COMUNE DI FINALE LIGURE PROVINCIA DI SAVONA

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1 COMUNE DI FINALE LIGURE PROVINCIA DI SAVONA <<Riviera delle Palme >> Reg. Gen N. 855 Del 21/12/2017 SETTORE TERRITORIO AMBIENTE OPERE E LAVORI Ufficio Patrimonio/Strade Proposta n. 132 del 19 dicembre 2017 OGGETTO: Affidamento incarico per la progettazione di fattibillità tecnico/economica dell'intervento di realizzazione di un nuovo impianto ascensore presso palazzo del Tribunale e ristrutturazione locali archivio palazzo Ruffini. Determinazione a contrarre ai sensi del combinato disposto di cui all'art. 32 c. 2 del D.Lgs. 50/2016 e dell'art. 192 del D.Lgs. 267/2000. Approvazione bozza disciplinare ed impegno di spesa. PREMESSO che: IL DIRIGENTE il Comune di Finale Ligure ha recentemente inaugurato il nuovo percorso museale presso il Palazzo del Tribunale ubicato nell'omonima piazza dell'abitato di Finalborgo; l'unico accesso al suddetto spazio museale è costituito dalla scalinata interna e pertanto sussiste l'esigenza di realizzare un nuovo impianto ascensore esterno che consenta l'abbattimento delle barriere architettoniche e la piena fruibilità dei locali da parte dei visitatori; trattandosi di un edificio storico sottoposto a vincolo, l'inserimento del nuovo corpo ascensore dovrà essere attentamente valutato anche in accordo con la competente Soprintendenza al fine di individuare la migliore e più funzionale soluzione in grado di contemperare esigenze diverse; al piano terreno del Palazzo Ruffini sono presenti due locali attualmente adibiti ad archivio che si vuole ristrutturare e risanare con l'esecuzione di interventi di manutenzione straordinaria allo scopo anche di razionalizzarne l'utilizzo; tali locali, infatti necessitano oltre ad un risanamento complessivo anche della rivisitazione delle attuali dotazioni impiantistiche (impianto elettrico e antincendio); l'esecuzione dei suddetti interventi presuppone la preventiva definizione degli stessi al fine di individuarne il costo complessivo ed allocare le necessarie risorse sul bilancio comunale; RICHIAMATI: l art. 192 del D.Lgs. 267/2000 il quale prevede l adozione di apposita determinazione a contrattare, indicante il fine che si intende perseguire tramite il contratto che si intende concludere, l oggetto, la forma, le clausole ritenute

2 essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che motivano la scelta nel rispetto della vigente normativa; l art. 32 (comma 2), del D.Lgs. 50/2016, il quale stabilisce che prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; CONSIDERATO che per l'esecuzione delle suddette attività il personale dell'ufficio tecnico comunale risulta al momento impegnato in altrettante improrogabili mansioni d'istituto connesse, in particolare, con l avvio di di numerose procedure di gara entro la fine dell'anno 2017 e, pertanto, per garantire il rispetto dei tempi della programmazione delle opere pubbliche, si è dell'avviso di procedere per l'intervento in oggetto all'affidamento - a favore di professionista esterno qualificato - dell'incarico relativo alla progettazione di fattibilità tecnico/economica; VISTO che: le Pubbliche Amministrazioni ai sensi del D.Lgs. 50/2016 art. 36 comma 6, e del D.L 52/2012 sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico per gli acquisti di materiali e servizi; accedendo alla sezione del sito internet dedicata al mercato elettronico dalla società Consip S.p.A. ai sensi dell'articolo 26 della L. 448/1999 e dell'articolo 58 della L. 388/2000 si è verificato che alla data attuale non è presente il servizio rispondente alle necessità dell'amministrazione comunale come sopra meglio specificato; DATO ATTO che: sulla base di quanto prefigurato al punto precedente, identificato il livello di progettazione ed il complesso dei servizi tecnici di ingegneria ed architettura da affidare all'esterno, si è proceduto al calcolo del compenso presunto per l attività di progettazione di fattibilità tecnico/economica, applicando i disposti del Decreto del Ministero della Giustizia del ed ottenendo un importo lordo dell'onorario e delle spese pari a 4.411,52 oltre contributo integrativo ed IVA come illustrato nell'allegato A alla presente proposta; l'ipotizzato importo delle singole categorie di opere è da intendersi presunto in quanto potrà essere definito solo a seguito degli approfondimenti progettuali che consentiranno di ridefinire il quadro degli importi delle categorie/destinazioni funzionali di tariffa che saranno assunte a base del calcolo delle competenze professionali ai fini del ricalcolo secondo lo stesso metodo di calcolo dell'allegato 1; RITENUTO, stante i disposti dell'art. 83 del D.Lgs. 50/2016, del paragrafo 3 punto 3,1 delle linee guida n. 1 Indirizzi generali sull affidamento dei servizi tecnici attinenti l ingegneria e l architettura approvate con Delibera del Consiglio dell ANAC n. 973 del , e del paragrafo 3.2 punto delle linee guida n. 4 Procedure per l affidamento di contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici approvate con Delibera del Consiglio dell ANAC n del , di individuare i seguenti requisiti minimi richiesti in capo al soggetto a cui affidare l'incarico come sopra definito: Idoneità professionale: Laurea in architettura, Abilitazione all'esercizio della professione di iscrizione al rispettivo ordine Capacità economica/finanziaria : Copertura assicurativa contro i rischi professionali con un massimale non inferiore a ,00; Capacità tecnica/professionale: Avvenuto espletamento negli ultimi 10 anni di

