto, così recita: il possesso del requisito di cui al comma 1 dell art.80 deve essere dichiarato dal legale rappresentante dell impresa concorrente mediante utilizzo del modello DGUE. La dichiarazione deve essere riferita a tutti i soggetti indicati ai commi 2 e 3 dell art.80, senza prevedere l indicazione del nominativo dei singoli soggetti. Nell ottica di perseguire la semplificazione delle procedure di gara e la riduzione degli oneri amministrativi connessi allo svolgimento delle stessa, le stazioni appaltanti richiedono alle imprese concorrenti l indicazione del nominativo dei soggetti di cui ai commi 2 e 3 dell art.80 solo al momento della verifica delle dichiarazioni rese. Pertanto, nel modello DGUE non devono essere indicati i soggetti a cui si riferisce il quesito, di conseguenza l eventualità prospettata nella seconda parte del quesito non ha ragione di porsi. Quesito n.21 Premessa: Modello DGUE Parte IV "Criteri di selezione" - Sezione B "Capacità economica e finanziaria" campo 5): L'importo assicurato dalla copertura contro i rischi professionali è il seguente (articolo 83, comma 4, lettera c)

5 del Codice): Domanda: E da compilare? Risposta: Si è da compilare in quanto nell intestazione della sezione del DGUE si precisa che tale sezione è da compilare solo se le informazioni sono state richieste espressamente dall amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore nell avviso o bando o nei documenti di gara e nel capitolato speciale, art.10 viene richiesto che a garanzia degli obblighi assunti, le ditte aggiudicatarie dovranno presentare una cauzione di importo pari al 10% di quello dell appalto assegnato. Pertanto, deve essere indicato l importo corrispondente a quello previsto all art.10, comma 1 del capitolato speciale (10% dell appalto aggiudicato). Quesito n.22 Premessa: Modello DGUE Parte IV "Criteri di selezione" - Sezione C "Capacità tecniche e professionali" campo 2): Può disporre dei seguenti tecnici o organismi tecnici, citando in particolare quelli responsabili del controllo della qualità: Domanda: E da compilare? Risposta: No, non è da compilare in quanto negli atti di gara non viene richiesto tale requisito. Quesito n.23 Premessa Modello DGUE Parte IV "Criteri di selezione" - Sezione C "Capacità tecniche e professionali" campo 10): L'operatore economico intende eventualmente subappaltare la seguente quota (espressa in percentuale) dell'appalto Domanda: E da compilare da parte del concorrente che voglia subappaltare il servizio di trasporto nella misura massima consentita dal D.Lgs. 50/2016 Art. 105, vista la specifica richiesta nella Parte II Sezione D? Risposta: La parte IV sezione C, campo 10 va compilata ogniqualvolta l operatore economico intenda subappaltare una parte del servizio di trasporto, anche qualora sia inferiore al limite massimo previsto dall art.105, comma 2 (30%). Quesito n.24 Domanda: Nell'eventualità il concorrente voglia subappaltare il servizio di trasporto quali Parti del Modello DGUE devono essere compilate a cura del subappaltatore? Risposta: Qualora l operatore economico intenda subappaltare solo il servizio di trasporto sarà sufficiente che compili la parte IV, sezione C, campo 10 del modello DGUE (di cui al precedente quesito). Quesito n.25 Premessa: Capitolato Speciale di Appalto pag. 4 Art. 4 comma 4: Il fornitore dovrà, altresì, offrire eventualmente anche tramite l adesione ad un network, la possibilità di: a) realizzare attività istituzionali di educazione sanitaria rivolte alla cittadinanza su tematiche di interesse generale legate alla salute, con pubblicazione di opuscoli e/o materiale informativo; b) effettuare attività promozionali periodiche da comunicare ai clienti tramite volantini, locandine, cartelli, vetrine, ecc. c) promuovere servizi per la salute ed il benessere degli utenti; d) fruire di corsi di formazione ed aggiornamento che prevedano l accreditamento ECM; e) utilizzare idonei mezzi d informazione e comunicazione