IL PATTO DEI SINDACI E L EDILIZIA SOSTENIBILE: il ruolo strategico dei Regolamenti Edilizi

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1 INIZIATIVA ITALIANA PER LA VALORIZZAZIONE E LA CERTIFICAZIONE DEGLI EDIFICI SOSTENIBILI IL PATTO DEI SINDACI E L EDILIZIA SOSTENIBILE: il ruolo strategico dei Regolamenti Edilizi Il Protocollo ITACA e l allegato energetico ambientale al regolamento edilizio Verona, 11 maggio 2012 Claudio Capitanio

2 Protocollo ITACA OBIETTIVO MEZZO RISULTATO classificare un edificio in base al livello di sostenibilità strumento di analisi della prestazione rispetto a un insieme di criteri attribuzione di un punteggio e classificazione

3 Green Building Challenge SBMethod Nasce come processo di R&S nel 1996 (Green Building Challenge): principio della contestualizzazione OBIETTIVO sviluppare uno standard internazionale per la valutazione della qualità ambientale degli edifici

4 SBMethod Principi VALUTARE IL LIVELLO DI SOSTENIBILITÀ DEGLI EDIFICI RISPETTO ALLA PRASSI COSTRUTTIVA Diverse fasi del ciclo di vita Applicabile a qualsiasi destinazione d uso e contesto

5 Scala di rating da -1 a 5 SUFFICIENTE 1,0 DISCRETO 1,5 BUONO 2,0 MOLTO BUONO 2,5 OTTIMO 3,0 AUREO 4,0

6 SBMethod Sistema aggregazione

7 Protocollo ITACA Approvato dal 2004 dalla Conferenza dei Presidenti delle Regioni Italiane. Adottato ufficialmente da 14 Regioni e dalla Provincia di Trento. Da Aprile 2011 disponibile a livello nazionale per le certificazioni di mercato oltre che pubbliche.

8 Sistema Protocollo ITACA Scala edificio Sistema Protocollo ITACA Scala urbana Materiali

9 Sistema Protocollo ITACA Materiali BANCA DATI NAZIONALE LCA DI ITACA INDICATORI INDICATORI DI DI IMPATTO IMPATTO AMBIENTALE AMBIENTALE GLOBALI GLOBALI Impatti Impatti Potenziali Potenziali u.eq u.eq /u.f. /u.f. Flussi Flussi in in input/output input/output Effetto Effetto serra serra CO CO 2 Consumo 2 Consumo di di energia energia Assottigliamento Assottigliamento ozono ozono CFC-11 CFC-11 Consumo Consumo di di acqua acqua Ossidazione Ossidazione fotochimica fotochimica C C 2 H 2 H 4 Depauperamento 4 Depauperamento abiotico abiotico Acidificazione Acidificazione SO SO 2 Smaltimento 2 Smaltimento rifiuti rifiuti inerti inerti Eutrofizzazione Eutrofizzazione PO PO Rifiuti Rifiuti non non pericolosi pericolosi Tossicità Tossicità umana umana 1.4-DB 1.4-DB Rifiuti Rifiuti pericolosi pericolosi Ecotossicità Ecotossicità PAF PAF m 2 yr 2 yr Rifiuti Rifiuti radioattivi radioattivi u.eq u.eq /u.f. /u.f. MJ MJ Sb Sb

10 Sistema Protocollo ITACA Materiali Nuovi criteri del Protocollo ITACA CO 2 inglobata nella costruzione Energia inglobata nella costruzione Acidificazione Eutrofizzazione Tossicità umana Ecotossicità

11 Sistema Protocollo ITACA Scala edificio Edifici residenziali Edifici per il terziario Edifici commerciali Edifici scolastici Programma Edifici Storici Edifici in esercizio Edifici industriali

12 Sistema Protocollo ITACA Scala urbana Protocollo ITACA a scala urbana I criteri a scala urbana compongono uno strumento in grado di analizzare i problemi urbani complessi e agevolando l identificazione delle migliori soluzioni. Lo strumento intervenie nelle fasi di: - pianificazione urbanistica complessiva; - progettazione esecutiva delle aree di intervento; - monitoraggio delle fasi realizzative; - monitoraggio in fase di esercizio.

13 Sistema Protocollo ITACA Scala urbana Sviluppata dal Technical Committee Urban Indicators di iisbe. Sono già state analizzate 25 città tra cui: Parigi, Shanghai, Guangzhou, Hong Kong, Kyoto, Tokyo, Chandigarh, Brasilia, New York, Washington, Barcellona, Toledo

14 Sistema Protocollo ITACA Scala urbana Sistema di indicatori a scala urbana basati su parametri in grado di analizzare tutte le problematiche ambientali, sociali ed economiche: uso del suolo; mobilità; gestione delle acque; biodiversità; equità sociale; aspetti economici; rifiuti; cultura e benessere; consumi energetici.