3 servizi di ingegneria ed architettura relativi a lavori appartenenti alle classi e categoria di tariffa individuate (E21 Manutenzione str. immobili di interesse storico) per un importo globale, per ogni classe e categoria, pari a 1,5 volte l'importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione (nel caso considerato la suddetta soglia è pari a : E21= ); CONSIDERATO che: dato l importo dei servizi di ingegneria da affidare (inferiore a ), sussistono i presupposti di cui all Art. 36 comma 2 a) e dell Art. 31 comma 8 del D.Lgs.50/2016 e, pertanto, è possibile procedere all affidamento diretto adeguatamente motivato; per assicurare la massima trasparenza ed imparzialità è possibile individuare il soggetto a cui affidare l'incarico prefigurato desumendolo dall apposito Elenco Comunale istituito con determinazione dirigenziale n. 115/17 del e successivamente sottoposto ad aggiornamento semestrale; l'utilizzo del suddetto elenco (in attesa dell imminente aggiornamento normativo del disciplinare d iscrizione e di utilizzo) benché istituito sulla base della normativa previgente al D.Lgs. 50/2016, è da ritenersi legittimo in quanto le modalità di costituzione, utilizzo ed aggiornamento, risultano perfettamente coerenti con i principi del D.Lgs. 50/2016 essendo improntate alla massima trasparenza, concorrenzialità, parità di trattamento ed imparzialità ed in linea con i disposti contenuti nel paragrafo 4.1 delle Linee guida ANAC n. 4 recanti Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici approvate dal consiglio dell ANAC con Delibera n.1097 del in attuazione ai disposti dell'art. 36, comma 7, del D.Lgs.50/2016; dalla consultazione del suddetto elenco dei professionisti il soggetto in possesso dei requisiti di idoneità professionale, capacità economica/finanziaria e tecnica/professionale preventivamente individuati è risultato il seguente: Arch.Morando Sergio con studio professionale in Genova; VISTO che lo stesso professionista, allo scopo contattato, si è dichiarato disponibile ad assumere l incarico individuato alle condizioni e termini identificati dall Ufficio Tecnico Comunale, per un importo complessivo a corpo pari a 3.970,37 oltre contributo integrativo 4% ed IVA 22%, così per complessivi 5.037,61 praticando un ribasso del 10% sull'ammontare dei compensi professionali tariffari calcolati in applicazione della tariffa di riferimento di cui al DM ; VISTA la dichiarazione del professionista individuato resa ai sensi degli Artt. 46 e 47 del DPR 445/2000, con la quale è stata attestata la sussistenza dei requisiti di cui all Art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e dei requisiti di idoneità professionale, capacità economica/finanziaria e tecnico/professionale di cui all Art. 83 del D.Lgs. 50/2016 adeguati all assunzione dell incarico in oggetto definiti ai punti precedenti e conservate agli atti dell'ufficio tecnico; VISTO che, non ricorrendo le ipotesi di cui all'art.95 comma 3 lettera b) del D.Lgs.50/2016 e sussistendo le ipotesi di cui all'art. 95 comma 4 lettera c) dello stesso D.Lgs.50/2016, l'affidamento degli incarichi professionali individuati (servizi tecnici di ingegneria) può avvenire in base al criterio del minor prezzo; DATO ATTO che il contratto d appalto è relativo alla sola esecuzione di servizi tecnici di ingegneria e sarà stipulato a corpo; RITENUTO pertanto di poter affidare l'incarico in oggetto all'arch. Sergio MORANDO con studio professionale in Salita Pollaioli 12/ Genova;

