COMUNE DI MELITO DI NAPOLI

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1 COMUNE DI MELITO DI NAPOLI Provincia di Napoli ORIGINALE R.G. N DEL 16/12/2014 SETTORE I - FINANZE E PERSONALE DETERMINAZIONE N. 129 DEL 16/12/2014 Oggetto: COSTITUZIONE DEL FONDO STRAORDINARIO E DEL FONDO PER LE POLITICHE DI SVILUPPO DELLE RISORSE UMANE E PER LA PRODUTTIVITÀ PER L ANNO 2014 Il Responsabile del Settore Considerato che ai sensi del D.Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267, spettano ai dirigenti tutti i compiti, compresa l adozione di atti che impegnano l amministrazione verso l esterno, che la legge e lo statuto espressamente non riservino agli organi di Governo dell Ente; Visto l art. 107, comma 3, lett. d) del D. Lgs. 18/8/2000, n. 267 che attribuisce ai dirigenti la competenza ad assumere impegni di spesa ed i principi contabili di cui all art. 151 del medesimo D. Lgs. 267/00 e al D. Lgs. 118/11; Tenuto conto che nei Comuni privi di personale di qualifica dirigenziale le funzioni di cui al comma 3 sono svolte dai responsabili degli uffici e dei servizi; Visto il D.Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267, dove si evidenzia che il sindaco nomina i responsabili dei servizi e degli uffici, definisce e conferisce gli incarichi dirigenziali; Visto il decreto sindacale n. 80 del ; Vista la deliberazione del Consiglio Comunale N. 60 del di approvazione bilancio di previsione esercizio 2014 e bilancio pluriennale anno ; Vista la deliberazione della Giunta Comunale N. 128 del di assegnazione budget ai responsabili esercizio 2014; Visti gli artt. 31 e 32 il CCNL per il personale degli Enti Locali del 22/01/2004, che dettano i criteri per la quantificazione delle risorse decentrate stabili e variabili da destinare al fondo per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la produttività; Visto l art. 15 del CCNL per il personale degli Enti Locali sottoscritto in data 01/04/1999, in materia di risorse per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la produttività; Visto l art. 14 del CCNL per il personale degli Enti Locali sottoscritto in data 01/04/1999, in materia di lavoro straordinario;

