APPROVATO CON DELIBERA CONSIGLIARE N. 39 DEL

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1 APPROVATO CON DELIBERA CONSIGLIARE N. 39 DEL

2 COMUNE DI EUPILIO Provincia di Como ALLEGATO ALLA DELIBERA CONSIGLIARE N. 39 DEL REGOLAMENTO COMUNALE PER LA CONCESSIONE DI VANTAGGI ECONOMICI A PERSONE FISICHE 1. PREMESSA L assistenza economica genericamente intesa, ha quali obiettivi prioritari, il superamento di situazioni di bisogno e di necessità oltrechè il contrasto dell esclusione sociale nel rispetto della dignità di ciascuna persona e di ogni singolo individuo. Normativa di riferimento è costituita da tutta la normativa degli Enti Locali ed in particolare dalla Legge 328/00, D.Lgs. 267/00, D. Lgs n 109, come integrato e modificato dal D.P.C.M n 221, dal D. Lgs n 130 e dal D.P.C.M n 242. Inoltre va considerato quale documento prodromico al presente, il Regolamento per l erogazione delle prestazioni sociali agevolate approvato dall Amministrazione comunale con deliberazione di Consiglio Comunale n 4 del tenendo in considerazione particolarmente che è fatto obbligo da parte del richiedente di presentare ogni modifica migliorativa o peggiorativa della situazione socio-economica familiare necessaria per il calcolo dell ISEE; In particolare il presente Regolamento composto da n 11 articoli, disciplina le norme generali per la valutazione della situazione economica degli utenti ai fini della determinazione della quota del contributo economico. 2. FINALITA E OBIETTIVI La concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi e ausili finanziari e l attribuzione di vantaggi economici a persone fisiche viene effettuata dal Comune, nell esercizio della propria autonomia secondo le modalità, le procedure ed i criteri stabiliti dal regolamento comunale assicurando equità, imparzialità, trasparenza e personalizzazione degli interventi finalizzati al superamento delle situazioni di svantaggio socio-economico. Gli interventi di sostegno economico devono tendere al definitivo superamento delle situazioni di disagio socio-economico all interno di progetti sociali di sostegno che prevedano l attivazione delle risorse personali, familiari, sociali, istituzionali ed informali presenti. Il sostegno economico è da considerarsi uno strumento per la modifica e il superamento di difficoltà temporanee che, all interno di un processo di responsabilizzazione del nucleo familiare e/o della realtà parentale o sociale, deve mirare alla massima autonomia raggiungibile dalla persona e del nucleo familiare, e all integrazione sociale. 3. TIPOLOGIE DI INTERVENTO Fermo restando che non si erogano sussidi ordinari, con il presente regolamento si prevede una sola tipologia di contributi finanziari: - sussidi straordinari utilizzabili per aiutare la persona ad affrontare una specifica situazione di disagio, erogati in un unica soluzione. Gli interventi di sostegno economico che possono essere previsti sono: CONTRIBUTI FINANZIARI DIRETTI E/O INDIRETTI:

3 - erogazione di denaro contante destinato al cittadino in stato di bisogno, ovvero con quietanza a soggetto indicato dal servizio sociale allo scopo di garantire la corretta finalizzazione del contributo (integrazione per pagamento affitto o utenze, acquisto beni di prima necessità, ) - erogazione di servizi in convenzione o collaborazione con Enti e Istituzioni (farmacie, trasporti, ) ESENZIONE O RIDUZIONE NEL PAGAMENTO DI TARIFFE DI SERVIZI EROGATI DALL AMMINISTRAZIONE COMUNALE. ANTICIPAZIONI DI SOMME DOVUTE DALLO STATO O ALTRO ENTE: in caso di ritardo nell erogazione di indennità varie da parte dello Stato e/o altro Ente, su valutazione dell Assistente Sociale, si potranno anticipare, in tutto o in parte, le somme con obbligo di restituzione e di sottoscrizione di apposito impegno di cui agli allegati B e C. PRESTITI SULL ONORE ai sensi della legge regionale 23/99, art DESTINATARI I destinatari degli interventi sono: - cittadini italiani, UE, stranieri e apolidi residenti nel Comune - profughi, rimpatriati e rifugiati aventi titolo all assistenza secondo le vigenti leggi dello Stato e dimoranti nel Comune; - cittadini, stranieri e apolidi dimoranti temporaneamente nel Comune, che si trovano in situazioni di bisogno tali da esigere interventi non differibili e non possono essere indirizzati a corrispondenti servizi della regione o dello Stato di appartenenza. 5. CONDIZIONI DI AMMISSIBILITA Sono ammessi ai contributi coloro che versano in stato di bisogno determinato dal possesso dell ISEE uguale o inferiore al valore di (l ISEE è calcolato in base ai criteri stabiliti a livello distrettuale e contenuti nel regolamento di disciplina generale approvato dall Assemblea dei Sindaci e dal Comune). In deroga a questo requisito nel caso in cui la situazione economicosociale del nucleo sia profondamente diversa dallo stato rilevato dalla dichiarazione sostitutiva unica dell ISEE, il valore viene aumentato a Inoltre, i richiedenti devono essere in possessore di almeno una delle seguenti macro-condizioni: insufficienza delle entrate familiari; presenza nel nucleo familiare di persone in tutto o in parte incapaci di provvedere a se stesse in modo autonomo, o di persone le cui problematiche compromettono la situazione socioeconomica della famiglia di appartenenza; esistenza di circostanze particolari, anche temporanee, che comportino situazioni a rischio di emarginazione o di pregiudizio per il singolo o per il nucleo familiare; sottoposizione di soggetti a provvedimenti dell autorità giudiziaria che impongono o rendono necessari interventi socio-assistenziali; 6. IL PROGETTO SOCIALE La concessione di vantaggi economici è subordinata alla stesura del progetto sociale di sostegno condiviso tra il servizio sociale di base e l utente insieme, laddove necessario, con i servizi specialistici, avvalendosi anche della collaborazione di tutti gli attori istituzionali o del terzo settore coinvolti. Il progetto sociale deve contenere: - obiettivi di medio e lungo termine - aspetti educativi rispetto alla gestione delle risorse economiche a disposizione della persona

