Le misure del PSR per la conservazione della natura

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1 Le misure del PSR per la conservazione della natura Lorenzo Bisogni Abbadia di Fiastra 10 Settembre

2 Argomenti trattati Le risorse del PSR e lo stato di attuazione Risorse ed utilizzo fondi per asse e misura Le azioni innovative per l Asse II: Gli accordi d area Accordi per la tutela delle acque Accordi per la tutela del suolo Accordi per la tutela della biodiversità Accordi per la tutela del paesaggio La fase di attivazione degli Accordi d area Difficoltà delle fasi di programmazione ed attuazione Le azioni in corso di attivazione Soluzioni alle difficoltà di attuazione incontrate 2

3 Lo stato di attuazione del PSR MISURE Dotazione Risorse utilizzate % ASSE I 205,3 199,7 97% Giovani 11,3 10,3 91% Investimenti aziendali 119,5 119,5 100% Agroindustria 25,6 25,6 100% Promozione e certificazione qualità 17,2 17,2 100% Formazione e consulenza 13,5 10,7 79% Infrastrutture irrigue 11,7 11,7 100% ASSE II 190,0 164,3 86% Agricoltura biologica e basso impatto 96,9 96,9 100% Indennità compensativa 32,7 32,7 100% Indennità Natura ,5 0,0 0% Investimenti non produttivi 6,0 1,4 23% Sistemi agroforestali 1,3 0,0 0% Forestazione 43,6 28,4 65% ASSE III e IV 78,5 78,5 100% Agritur. e multifunzionalità 36,6 36,6 100% LEADER 27,6 27,6 100% Programm. Provinciale e banda larga 14,3 14,3 100% 3

4 Le azioni innovative del PSR: l aggregazione territoriale Le tipologie di progetto territoriale PROGETTO INTEGRATO TERRITORIALE ACCORDI AGROAMBIENTALI TERRITORIALI PROGETTI DI SVILUPPO INTEGRATO TERRITORIALE MULTISETTORIALE Difesa del suolo Tutela delle acque Recupero del paesaggio Aree tutela e biodiversità Sviluppo integrato territoriale in area ristretta sub-provinciale Programmazione Bottom-up Leader in area sub-regionale 4

5 Accordi agroambientali per la tutela delle acque Obiettivo: riduzione dell inquinamento delle acque di falda determinato dall attività agricola Criteri di accesso adottati: Ammissibilità per le aree con prevalenza di territorio ZVN; Parametri di attivazione (delimitazione, Ha, aziende, azioni, ecc ) definite in funzione di obiettivi specifici; Applicazione di metodi partecipativi coinvolgendo gli agricoltori nelle scelte degli obiettivi e delle tecniche da applicare; Misure attivabili: Misura 111 formazione ed informazione; Misura 214a/b/c lotta integrata / biologico / inerbimento; Misura 216 investimenti non produttivi; Misura 221 forestazione di terreni agricoli; Misura 222 impianto di sistemi agroforestali su terreni agricoli 5

6 Accordi agroambientali per la tutela della biodiversità Obiettivo: mantenimento ed aumento della biodiversità nelle aree agricole coltivate Criteri di accesso adottati: Ammissibilità per le sole aree protette e Natura 2000; Parametri di attivazione (delimitazione, Ha, aziende, azioni, ecc ) definite in funzione di obiettivi specifici; Applicazione di metodi partecipativi coinvolgendo gli agricoltori nelle scelte degli obiettivi e delle tecniche da applicare; Misure attivabili: Misura 111 formazione ed informazione; Misure 211 e 212 indennità compensative in aree svantaggiate; Misura 213 indennità in aree Natura 2000 Misura 214b/d biologico / tutela risorse genetiche in agricoltura; Misura 216 investimenti non produttivi; Misura 222 impianto di sistemi agroforestali su terreni agricoli 6

7 Accordi agroambientali per la tutela del suolo Obiettivo: riduzione dell erosione superficiale del suolo e del microdissesto causato dall attività agricola Criteri di accesso adottati: Ammissibilità per i territori ad elevato rischio di erosione; Parametri di attivazione (delimitazione, Ha, aziende, azioni, ecc ) definite in funzione di obiettivi specifici; Applicazione di metodi partecipativi coinvolgendo gli agricoltori nelle scelte degli obiettivi e delle tecniche da applicare; Misure attivabili: Misura 111 formazione ed informazione; Misure 211 e 212 indennità compensative in aree svantaggiate; Misura 214c inerbimento permanente terreni; Misura 216 investimenti non produttivi; Misura 221 forestazione di terreni agricoli; Misura 222 impianto di sistemi agroforestali su terreni agricoli 7