2 Visto il CCNL del personale del comparto Regioni ed Enti Locali sottoscritto in data 9 maggio 2006, che all art. 4 detta i criteri per l incremento delle risorse decentrate stabili; Visto il CCNL del personale del comparto Regioni ed Enti Locali sottoscritto in data 11/04/2008 che all art. 8 co. 2 detta i criteri per l incremento delle risorse decentrate stabili; Visto il D.L. 78/2010 che all art. 9 co. 2 bis prevede che a decorrere dal 1/1/2011 e fino al 31/12/2014 l ammontare delle risorse destinate annualmente al trattamento accessorio del personale, non può superare il corrispondente importo nell anno 2010 ed è, comunque, automaticamente ridotto in misura proporzionale alla riduzione del personale in servizio; Rilevato che la stessa fissa i criteri di calcolo per la riduzione del fondo in proporzione al personale in servizio operando il confronto tra il valore medio dei presenti dell anno di riferimento rispetto al valore medio relativo all anno 2010; Atteso che, a seguito di richiesta formale inviata dal responsabile del settore finanze e personale datata 18/09/2014 prot. n , tendente ad ottenere i dati relativi alle risorse che specifiche disposizioni di legge finalizzano all incentivazione di prestazioni e risultati del personale, ne deriva quanto segue: - il responsabile del settore Affari generali, demografici e fiscalità locale con nota prot. n del 22/09/2014 ha previsto per l anno 2014 l importo di 3.600,00 quale quota parte degli introiti delle notifiche effettuate per altri enti ma che alla data odierna risulta non superiore a.3.000,00 sulla base delle somme introitate; - il responsabile del settore Lavori e servizi pubblici con determina n del 09/12/2014 ha previsto l importo di ,00 quale incentivo al lordo degli oneri,ai sensi dell art. 92 del D.Lgs. 163/2006 per un importo netto di ,81 ; - il responsabile del settore Ambiente ed attività negoziale ha previsto per l anno 2014 risorse economiche ai sensi dell art. 92 co 5 del D.Lgs. 163/2006 e ss. mm di importo pari a 1.600,00 quale incentivo lordo, per il progetto Case dell Acqua determinando un incentivo netto di ,37; - il responsabile del settore Assetto e sviluppo del territorio con nota prot. n del 13/11/2014 non ha previsto risorse economiche ai sensi dell art. 92 del D.Lgs. 163/2006; - -che con delibera di G.C. n. 116 del 15/09/14, una quota pari al 2,66% dei proventi derivanti dalle sanzioni amministrative pecuniarie per le violazioni del codice della strada è stata destinata, ai sensi dell art. 208 co.4 del D. Lgs. 285/1992, al finanziamento di progetti di produttività finalizzati a garantire la sicurezza urbana in orario serale e notturno, per l importo presunto di ,00; -Dato atto che alla data della costituzione del fondo le risorse incassate non consentono il raggiungimento di tale percentuale e pertanto le risorse non possono essere contabilizzate; -Rilevato che con nota del 09/10/2014 prot. n è stata attivata la procedura per l incremento delle risorse variabili di cui all art. 15 commi 2 e 4 del CCNL 1/4/1999 calcolato nella percentuale pari al 1,113% del monte salari anno 1997 (ammontante ad ,08), pari a ,00; -Che il nucleo di valutazione e controllo di gestione con verbale n. 5 del 30/10/214 acquisito al prot. gen. n del 03/11/2011 ha attestato il conseguimento di risparmi di spesa attraverso processi di razionalizzazione e riorganizzazione delle attività con raggiungimento di specifici obiettivi di produttività e qualità delle prestazioni lavorative del personale dipendente di questo Comune ed espresso parere favorevole all incremento del 1,113% del monte salari anno 1997 (ammontante ad ,08), pari a ,00; -Che con delibera n. 142 del 24/11/2014 la Giunta Comunale ha autorizzato l incremento delle risorse variabili di cui all art. 15 commi 2 e 4 del CCNL 1/4/1999 per l importo massimo di ,00; -Che la media dei dipendenti presenti nell anno 2010 risulta essere inferiore a quella calcolata per l anno 2014, pertanto la variazione non determina alcuna riduzione sul fondo stesso; Che il fondo per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la produttività per l anno 2013 presenta una economia per fondo straordinario anno 2013 di 4.783,44 ; - Visto il fondo per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la produttività per l anno 2010;