4 VISTA la bozza di disciplinare d incarico Allegato B alla presente determinazione; RITENUTO di individuare ai sensi e per gli effetti degli artt. 31 e 101 del D.Lgs.50/2016 il Geom. Alberto Casanova quale Responsabile Unico del Procedimento in oggetto; DATO ATTO che, ai sensi dell'art. 9 del D.L. 78/2009 e del comma 8 dell art. 183 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i., il programma dei conseguenti pagamenti dell impegno di spesa di cui al presente provvedimento è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa del bilancio e con le regole di finanza pubblica in materia di pareggio di bilancio, introdotte dall'art. 9 della L. 243/2012 (Disposizioni per l'attuazione del principio del pareggio di bilancio ai sensi dell'articolo 81, sesto comma, della Costituzione); VISTA l'istruttoria svolta e la proposta formulata dall'ufficio competente; VISTI: il D.Lgs. 267/2000 Testo Unico sull'ordinamento degli Enti Locali ; il D.Lgs. 50/2016 Codice dei contratti pubblici ; il D.P.R. 207/2010 Regolamento di esecuzione del D.Lgs. 163/2006 recante Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE, per le parti ancora in vigore come previsto dall'art. 217 lettera u) del D.Lgs. 50/2016; la L. 232/2016 (Legge di Bilancio 2017); l art. 3 della L. 136/2010 e rilevato che il servizio in oggetto è assoggettato alla normativa richiamata (Smart CIG Z322161CFB); la deliberazione del Consiglio Comunale n. 22 del 23/03/2017, con la quale sono stati approvati il Documento Unico di Programmazione 2017/2019 ed il Bilancio di Previsione Finanziario 2017/2019; la deliberazione di Giunta Comunale n. 43 del Approvazione del Piano Esecutivo di Gestione 2017/ Piano dettagliato degli obiettivi - Piano della performance ; l'art. 183, comma 7, del D.Lgs. 267/2000 e preso atto che la presente determinazione sarà esecutiva con l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria; D E T E R M I N A 1. Di approvare il calcolo dei corrispettivi relativi ai servizi di Architettura ed Ingegneria di cui al D.M. 17/6/2016 per l'incarico per la progettazione di fattibilità tecnico/economica dell'intervento di realizzazione di un nuovo impianto ascensore presso palazzo del Tribunale e ristrutturazione locali archivio palazzo Ruffini allegato A) alla presente determinazione. 2. Di affidare, per le motivazioni riportate nelle premesse, all'arch. Sergio MORANDO con studio in in Salita Pollaioli 12/3, 16023, Genova, C.F.MRNSRG45A31D969A PIVA l incarico in oggetto per l'importo di 3.970,37 oltre contributo integrativo 4% ed IVA 22% così per complessivi 5.037, Di approvare la bozza di disciplinare d incarico allegato B) alla presente determinazione per costituirne parte integrante e sostanziale. 4. Di impegnare l'importo complessivo di 5.037,61 alla Codifica Capitolo 1530 del Bilancio di Previsione 2017/2019 Esercizio 2017 ed esigibile nello stesso.

5 5. Di dare atto che il presente provvedimento costituisce determina a contrattare, di cui al combinato disposto dell'art. 192 comma 1 del D.Lgs. 267/2000 ed art. 32 del D.Lgs.50/ Di nominare ai sensi e per gli effetti di cui agli artt. 31 comma 1 e 1011 del D.Lgs.50/2016 il Geom. Alberto Casanova quale Responsabile Unico del Procedimento in oggetto. 7. Di dare atto che ai sensi dell'art. 9 del D.L. 78/2009 e del comma 8 dell art. 183 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i., il programma dei conseguenti pagamenti dell impegno di spesa di cui al presente provvedimento è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa del bilancio e con le regole di finanza pubblica in materia di pareggio di bilancio, introdotte dall'art. 9 della L. 243/2012 (Disposizioni per l'attuazione del principio del pareggio di bilancio ai sensi dell'articolo 81, sesto comma, della Costituzione). 8. Di dare atto che il presente provvedimento sarà esecutivo con l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria. Il Responsabile Settore Territorio Ambiente Opere e Lavori, RULLI MARCO ROBERTO / INFOCERT SPA, ha espresso, sulla presente determinazione, parere FAVOREVOLE attestante la regolarità tecnica e la correttezza dell'azione amministrativa ai sensi dell'art. 147 bis del TUEL. ARCHITETTO RULLI MARCO ROBERTO / INFOCERT SPA Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D. Lgs. 82/2005 e rispettive norme collegate