8 Accordi per la tutela del paesaggio rurale Obiettivo: tutela e recupero del paesaggio rurale della tipica collina marchigiana Criteri di accesso adottati: Ammissibilità per aree ad elevata valenza paesaggistica (PPAR); Parametri di attivazione (delimitazione, Ha, aziende, azioni, ecc ) definite in funzione di obiettivi specifici; Applicazione di metodi partecipativi coinvolgendo gli agricoltori nelle scelte degli obiettivi e delle tecniche da applicare; Misure attivabili: Misura 111 formazione ed informazione; Misura 211 e 212 indennità compensative in aree svantaggiate; Misura 214b/d biologico / tutela risorse genetiche in agricoltura; Misura 216 investimenti non produttivi; Misura 222 impianto di sistemi agroforestali su terreni agricoli 8

9 La fase di attivazione degli accordi d area Attivazione bando per la tutela delle acque anno 2009: Una domanda ammessa: Area Valdaso; Soggetto promotore: Provincia di Ascoli Piceno; Agricoltori aderenti nel primo anno: 86; Superficie accordo: 257 ettari di frutteto con lotta integrata avanzata; Misure attivate: 214a 214b 214c 111b. PROVINCIA Superficie PROVINCIA Superficie DIASCOLIPICENO catastale DI FERMO catastale CAMPOFILONE 302,73 ALTIDONA 694,39 CARASSAI 728,91 LAPEDONA 205,05 MONTALTODELLEMARCHE 1009,76 MONTELPARO 348,38 MONTEDINOVE 775,05 MONTERINALDO 237,56 MONTEFIOREDELL'ASO 630,38 MONTERUBBIANO 541, ,83 MONTEVIDONCOMBATTE 331,61 MORESCO 322,70 ORTEZZANO 667,93 PEDASO 304,26 PETRITOLI 511, ,95 9

10 Delimitazione dell area: 10

11 Problemi emersi in fase di attivazione degli accordi a tutela della biodiversità Inadeguatezza delle misure di conservazione obbligatorie per le aree Natura 2000: Le misure di conservazione obbligatorie generali, previste dalla Regione Marche per tutte le aree Natura 2000 non determinano una perdita di reddito misurabile; I Piani di Gestione delle aree Natura 2000 non contengono misure specifiche di conservazione obbligatorie per il settore agricolo per le quali possa essere determinata una perdita di reddito misurabile; Insufficienza delle possibili azioni attivabili con le misure 214 e 216: Le azioni attualmente previste dal PSR non riescono a garantire l attivazione di efficaci interventi a favore della biodiversità naturale; 11

12 Azioni attivate per superare le difficoltà attuative Azioni propedeutiche in corso di attuazione Definizione di misure di conservazione cogenti per le aree Natura 2000; Individuazione di nuove ed efficaci interventi a favore della biodiversità naturale da implementare con il PSR; Approfondimenti tecnico-scientifici sulla agrobiodiversità; Iniziative da realizzare con il PSR Modifica del PSR con l ampliamento del ventaglio di azioni attivabili a favore della biodiversità naturale; Apertura di un bando di adesione ad accordi agroambientali d area a tutela della biodiversità (aperto a soggetti promotori di accordi d area che possono essere costituiti da Enti gestori di aree protette ed Enti Locali) 12

13 Tempi previsti per l attivazione di accordi d area per la tutela della biodiversità Proposta di modifica del PSR da notificare alla UE entro fine 2010; Apertura di un bando a condizione entro gennaio 2011; Presentazione di progetti previo coinvolgimento degli agricoltori da parte dei soggetti promotori e dei rappresentanti di categoria entro marzo 2011 Approvazione graduatoria progetti entro aprile 2011; Presentazione delle singole domande di aiuto da parte degli agricoltori entro il 15 maggio

14 Grazie per l attenzione lorenzo.bisogni@regione.marche.it 14