3 DETERMINA 1. Di costituire il fondo straordinario per l anno 2014 di 7.265,27; 2. Di costituire per l anno 2014 il fondo per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la produttività ammontante complessivamente ad ,60come da prospetto allegato quale parte integrante e sostanziale del presente atto come da prospetto allegato: Costituzione del fondo relativo alle risorse per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la produttività anno 2014 COSTITUZIONE DEL FONDO DI CUI ALL'ART. 31 CCNL 22/01/2004 Il fondo destinato alle politiche di sviluppo delle risorse umane ed alla produttività, in applicazione dell'art. 31 del CCNL del 22/01/2004, e art. 8 del CCNL del 11/04/2008 risulta così costituito: 1. risorse aventi carattere di certezza, stabilità e continuità determinate nell'anno 2004 secondo la previdente disciplina contrattuale con le integrazioni previste dall'art. 32, commi 1 e 2 dello stesso CCNL e così composte: RISORSE DECENTRATE STABILI ANNO 2014 CONTRATTO DESCRIZIONE IMPORTI 01/04/ /10/ /01/2004 Art. 14 comma 4 - riduzione % risorse destinate al lavoro straordinario anno 1999 e successivi Art. 15, comma 1, del CCNL 1/4/1999 lettere: a) art. 31 c. 2, lettere b), c), d), ed e) CCNL 1995; economie art. 1, c. 57 e ss. L. 662/96; Q. P. risorse lettera a) art. 31, c. 2 già destinate pers. ex qual. VII e VIII incaricato delle funzioni dell area delle p. o. Art. 15 comma 1 lettera b) risorse aggiuntive destinate nell'anno 1998 al trattamento economico accessorio Art. 15 comma 1 lettera c) risparmi di gestione destinati nell'anno 1998 al trattamento economico accessorio 224, ,64 Art. 15 comma 1 lettera f) risparmi ex art.2 comma 3 D.Lgs. n. 29/1993 Art. 15 comma 1 lettera g) risorse destinate per l'anno 1998 al finanziamento dell'istituto del L.E.D. Art. 15 comma 1 lettera h) risorse destinate al finanziamento dell'indennità di direzione e di staff per il personale ex VIII Q.F. Art. 15 comma 1 lettera i) minori oneri derivanti da riduzione di posti di organico del personale con qualif.dirigenziale Art. 15 comma 1 lettera j) risorse pari allo 0,52% monte salari anno 1997 Art. 15 comma 1 lettera l) risorse del personale trasferito per processi di decentramento e delega di funzioni Art. 15 comma 5 risorse da destinare ad incrementi della dotazione organica in relazione all'attivazione di nuovi servizi e/o accrescimento degli esistenti dall'01/01/05 Art. 4 comma 1 incremento 1,1% del monte salari anno 1999 Art. 32 comma 1 incremento 0,62% del monte salari anno ,19 Art. 32 comma 2 incremento 0,50% del monte salari anno ,48 Quota una tantum dello 0,62% del monte salari anno 2001 quale arretrato annualità 2003 (utilizzab.solo per l'anno 2004) Art. 4 CCNL del 09/05/2006 comma ,69 0

4 C.C.N.L 11/04/2008 Quota una tantum dello 0,50% del monte salari anno 2001 quale arretrato annualità 2003 (utilizzab.solo per l'anno 2004) Art. 8 CCNL del 11/04/2008 co.2 (monte salari anno 2005 pari a ,86) ,02 TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI ,71 SITUAZIONE RISORSE STABILI PER ANNO 2014 Risorse stabili ,71 - Peo storiche ,33 Cessati ,82 Cessati ,39 Peo nette ,12 - Led - - Indennità comparto ,50 RISORSE STABILI DISPONIBILI ,09 2. risorse aventi carattere di eventualità o di variabilità derivanti dalle discipline contrattuali vigenti e nel rispetto dei criteri e delle condizioni prescritte dall'art. 31, comma 3 dello stesso CCNL, così composte: RISORSE DECENTRATE VARIABILI ANNO 2014 CONTRATTO DESCRIZIONE IMPORTO IN EURO 01/04/1999 Art. 15 comma 1 - lettera d) (sostituito da art. 4 comma 4 CCNL 05/10/2001) somme derivanti dall'applicazione dell'art. 43 della Legge 449/1997: economie derivanti da contratti di sponsorizzazione, accordi di collaborazione e convenzioni con soggetti pubblici e privati Art. 43 comma 4 - le amministrazioni individuano le prestazioni non rientranti tra i servizi pubblici essenziali o non espletate a garanzia di diritti fondamentali, per le quali richiedere un contributo da parte dell'utente e l'ammontare del contributo richiesto Art. 43 comma 5 - i titolari di centri di responsabilità amministrativa definiscono obiettivi di risparmi di gestione da conseguire in ciascun esercizio Art. 15 comma 1 - lettera l) economie derivanti da trasformazione del rapporto di lavoro da full time a part time ai sensi e nei limiti dell'art. 1 - comma 57 e seguenti L. 662/1996 e successive integrazioni e modificazioni Art. 92 del D.Lgs. 163/ ,18 Art. 59 comma 1 - lettera p) D.Lgs. 446/97 somme corrisposte per l'incentivazione del personale che svolge attività finalizzate al recupero dell'evasione ICI Art. 14 comma 5 - Compensi corrisposti per le attività di rilevazioni statistiche dell'istat Art. 54 del CCNL 14/09/ ,00

