COMUNE DI RAVENNA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

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1 N Prot. Gen. N. 345 Prot. Verb. /eg COMUNE DI RAVENNA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE OGGETTO APPROVAZIONE DELLA REVISIONE DEL CICLO DI GESTIONE DELLA PERFORMANCE E APPROVAZIONE DEL SISTEMA DI MISURAZIONE E VALUTAZIONE DELLA PERFORMANCE (SMIVAP) DEI RUOLI DIREZIONALI (DIRIGENTI E QUADRI). L anno 2012 il giorno trentuno del mese di Luglio alle ore 09:00 nella sede comunale; a seguito di apposito invito, si è adunata la Giunta Comunale sotto la presidenza del Sindaco MATTEUCCI FABRIZIO L appello risulta come segue: Presente S MATTEUCCI FABRIZIO Sindaco S MINGOZZI GIANNANTONIO Vice Sindaco S BAKKALI OUIDAD Assessore S CAMELIANI MASSIMO Assessore S CORSINI ANDREA Assessore S GUERRIERI GUIDO Assessore S MARALDI GABRIO Assessore S MONTI MARTINA Assessore S MORIGI VALENTINA Assessore N PIAIA ROSA GIOVANNA Assessore Assiste il Vice Segretario Generale DOTT.SSA BRANDI MARIA

2 Relatore: Gabrio Maraldi, Assessore all Organizzazione dei Servizi e Personale Premesso che: il D.Lgs. 165/2001 all art. 5 riconosce alle pubbliche amministrazioni autonomia organizzativa al fine di assicurare la rispondenza al pubblico interesse dell azione amministrativa e l attuazione, tra gli altri, del principio di funzionalità rispetto ai compiti ed ai programmi di attività, nel perseguimento degli obiettivi di efficienza, efficacia ed economicità, di cui all art. 2; il D.Lgs n. 150 del 27/10/2009 (c.d. Riforma Brunetta), in attuazione della Legge n. 15 del 4/3/2009 recante delega al Governo finalizzata all ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e alla efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni, ha operato una riforma organica della disciplina del rapporto di lavoro dei dipendenti delle amministrazioni pubbliche, intervenendo in particolare nelle materie di contrattazione collettiva, di valutazione delle strutture e del personale delle amministrazioni pubbliche, di valorizzazione del merito, di promozione delle pari opportunità, di dirigenza pubblica e di responsabilità disciplinare; Rilevato che ai sensi delle disposizioni degli art. 16 e 31 del medesimo D.Lgs. n. 150: - il Consiglio Comunale, con propria deliberazione n.204/p.g del 27 dicembre 2010, ha approvato le linee guida relative ai criteri e principi generali di adeguamento dell ordinamento generale degli uffici e dei servizi al D.Lgs. n. 150/2009; - la Giunta Comunale con delibera n. 684/p.g del 28/12/2010, in vigore dal 10/01/11, sulla base dei principi e dei criteri generali fissati dal Consiglio Comunale, per assicurare la corrispondenza del Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi dell Ente - Disciplina dell assetto organizzativo del Comune di Ravenna e dell esercizio delle funzioni dei dirigenti e dei quadri aziendali a quanto previsto dal D.Lgs. n. 150/2009, ha approvato le modifiche al regolamento in particolare per le parti che riguardano specificatamente gli ambiti relativi a: - ciclo generale di gestione della performance - misurazione e valutazione della performance organizzativa ed individuale - soggetti del ciclo della performance - ruolo dirigenziale, competenze ed incarichi dirigenziali - trasparenza nei confronti dei cittadini e della collettività; Rilevato che, in base a quanto sopra espresso, la Giunta comunale con delibera n. 330/p.g del 19 luglio 2011, ha approvato il Ciclo di Gestione della Performance che ha l obiettivo di attivare un processo di miglioramento continuo delle prestazioni e dei servizi, assicurare elevati standard qualitativi dei servizi tramite la valorizzazione dei risultati e la misurazione della performance organizzativa ed individuale, enfatizzando la cultura del risultato e del servizio al cittadino e rafforzando i principi di efficienza e trasparenza e ponendo le condizioni per l avvio di un disegno di rinnovamento degli enti; Considerato inoltre che con la medesima delibera di Giunta si dava mandato alla Direzione Generale e al Servizio Risorse Umane e Qualità di attuare opportune periodiche verifiche del Ciclo di Gestione delle Performance, al fine di poter procedere ad eventuali aggiustamenti delle tempistiche e delle fasi previste in via sperimentale;

