Le misure del PSR per la conservazione della natura

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1 Le misure del PSR per la conservazione della natura Lorenzo Bisogni Carpegna 3 Dicembre

2 Argomenti trattati Le risorse del PSR e lo stato di attuazione Attuazione complessiva e per misura Le risorse dell Asse II ambiente I problemi di attuazione e le soluzioni Difficoltà attuative nella spesa di alcune misure ambientali La scelta di attivazione di accordi agroambientali d area Le procedure attivate e da attivare La tempistica 2

3 Lo stato di attuazione del PSR 3

4 Le risorse libere per Asse del PSR Asse III; 2% Asse I; 19% Asse II; 80% 4

5 Le risorse per misura dell Asse II MISURE Dotazione Risorse residue % Sotto Asse 1 Agricoltura Indennità aree montane 29,4 0,0 0% Indennità aree svantaggiate 3,3 0,0 0% Indennità Natura ,5 4,5 100% Pagamenti Agroambientali 98,9 0,1 0% Investimenti non produttivi 6,0 4,6 77% Sotto Asse II Foreste Imboschimento terreni agricoli 20,6 1,3 6% Sistemi agroforestali 1,3 1,3 100% Indennità Natura 2000 foreste 2,0 1,2 60% Prevenzione incendi 17,5 7,8 45% Investimenti non produttivi forestali 3,6 3,6 100% 5

6 Problemi emersi in fase di attivazione delle Misure agroambientali Inadeguatezza delle misure di conservazione obbligatorie per le aree Natura 2000: Le misure di conservazione obbligatorie generali, previste dalla Regione Marche per tutte le aree Natura 2000 non determinano una perdita di reddito misurabile; I Piani di Gestione delle aree Natura 2000 non contengono misure specifiche di conservazione obbligatorie per il settore agricolo per le quali possa essere determinata una perdita di reddito misurabile; Insufficienza delle possibili azioni attivabili con le misure 214 e 216: Le azioni attualmente previste dal PSR non riescono a garantire l attivazione di efficaci interventi a favore della biodiversità naturale; 6

7 Soluzione Accordi d area per la tutela della biodiversità Obiettivo: mantenimento ed aumento della biodiversità nelle aree agricole coltivate Criteri di accesso scelti: Ammissibilità per le sole aree protette e Natura 2000; Parametri di attivazione (delimitazione, Ha, aziende, azioni, ecc ) definite in funzione di obiettivi specifici; Applicazione di metodi partecipativi coinvolgendo gli agricoltori nelle scelte degli obiettivi e delle tecniche da applicare; Misure attivabili: Misura 111 formazione ed informazione; Misure 211 e 212 indennità compensative in aree svantaggiate; Misura 213 indennità in aree Natura 2000 Misura 214 pagamenti agroambientali; Misura 216 investimenti non produttivi; Misura 222 impianto di sistemi agroforestali su terreni agricoli 7

8 Azioni intraprese per l attivazione degli accordi Azioni propedeutiche in corso di attuazione Definizione di misure di conservazione cogenti per le aree Natura 2000; Individuazione di nuove ed efficaci interventi a favore della biodiversità naturale da implementare con il PSR; Approfondimenti tecnico-scientifici sulla agrobiodiversità; Iniziative da realizzare con il PSR Modifica del PSR con l ampliamento del ventaglio di azioni attivabili a favore della biodiversità naturale; Apertura di un bando di adesione ad accordi agroambientali d area a tutela della biodiversità (aperto a soggetti promotori di accordi d area che possono essere costituiti da Enti gestori di aree protette ed Enti Locali) 8

9 Esempio di accordo d area per la conservazione delle praterie adibite a pascolo nelle aree Natura 2000 (1) Misura 111 Azioni informative rivolte agli agricoltori dell area; Misura 211 Pagamento di una indennità compensativa per gli allevatori (200 Euro/Ha); Misura 213 (*) Avvio del pascolamento successivamente al 31 maggio su circa il 10% della superficie (copertura dei costi della perdita di reddito); Periodo di pascolamento recintato in condizioni di sovraccarico (copertura dei costi della perdita di reddito, compresi i costi di recinzione); 9

10 Esempio di accordo d area per la conservazione delle praterie adibite a pascolo nelle aree Natura 2000 (2) Gestione dei pascoli estensivi con eliminazione meccanica delle piante infestanti e miglioramento dei pascoli degradati (copertura dei costi della perdita di reddito); Misura 125 (*) Investimenti per i punti d acqua (abbeveratoi, fontanili, microinvasi) ad uso collettivo, realizzati su aree di proprietà pubblica o gravati da usi civici); Gli interventi con (*) richiedono una modifica del PSR 10

11 Tempi previsti per l attivazione di accordi d area per la tutela della biodiversità Proposta di modifica del PSR da notificare alla UE entro gennaio 2011; Apertura di un bando a condizione entro gennaio 2011; Presentazione di progetti previo coinvolgimento degli agricoltori da parte dei soggetti promotori e dei rappresentanti di categoria entro marzo 2011 Approvazione graduatoria progetti entro aprile 2011; Presentazione delle singole domande di aiuto da parte degli agricoltori entro il 15 maggio

12 Grazie per l attenzione lorenzo.bisogni@regione.marche.it 12