5 14/09/2000 Compensi per liquidazione delle spese nel processo tributario ( art. 12 comma 1 lett. b) del D.L. 437/96 convertito in L. 556/96 Art. 15 comma 1 - lettera m) risparmi derivanti dall'applicazione della disciplina dello straordinario di cui all'art. 14 a consuntivo anno 2004 Art. 15 comma 2 ove sussista la capacità di bilancio dell'ente si possono integrare le somme del fondo sino all' 1,2% massimo su base annua del monte salari del personale riferito all'anno 1997 Art. 15 comma 4 risparmi di gestione e risorse aggiuntive previo accertamento di servizi di controllo interno Art comma 5 - risorse necessarie a sostenere oneri del trattamento economico accessorio in caso di attivazione di nuovi servizi e processi di riorganizzazione finalizzati all'accrescimento di quelli esistenti ai quali sia correlato un aumento delle prestazioni del personale in servizio (non per incremento stabili delle dotazioni organiche). Polizia Municipale art. 208 co.4 del Codice della strada. Art comma 5 - le somme non utilizzate o non attribuite con riferimento alle finalità del corrispondente esercizio finanziario sono portate in aumento delle risorse dell'anno successivo , ,00 0,00 TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI ,62 SITUAZIONE RISORSE VARIABILI DISPONIBILI PER ANNO 2014 Risorse variabili ,62 Incentivi Art. 92 del D.Lgs. 163/ ,18 Art. 54 del CCNL 14/09/ ,00 RISORSE VARIABILI DISPONIBILI ,44 Economie parte stabile e variabile anno 2014 Risorse disponibili di parte stabile 2014 Totale ,09 Risorse disponibili di parte variabile 2014 Totale ,44 Totale risorse disponibili ,53 FONDO INCENTIVANTE PARTE STABILE ,71 FONDO INCENTIVAMENTE PARTE VARIABILE ANNO ,62 FONDO STRAORDINARIO ,27 TOTALE FONDO COMPLESSIVO ,60 3. di dare atto che non vi è stata riduzione di personale; 4. di stabilire che il suddetto importo complessivo trova stanziamento nei capitoli delle retribuzioni al personale del corrente bilancio di previsione 2014; 5. Di dare atto che: - l importo complessivo del fondo in parola rientra nei limiti della spesa del personale vigente per l anno in corso; - che lo stesso, decurtato delle risorse variabili non soggette al limite non supera il corrispondente importo del fondo relativo all anno 2010; - la variazione tra le due consistenze medie di personale relative agli anni 2010 e 2014 non determina variazione sul fondo; 6. di trasmettere la presente deliberazione alle OO.SS ; Il Responsabile del Settore Finanze e Personale Dott.ssa Natalia Matassa

6 RAFFRONTO CON FONDO ANNO 2010 (ART. 9 CO. 2 BIS DEL D.L. 78/2010 -CIRCOLARE MINISTERO DELL ECONOMIA E FINANZE n del 15/4/2011). FONDO INCENTIVANTE ANNO ,71 FONDO STRAORDINARIO ,27 TOTALE FONDO COMPLESSIVO ,98 RISORSE DERIVANTI DA DISPOSIZIONI DI LEGGE DI CUI ALLA ALL ART. 15 CO. 1 LETT.K) DEL DEL 1/4/ ,00