15 Sistema Protocollo ITACA Scala urbana Griglia di analisi Diversità (mix attività) Intensità (concentrazione abitanti, occupazione, energia, emissione CO2, ecc.) Prossimità (distanze tra lavoro, abitazione, accesso trasporti, aree ricreative, ecc.) Distribuzione spaziale (concentrazione e dispersione attività, parcheggi, ecc.) Morfologia (fattori di forma di edifici, isolati) Connettività (interconnessioni tra le strade)

16 Sistema Protocollo ITACA Scala urbana Variante 200 Città di Torino

17 Protocollo ITACA - Regolamento edilizio tipo Gli allegati energetico ambientale ai regolamenti edilizi -Estrema disomogeneità -Strumenti prescrittivi -Modalità di valutazione difformi -Necessità di aggiornamenti continui

18 Protocollo ITACA Regolamento edilizio tipo Struttura dell allegato energetico ambientale tipo - Finalità: promuovere e incentivare la sostenibilità energetico-ambientale nella realizzazione delle opere edilizie pubbliche e private - Ambito di applicazione: interventi di ristrutturazione, recupero e di nuova costruzione per i quali sono previste forme d incentivazione - Strumenti: sistema di progettazione e verifica secondo quanto indicato nel Protocollo ITACA Nazionale 2011 e sue successive modificazioni

19 Protocollo ITACA Regolamento edilizio tipo Struttura dell allegato energetico ambientale tipo - Procedura: iter per la presentazione delle istanze - Incentivi:. riduzione del contributo di costruzione (oneri di urbanizzazione e costo di costruzione);. incrementi del volume in deroga dagli strumenti urbanistici vigenti;. riduzione della TIA, TARSU. riduzione dell Imposta Municipale Unica

20 Protocollo ITACA Struttura dell allegato energetico ambientale tipo - Verifiche: sistema adottato dall amministrazione - Sanzioni: diversificate in relazione ai benefici ottenuti

21 Protocollo ITACA Regolamento edilizio tipo Incentivi Nuove costruzioni Ristrutturazione / recupero LIVELLO DI SOSTENIBILITÀ RIDUZIONE ONERI DI URBANIZZAZIONE LIVELLO DI SOSTENIBILITÀ RIDUZIONE ONERI DI URBANIZZAZIONE Livello >= 2 < 2,5 14 % Livello >= 1 < 1,5 14 % Livello >=2,5 < 3 16 % Livello >=1,5 < 2 16 % Livello >=3 < 4 18 % Livello >=2 < 3 18 % Livello >= 4 20 % Livello >= 3 20 % LIVELLO DI SOSTENIBILITÀ RIDUZIONE COSTO DI COSTRUZIONE LIVELLO DI SOSTENIBILITÀ RIDUZIONE COSTO DI COSTRUZIONE Livello >= 2 < 2,5 30% Livello >= 1 < 1,5 30% Livello >=2,5 < 3 40% Livello >=1,5 < 2 40% Livello >=3 < 4 45% Livello >=2 < 3 45% Livello >= 4 50 % Livello >= 3 50 %

22 Protocollo ITACA Regolamento edilizio tipo Incentivi Nuove costruzioni LIVELLO DI SOSTENIBILITÀ Livello >= 2 < 2,5 Livello >=2,5 < 3 Livello >=3 < 4 Livello >= 4 INCREMENTI VOLUMETRICI % % % % Ristrutturazione / recupero LIVELLO DI SOSTENIBILITÀ Livello >= 1 < 1,5 Livello >=1,5 < 2 Livello >=2 < 3 Livello >= 3 INCREMENTI VOLUMETRICI % % % %

23 Protocollo ITACA Regolamento edilizio tipo Caratteristiche del Protocollo ITACA Standard istituzionale nazionale pubblico Analisi di tutti gli aspetti di sostenibilità Sistema prestazionale a punteggio Premiato ogni minimo incremento di prestazione Conforme alla legislazione nazionale Allineato alle norme tecniche nazionali Set di strumenti rispetto alle destinazioni d uso Aggiornamento continuo degli strumenti

24 Protocollo ITACA Regolamento edilizio tipo Personalizzazioni possibili dell amministrazione Graduazione degli incentivi in relazione alle prestazioni dell edificio Soglie prestazionali in riferimento ai criteri di valutazione

25 GRAZIE PER L ATTENZIONE info@iisbeitalia.org