INCENTIVI E OPPORTUNITA PER L INNOVAZIONE DELLE PMI

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1 INCENTIVI E OPPORTUNITA PER L INNOVAZIONE DELLE PMI Roma, 8 giugno 2012 Sala Teatro Studio 2 c/o "La Pelanda" (Ex Mattatoio)

2 POLITICHE PER L INNOVAZIONE DELLA REGIONE LAZIO Menù di operazioni che si adattano ad un concetto più ampio di innovazione, non solo tecnologica, come proposto anche dall Unione per l'innovazione POR rappresenta oggi la quasi totalità delle politiche per le attività produttive della Regione Lazio Dott. Arturo Ricci - Direzione Regionale Programmazione Economica, Ricerca e Innovazione 2

3 CONCETTO SCIENTIFICO DI INNOVAZIONE L'innovazione, in macroeconomia, è definita una componente della crescita della produttività e si misura per difetto (cd. residuo di Solow): prima si attribuisce la progressione del reddito alla variazione delle ore lavorate, alla variazione della struttura di qualificazioni della manodopera, all'accumulazione di capitale, e poi si attribuisce il residuo inspiegato al miglioramento delle pratiche di produzione e della qualità dei prodotti (cd. innovazioni). Premio Nobel ROBERT SOLOW 1957 Dott. Arturo Ricci - Direzione Regionale Programmazione Economica, Ricerca e Innovazione 3

4 POLITICHE PER L INNOVAZIONE DELLA REGIONE LAZIO Impossibilità di selezionare ex ante i progetti imprenditoriali innovativi ricorso a strumenti market oriented, dove la selezione dei progetti imprenditoriali comprende la compartecipazione al rischio da parte degli operatori economici Dott. Arturo Ricci - Direzione Regionale Programmazione Economica, Ricerca e Innovazione 4

5 POLITICHE PER L INNOVAZIONE DELLA REGIONE LAZIO Individuazione delle operazioni (gli strumenti) migliori per raggiungere gli obiettivi con il minimo dei costi e nei tempi dati Misurazione dell incremento della base imponibile IRAP Valutazione dell efficacia politiche adottate Stima affidabile del valore aggiunto e dei benefici prodotti Dott. Arturo Ricci - Direzione Regionale Programmazione Economica, Ricerca e Innovazione 5

6 STRUMENTI MARKET ORIENTED Venture Capital Premi di risultato alle imprese Premi di risultato ai produttori di conoscenza Nuovi strumenti di ingegneria finanziaria Dott. Arturo Ricci - Direzione Regionale Programmazione Economica, Ricerca e Innovazione 6

7 VENTURE CAPITAL Fondo di 20 MEuro aperto a tutti i coinvestitori (N722/09) Al 31/05/2012 deliberate operazioni per 4,26 MEuro Bando per gli spin off da ricerca, che offre sostegno in de minimis ai progetti d impresa con valida base tecnologica, ma non ancora maturi sotto il profilo organizzativo e commerciale Dott. Arturo Ricci - Direzione Regionale Programmazione Economica, Ricerca e Innovazione 7

8 PREMI DI RISULTATO ALLE IMPRESE Bando Microinnovazione dedicato alle sole piccole imprese Incentivazione anche investimenti materiali 30% contributo massimo previsto riconoscibile solo a fronte di effetti misurabili del progetto (incremento base imponibile IRAP) Dott. Arturo Ricci - Direzione Regionale Programmazione Economica, Ricerca e Innovazione 8

9 PREMI DI RISULTATO AI PRODUTTORI DI CONOSCENZA Voucher per l Innovazione dedicato alle sole piccole imprese Finalizzato a far avvicinare gli organismi di ricerca con l ampia base della piramide produttiva regionale Premi di reputazione per i fornitori qualificati più dinamici Bando Co-Research dedicato ad aggregazioni di PMI o PMI che collaborano con organismi di ricerca. Premia i progetti di sviluppo sperimentale Dott. Arturo Ricci - Direzione Regionale Programmazione Economica, Ricerca e Innovazione 9

10 NUOVI STRUMENTI DI INGEGNERIA FINANZIARIA Fondo di Partecipazione (holding fund), dedicato alle PMI del Lazio, presso Sviluppo Lazio Selezione di due banche al fine di erogare 250 MEuro di prestiti agevolati ad almeno 5 anni entro il 2015 alle PMI 100 MEuro POR-FESR MEuro Banche 100 MEuro B.E.I. A base d asta spread sui prestiti alle imprese di soli 320 punti base Dott. Arturo Ricci - Direzione Regionale Programmazione Economica, Ricerca e Innovazione 10

11 Contropartita alle banche erogare i prestiti entro una tempistica predefinita attenzione straordinaria alle prospettive di medio lungo periodo delle imprese che chiedono assistenza finanziaria. Nei metodi di valutazione, nelle procedure decisionali delle banche vanno tenute in conto tecnologia, organizzazione, dinamiche dei mercati di riferimento delle imprese M. Draghi, 2009 Compensi significativi da riconoscere al raggiungimento di ben precisi obiettivi di interesse pubblico Dott. Arturo Ricci - Direzione Regionale Programmazione Economica, Ricerca e Innovazione 11

12 Asse I attività 2 (progetti innovativi delle PMI caratterizzati da una prevalenza di spese immateriali quali ricerca, ma anche formazione, ricerca di nuovi mercati e partnership, etc.) premio commisurato ad un incremento della base imponibile IRAP superiore alla media Italia Asse II attività 1 (investimenti per l efficienza energetica e in impianti per la produzione di energie rinnovabili) premio commisurato ai finanziamenti erogati mediante la tecnica del project financing Dott. Arturo Ricci - Direzione Regionale Programmazione Economica, Ricerca e Innovazione 12

13 In America mi sono sentito subito a casa proprio perché la cultura americana incoraggia il processo del fallimento, contrariamente alla cultura europea ed asiatica in cui il fallimento è motivo di disonore ed imbarazzo. La specialità dell America è correre piccoli rischi per il resto del mondo, il che spiega la sua quota sproporzionata di innovazione Nassim Nicholas Taleb Il Cigno nero, Il saggiatore 2008 Dott. Arturo Ricci - Direzione Regionale Programmazione Economica, Ricerca e Innovazione 13