7 FONDO ANNO ,98 FONDO INCENTIVANTE ANNO ,27 FONDO STRAORDINARIO ,27 FONDO COMPLESSIVO ,60 RISORSE DERIVANTI DA DISPOSIZIONI DI LEGGE DI CUI ALLA ALL ART. 15 CO. 1 LETT.K) DEL DEL 1/4/ ,18 ECONOMIE DA FONDO STRAORDINARIO ,44 TOTALE RISORSE ESCLUSE DAL LIMITE ,62 FONDO ANNO ,98 CALCOLO MEDIA DIPENDENTI ANNI 2010 E 2014 PER RIDUZIONE FONDO PRODUTTIVITA EX ART. 9 CO. 2 BIS DEL D.L. 78/2010 -CIRCOLARE MINISTERO DELL ECONOMIA E FINANZE n del 15/4/2011. A) DIPENDENTI AL 1/1/2010 ANNO 2010 Dipendenti a tempo pieno n. 62 n. 62 B) DIPENDENTI AL 31/12/2010 n. 68 nel calcolo si tiene conto dei n. 5 cessati che vengono portati in detrazione dal totale dei dipendenti a tempo pieno al 1/1/2010 per cui risulta che: - n. 57dipendenti a tempo pieno - 1 geometra a tempo pieno assunto - 10 dipendenti assunti con rapporto di lavoro part-time al 50% - TOTALE COMPLESSIVO AL 31/12/2010 N. 68 C) IL NUMERO DEI DIPENDENTI AL 31/12/2010 COL PERSONALE PART-TIME RIPROPORZIONATO RISULTA ESSERE PARI A N. 63 D) LA MEDIA DEI DIPENDENTI PER L ANNO 2010 RISULTA ESSERE DI 62,5 ANNO 2014 A) DIPENDENTI AL 1/1/2014 n n. 49 dipendenti a tempo pieno - n. 10 dipendenti (ex LSU stabilizzati) con rapporto di lavoro part-time al 95% - n. 1 geometra part-time al 95% - n. 2 vigili part-time al 95% - n. 5 vigili part-time al 66,66% - n. 1 istruttore amministrativo al 66,66%

8 TOTALE COMPLESSIVO N. 68 B) IL NUMERO DEI DIPENDENTI COL PERSONALE PART-TIME RIPROPORZIONATO E N. 65,25 C) DIPENDENTI PRESUNTI AL 31/12/2014 n n. 45 dipendenti a tempo pieno - n. 10 dipendenti (ex LSU stabilizzati) con rapporto di lavoro part-time al 95% - n. 1 geometra part-time al 95% - n. 2 vigili part-time al 95% - n. 5 vigili part-time al 95% - n. 1 istruttore amministrativo al 95% TOTALE COMPLESSIVO N. 64 D) IL NUMERO DEI DIPENDENTI COL PERSONALE PART-TIME RIPROPORZIONATO E N. 63,05 E) LA MEDIA DEI DIPENDENTI PER L ANNO 2014 PARI A 63,05 RISULTA ESSERE MAGGIORE DI QUELLA DEL 2010: 63,05 > 62,5

9 Determina N Oggetto Determina: COSTITUZIONE DEL FONDO STRAORDINARIO E DEL FONDO PER LE POLITICHE DI SVILUPPO DELLE RISORSE UMANE E PER LA PRODUTTIVITÀ PER L ANNO 2014 PARERI ART. 147 BIS, C. 1 DEL D. LGS. N. 267/2000 VISTO DI REGOLARITÀ TECNICA (art. 147bis D.L.vo n. 267) Si attesta la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art. 147 bis I comma D.Lgs 267/2000 Il Responsabile Dott.ssa Matassa Natalia VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE (art. 125 D.L.vo n. 267) Visto si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria della determinazione di cui all'oggetto ai sensi dell'art. 151, comma 4, e dell'art. 153, comma 5, del T. U. approvato con D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, nonché ai sensi dell art. 153 comma 5 e 147 bis comma 1 D.Lgs 267/2000; Il Responsabile del Settore Finanze e Personale Dott.ssa Matassa Natalia RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE La presente determinazione è stata pubblicata all albo pretorio online in data E vi rimarrà per 15 giorni consecutivi.