con la clientela (rivista, leaflet, videocomunicazione, inserzione sui media locali, ecc.). Domanda: Al fine di mettere in grado l operatore economico di effettuare la corretta stima dell impatto finanziario delle richieste come da premessa, si chiede di fornire il maggior numero di dettagli possibile, anche in termini di frequenza delle stesse richieste nel periodo di appalto. Risposta: I servizi richiesti alla ditta aggiudicataria sono quelli normalmente offerti dai vari grossisti senza pretese particolari. Quesito n.26 Premessa: Contenuto busta A documentazione amministrativa. Nel disciplinare non si indicano i vari allegati e i PASSOE come documenti da inserire nella busta A. E un refuso? Risposta: Nell art.4 del Disciplinare vengono elencati i vari allegati da inserire nella busta A ossia: modello

6 DGUE, copia di documento di identità del sottoscrittore, elenco delle forniture dei periodi indicati, il capitolato speciale sottoscritto, l autorizzazione al trattamento dei dati personali, attestazione di versamento del contributo Anac, l impegno del fidejussore. Infine, anche se non prescritto nel Disciplinare, occorre allegare il documento PASSOE. (si rimanda al quesito n.13). Quesito n.27 Premessa: Requisiti di idoneità professionale: la licenza alla distribuzione all ingrosso, l autorizzazione al commercio all ingrosso di sostanze stupefacenti, l autorizzazione all esercizio di attività di commercio all ingrosso di veterinari indicate a pag.3 del Disciplinare vanno inserite in copia conforme tra i documenti amministrativi? Oppure basta dichiarare che il concorrente possiede tali autorizzazioni? Risposta: No, ai fini della semplificazione delle procedure le licenze richiamate non devono essere allegate in copia. Oltretutto, non vengono richieste come documenti da allegare nell art.4 del Disciplinare. Quesito n.28 Domanda: La visura camerale si deve inserire tra i documenti amministrativi? Risposta: No, non va allegata per gli stessi motivi addotti nel quesito n.27. Quesito n.29 Domanda: In caso di partecipazione a tutti e due i lotti si devono presentare due buste B distinte: offerta economica lotto 1 e offerta economica lotto 2? Risposta: Si, devono essere presentate 2 distinte offerte contenute in 2 buste recanti la dicitura esterna offerta economica lotto 1 ed offerta economica lotto 2. Quesito n.30 Domanda: In riferimento all art.3 del Disciplinare si parla di plichi, ci chiede conferma se il plico esterno sia unico con all interno una busta dedicata alla documentazione amministrativa e una busta dedicata all offerta economica; in riferimento alla busta dell offerta economica si chiede conferma se all interno di quest ultima vanno inserite due buste separate con l indicazione dei lotti per i quali s intende partecipare. Risposta: Si il plico esterno è unico e deve contenere una busta con la documentazione amministrativa ed una busta relativa all offerta economica all interno della quale vanno inserite le buste separate recanti l indicazione esterna offerta economica lotto 1 / offerta economica lotto 2. Quesito n.31 Domanda: In riferimento al punto 8 del modello A domanda di partecipazione ( 8. Che il concorrente, ai fini dell art.93, comma 7 del D.Lgs.n.50/2016 è in possesso delle seguenti certificazioni barrare obbligatoriamente la voce che ricorre [] certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000 rilasciata da organismi accreditati ); Si chiede conferma se sia possibile contrassegnare tale dichiarazione specificando che la società scrivente è in possesso della certificazione di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9001:2008 Risposta: Le imprese partecipanti dovranno solo barrare la casella di riferimento senza aggiungere altro. La UNI EN ISO 9001 prevede in questa fase transitoria due modalità di esecuzione: versione 2008 e versione 2015, entrambe in corso di validità, per cui far inserire ulteriori specifiche in un campo che non le prevede risulta inutile.