3 Preso atto che il D.Lgs. n. 150/2009 al titolo II Misurazione, valutazione e trasparenza della performance, disciplina nello specifico il sistema di valutazione della struttura e dei dipendenti delle amministrazioni pubbliche, al fine di assicurare elevati standard qualitativi ed economici del servizio tramite la valorizzazione dei risultati e della performance organizzativa ed individuale; Valutato che ai sensi dell art. 3 del titolo II sopraccitato : le Amministrazioni Pubbliche, nell ambito della loro autonomia normativa ed organizzativa adottano metodi e strumenti idonei a misurare, valutare e premiare la performance individuale e organizzativa, secondo criteri strettamente connessi al soddisfacimento dell interesse del destinatario dei servizi e degli interventi; la misurazione e la valutazione della performance sono volte al miglioramento della qualità dei servizi offerti dalle Amministrazioni Pubbliche, nonché alla crescita delle competenze professionali attraverso la valorizzazione del merito e l erogazione dei premi per i risultati perseguiti dai singoli e dalle unità organizzative in un quadro di pari opportunità di diritti e doveri, trasparenza dei risultati e delle risorse impiegate per il loro perseguimento; ogni Amministrazione Pubblica è tenuta a misurare e a valutare la performance con riferimento all Amministrazione nel suo complesso, alle unità organizzative o aree di responsabilità in cui si articola e ai singoli dipendenti; Rilevato che ai sensi dell art. 7 dello stesso titolo II sopraccitato le Amministrazioni Pubbliche, ai fini della valutazione annuale della performance organizzativa e individuale sono tenute ad adottare con apposito provvedimento il Sistema di Misurazione e valutazione della Performance; Rilevato che anche il Ciclo di Gestione delle Performance prevede alla fase 3 misurazione e valutazione delle performance organizzativa e individuale, tempi di realizzazione, soggetti/azioni/decisioni, strumenti di riferimento e precise responsabilità; Preso atto che, negli articoli dal 25 al 29 del Regolamento degli Uffici e dei Servizi sono indicati i principi e i contenuti del sistema di misurazione e valutazione, i soggetti della valutazione, gli scopi prioritari della performance organizzativa, di quella individuale e del sistema premiante e che pertanto occorre procedere all approvazione del sistema di misurazione e valutazione dell Ente; Ritenuto opportuno, dopo il primo anno di esperienza ed alla luce anche del nuovo sistema di programmazione e pianificazione adottato dall Ente, apportare modificazioni ed integrazioni al Ciclo di Gestione della Performance approvato con la deliberazione sopra citata, al fine di renderlo omogeneo e coerente con i nuovi processi organizzativi dell Ente; Ritenuto in questa fase di approvare il Sistema di Misurazione e Valutazione dei ruoli direzionali, Dirigenti e Quadri, rinviando ad un successivo atto il Sistema di Misurazione e Valutazione del personale di categoria; Considerato che, così come previsto dall art. 30 del Regolamento, l Organismo Indipendente di Valutazione (OIV) ha presentato la proposta del Sistema di Misurazione e Valutazione della performance dei ruoli direzionali, elaborata con il supporto dei servizi interni competenti; Ritenuto che il sistema proposto, oltre ad essere conforme alle disposizioni contenute nel D.lgs. 150/2009, sia anche coerente con le finalità e i principi che