4 - coinvolgimento dei familiari (rete familiare) - coinvolgimento e raccordo con le realtà sociali del territorio (rete sociale) 7. PROCEDURA I cittadini in possesso dei requisiti di cui all articolo 5, qualora intendano usufruire del contributo di cui al presente regolamento, devono obbligatoriamente presentare idonea domanda compilando il modulo (allegato A) all Ufficio Servizi Sociali del Comune di residenza. Ricevuta la domanda l Assistente Sociale, tenendo conto delle informazioni contenute nel modulo di domanda e avvalendosi di tutti gli strumenti professionali in suo possesso, effettua la valutazione sociale del bisogno. Se la stessa ritiene opportuno procedere, condivide con il beneficiario il progetto sociale, di cui all articolo 6 del presente regolamento, e stende apposita relazione sociale. Successivamente l Ufficio predispone atto amministrativo che tenga necessariamente in considerazione la relazione sociale stesa dall Assistente Sociale di base. 8. CRITERI DI VALUTAZIONE Come esplicitato dall articolo precedente, lo stato di bisogno è valutato dall Assistente Sociale di Base del Comune in collaborazione, laddove necessario, con i servizi specialistici. Concorrono alla valutazione i seguenti elementi: Mancanza di proprietà immobiliari agibili ed abitabili, diverse dall alloggio abitato dal nucleo Mancanza di patrimonio mobiliare significativo Inesistenza di parenti tenuti agli alimenti (come disposto dall art. 433 del c.c.) che di fatto provvedano a garantire il minimo vitale Stato di occupazione precario Capacità economica valutabile, utilizzando gli strumenti professionali e i mezzi di controllo in possesso dall ente locale ritenuti più idonei Richieste non ripetute e abitudinarie Rispetto degli obblighi assunti nel progetto sociale 9. CONTRIBUTO ANNUALE MASSIMO Per la tipologia di contributo di cui al punto 1) dell articolo 3 del presente regolamento (CONTRIBUTI FINANZIARI DIRETTI E/O INDIRETTI ) può essere erogato nell anno un contributo economico tale da consentire al nucleo familiare il raggiungimento dell Indicatore di Autonomia Economica. Per Indicatore di Autonomia Economica, corrispondente al valore di 8.000, si intende il livello minimo di soddisfazione delle esigenze fondamentali di vita, individuali e/o familiari. In questo senso l indicatore di autonomia può essere concepito come soglia minima di reddito ritenuto indispensabile per corrispondere alle esigenze di vita. Nel caso sia stata concessa deroga al limite ISEE per l accesso al servizio (valore di anziché 8.000), l Indicatore di Autonomia Economica è da intendersi corrispondente al valore di CONTROLLI L Amministrazione comunale, a norma dell art. 15 del citato Regolamento per l erogazione delle prestazioni sociali agevolate provvede ad effettuare controlli sulla veridicità degli indicatori, in particolare quelli di natura reddituale e delle dichiarazioni rilasciate attivandosi, nell ipotesi di irregolarità o di falsità delle medesime con gli strumenti e le procedure contenute al citato art. 15.

5 11. VIGENZA Il presente Regolamento entra in vigore decorsi 30 giorni dall approvazione da parte del Consiglio Comunale Riservato al Comune (timbro protocollo) Allegato A MODULO RICHIESTA CONTRIBUTI ECONOMICI OGGETTO: RICHIESTA DI ASSISTENZA ECONOMICA SPETTABILE UFFICIO SERVIZI SOCIALI COMUNE DI VIA CAP e CITTA Il/la sottoscritto/a nato/a a il c.f. residente in via recapito telefonico: CHIEDE l erogazione di un contributo economico finalizzato a: quantificabile in A tal fine, a conoscenza del disposto dell art.76 del DPR 445/2000 che testualmente recita: 1. Chiunque rilascia dichiarazioni mendaci, forma atti falsi o ne fa uso nei casi previsti dal presente testo unico è punito ai sensi del Codice penale e delle leggi speciali in materia. 2. L esibizione di un atto contenente dati non più rispondenti a verità equivale ad uso di atto falso. 3. Le dichiarazioni sostitutive rese ai sensi degli artt. 46 (certificazione) e 47 (notorietà) e le dichiarazioni rese per conto delle persone indicate nell art. 4 2 comma (impedimento temporaneo) sono considerate come fatte a pubblico ufficiale. 4. (omissis). fermo restando, a norma del disposto dell art. 75 del DPR 445/2000, nel caso di dichiarazione non veritiera, la decadenza dei benefici eventualmente conseguiti e sotto la propria personale responsabilità DICHIARA che la propria famiglia anagrafica è composta dalle seguenti persone: Cognome nome Luogo e data di nascita Occupazione Parentela % invalidità

6 che le persone tenute agli alimenti in base all art 433* del Codice Civile sono: Nome cognome Grado di parentela Telefono * Persone obbligate - All obbligo di prestare gli alimenti sono tenuti, nell ordine: - il coniuge;- i figli legittimi o legittimati o naturali o adottivi, e, in loro mancanza, i discendenti prossimi, anche naturali;- i genitori e, in loro mancanza, gli ascendenti prossimi, anche naturali; gli adottanti;- i generi e le nuore;- il suocero e la suocera;- i fratelli e le sorelle germani o unilaterali, con precedenza dei germani sugli unilaterali. che il proprio patrimonio mobiliare, alla data di presentazione della domanda, ammonta a in caso di possesso di patrimonio immobiliare diverso dalla casa di abitazione, che le eventuali quote di totale proprietà o comproprietà indivisa di immobili o terreni sono le seguenti: e che le suddette proprietà si trovano nel seguente stato: (occupate oppure no, abitabili, rendite ): di possedere il seguente Indicatore della Situazione Economica Equivalente (I.S.E.E): che le entrate economiche del nucleo familiare, non comprese nel calcolo dell ISEE, percepite negli ultimi 12 mesi, sono le seguenti:: Entrate economiche Assegno di accompagnamento Pensione sociale Invalidità civile Assegno di mantenimento per i figli TOTALE ENTRATE che i contributi concessi a persone appartenenti al proprio nucleo familiare, percepite negli ultimi 12 mesi, sono i seguenti: contributi Fondo Sostegno Affitto Regionale Buono sociale Assegno di maternità INPS Assegno nucleo familiare con tre figli INPS

7 Bonus bebè Contributi provinciali Borse di Studio Contributo acquisto libri di testo Buono Scuola Assegni di Studio TOTALE CONTRIBUTI che le uscite mensili del proprio nucleo familiare sono le seguenti: Voci di spesa Affitto mensile (specificare se alloggio popolare) Spese condominiali Rate mensili del mutuo per l acquisto della casa di abitazione Retta per scuola materna, asilo nido Spese mediche documentabili Integrazione retta per struttura residenziale di parenti TOTALE USCITE che la situazione occupazionale dei componenti il nucleo familiare, alla data di presentazione della domanda, è la seguente: AUTORIZZA il Servizio Sociale competente a contattare le persone indicate come tenute agli alimenti in fase di valutazione. Firma Luogo e data, DICHIARAZIONE DI AUTORIZZAZIONE AL TRATTAMENTO DEI DATI Ai sensi D.lgs. 196/2003: Codice in materia di dati personali il/la sottoscritto/a autorizza all utilizzo dei dati personali forniti per gli scopi legati alla presente dichiarazione. Luogo e data Firma Ai sensi dell art. 38, D.P.R. 445 del , la dichiarazione è sottoscritta dall interessato in presenza del dipendente addetto ovvero sottoscritta e consegnata insieme alla fotocopia, on autenticata, di un documento di identità del dichiarante, all ufficio competente. DOCUMENTAZIONE ALLEGATA OBBLIGATORIA:

8 fotocopia carta di identità non scaduta dichiarazione sostitutiva unica e attestazione I.S.E.E. in corso di validità fotocopia del verbale relativo al riconoscimento dell invalidità civile VALUTAZIONE DELL ASSISTENTE SOCIALE Operatore: Data: Esito Positivo: tipologia di contributo e importo Negativo. Motivo del rigetto:. PROGETTO SOCIALE DI SOSTEGNO Firma