4 questa Amministrazione sostiene in tema di qualità dei servizi e prestazioni, valorizzazione e crescita delle competenze professionale e trasparenza dei risultati; Considerato che il sistema possa essere oggetto di revisione periodica in modo da garantire nel tempo un adeguato livello di funzionalità, si ritiene opportuno attuare verifiche della sua applicazione al fine di procedere ad eventuali aggiustamenti a seguito dei primi anni di sperimentazione; Preso atto che il Sistema di Misurazione e Valutazione delle Performance è stato presentato al Comitato di Direzione il 18/04/2012, alla Conferenza dei Dirigenti e Quadri il il 28/05/2012 e alle Organizzazioni Sindacali delle categorie e della dirigenza il 28/05/2012 ed il 25/07/2012; Precisato che il Sistema di Misurazione e Valutazione della Performance (SMIVAP) dei ruoli direzionali - Dirigenti e Quadri- sarà applicato a partire dalle valutazioni 2012 e che sarà cura dei competenti uffici provvedere ad un adeguato percorso di informazione anche attraverso la pubblicazione del sistema sul sito Internet dell Amministrazione Comunale. Ritenuto, pertanto, in base alle motivazioni espresse in premessa: di approvare il modificato Ciclo di Gestione della Performance, che si allega e forma parte integrante e sostanziale della presente deliberazione (Allegato A); di approvare il Sistema di Misurazione e Valutazione della Performance (SMIVAP) dei ruoli direzionali Dirigenti e Quadri, che si allega e forma parte integrante e sostanziale della presente deliberazione (Allegato B); di dare atto che il Sistema di Misurazione e Valutazione della Performance (SMIVAP) dei ruoli direzionali Dirigenti e Quadri sarà applicato a partire dalle valutazioni 2012; di dare diffusa informazione all interno dell Ente circa l adozione del Ciclo di Gestione della Performance e del Sistema di Misurazione e Valutazione della Performance (SMIVAP) dei ruoli direzionali; di attuare opportune periodiche verifiche del ciclo di Gestione della Performance e del Sistema di Misurazione e Valutazione della Performance (SMIVAP) dei ruoli direzionali, al fine di procedere ad eventuali modifiche e/o integrazioni che si rendessero necessarie, come sopra meglio esplicitato; di dichiarare l immediata eseguibilità del presente atto deliberativo al fine di consentire di avviare con tempestività le azioni di competenza nei tempi previsti; Informate le OO.SS. - R.S.U. - R.S.A.; Visti gli allegati pareri di regolarità tecnica espresso dal Dirigente incaricato e di regolarità contabile o compatibilità economico finanziaria espresso dal Responsabile del Servizio Finanziario, in ottemperanza all art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000; Richiamata la propria competenza ai sensi dell art. 48, del D.Lgs. n. 267 del ; A voti unanimi espressi in forma palese, nei modi di legge;

5 DELIBERA 1. di approvare, per le motivazioni espresse in premessa, il modificato Ciclo di Gestione della Performance, che si allega e forma parte integrante e sostanziale della presente deliberazione (Allegato A); 2. di approvare, per le motivazioni espresse in premessa, il Sistema di Misurazione e Valutazione della Performance (SMIVAP) dei ruoli direzionali Dirigenti e Quadri, che si allega e forma parte integrante e sostanziale della presente deliberazione (Allegato B); 3. di dare atto che il Sistema di Misurazione e Valutazione della Performance (SMIVAP) dei ruoli direzionali Dirigenti e Quadri sarà applicato a partire dalle valutazioni 2012; 4. di dare diffusa informazione all interno dell Ente circa l adozione del Ciclo di Gestione della Performance e del Sistema di Misurazione e Valutazione della Performance (SMIVAP) dei ruoli direzionali; 5. di dare mandato alla Direzione Generale e al Servizio Risorse Umane e Qualità di attuare opportune periodiche verifiche del ciclo di Gestione della Performance e del Sistema di Misurazione e Valutazione della Performance (SMIVAP) dei ruoli direzionali, al fine di procedere ad eventuali modifiche e/o integrazioni che si rendessero necessarie, come sopra meglio esplicitato; 6. di dichiarare l immediata eseguibilità del presente atto deliberativo, ai sensi dell art.134, 4 c., del D.Lgs. n. 267/2000, con separata ed unanime votazione palese, al fine di consentire di avviare con tempestività le azioni di competenza nei tempi previsti