9 Allegato B CONCESSIONE DI VANTAGGI ECONOMICI ANTICIPAZIONE DI SOMME IMPEGNO ALLA RESTITUZIONE SPETTABILE UFFICIO SERVIZI SOCIALI COMUNE DI VIA CAP e CITTA OGGETTO: impegno alla restituzione di somme anticipate dal Vostro Comune Il/la sottoscritto/a nato/a a il C.F. residente in via recapito telefonico: DICHIARA Di aver preso visione di quanto riportato nell articolo 3 del regolamento comunale per la concessione di vantaggi economici a persone fisiche e pertanto SI IMPEGNA A restituire la somma di. anticipata dal Comune come concessione di vantaggio economico, rispettando le seguenti modalità concordate con il Servizio Sociale di Base:.. Luogo e data, Firma. DICHIARAZIONE DI AUTORIZZAZIONE AL TRATTAMENTO DEI DATI Ai sensi D.lgs. 196/2003: Codice in materia di dati personali il/la sottoscritto/a autorizza all utilizzo dei dati personali forniti per gli scopi legati alla presente dichiarazione.

10 Luogo e data Firma Ai sensi dell art. 38, D.P.R. 445 del , la dichiarazione è sottoscritta dall interessato in presenza del dipendente addetto ovvero sottoscritta e consegnata insieme alla fotocopia, on autenticata, di un documento di identità del dichiarante, all ufficio competente. CONCESSIONE DI VANTAGGI ECONOMICI ANTICIPAZIONE DI SOMME Allegato C AUTORIZZAZIONE AL TRATTENIMENTO DELLE SOMME ANTICIPATE SPETTABILE UFFICIO SERVIZI SOCIALI COMUNE DI VIA CAP e CITTA OGGETTO: autorizzazione al Comune di trattenere somme anticipate Il/la sottoscritto/a nato/a a il C.F. residente in via recapito telefonico: DICHIARA Di aver preso visione di quanto riportato nell articolo 3 del regolamento comunale per la concessione di vantaggi economici a persone fisiche e pertanto AUTORIZZA IL COMUNE A trattenere la somma di anticipata dallo stesso come concessione di vantaggio economico, e che verrà trasferita al Comune dal seguente ente/organizzazione: La somma è finalizzata a:.. Luogo e data, Firma. DICHIARAZIONE DI AUTORIZZAZIONE AL TRATTAMENTO DEI DATI

11 Ai sensi D.lgs. 196/2003: Codice in materia di dati personali il/la sottoscritto/a autorizza all utilizzo dei dati personali forniti per gli scopi legati alla presente dichiarazione. Luogo e data Firma Ai sensi dell art. 38, D.P.R. 445 del , la dichiarazione è sottoscritta dall interessato in presenza del dipendente addetto ovvero sottoscritta e consegnata insieme alla fotocopia, on autenticata, di un documento di identità del dichiarante, all ufficio competente. ALLEGATO 1 Ammontare annuo massimo di contributi economici a nuclei familiari a norma dell'art. del regolamento comunale per la concessione di vantaggi economici a persone fisiche l'ammontare massimo di contributi economici per nuclei familiari rappresenta il limite massimo entro il quale l'operatore valuta l'opportunità dell'intervento in base agli altri criteri. richiesta di contributo presentata in data da ISEE di accesso a norma dell'art. 6 (8.000/17.000)* ISEE del nucleo familiare scala di equivalenza ammontare massimo dei contributi su base annua 0,00 somma di eventuali contributi precedenti disponibilità residua 0,00 *si ricorda che l'isee di accesso pari a può essere mantenuto solo per l'anno in cui la situazione reddituale del nucleo si è modificata in modo sostanziale (es. perdita dell'entrata economica fissa) operatore: assistente sociale

12 Letto, confermato e sottoscritto IL PRESIDENTE BERGAMASCO CINZIA F.to IL SEGRETARIO COMUNALE MESSINA IGOR F.to CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Si certifica che copia del presente verbale, su conforme dichiarazione del dipendente incaricato, è stata pubblicata all Albo Pretorio del Comune in data odierna, per rimanervi 15 giorni interi e consecutivi. Eupilio, 05/08/2011 IL DIPENDENTE INCARICATO F.to IL SEGRETARIO COMUNALE MESSINA IGOR F.to Copia conforme per uso amministrativo Il Segretario MESSINA IGOR ======================================================================= E S E C U T I V I T A La presente deliberazione è divenuta esecutiva ai sensi dell art. 134 del Testo Unico degli Enti Locali (D.Lgs. n. 267/2000) Eupilio, lì Il Segretario Comunale =============================================================================