Proposta di Deliberazione per la Giunta Municipale

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2 Proposta di Deliberazione per la Giunta Municipale OGGETTO: Nuovo Sistema di Misurazione e Valutazione della Performance del Comune di Catania La sottoscritta dott.ssa Antonina Liotta, Segretario/Direttore Generale, sottopone alla Giunta Municipale la seguente proposta di deliberazione: PREMESSO Che La misurazione e la valutazione delle performance è uno strumento strategico fondamentale per la valorizzazione delle competenze professionali, per la gestione dell organizzazione per obiettivi e risultati, per l integrità e la trasparenza dell azione amministrativa e, al contempo, per quel processo di miglioramento continuo nella qualità dei servizi erogati alla Comunità. Che Il DLgs 150/2009, come integrato con il DLgs 141/2011, al fine di porre un argine alle disfunzioni applicative del sistema vigente, peraltro più volte sottolineate dal giudice contabile, ha scelto di procedere con una forte legificazione del sistema di valutazione del personale, sottraendolo alla contrattazione integrativa e spostandone la disciplina nella fonte legislativa. Che Il decreto prevede l attivazione di un ciclo generale di gestione della performance per consentire alle amministrazioni pubbliche di organizzare il proprio lavoro in un ottica di miglioramento della prestazione e dei servizi resi e tende a realizzare il passaggio dalla cultura dell adempimento a quella di risultato con l obiettivo di produrre un tangibile miglioramento della performance delle Amministrazioni pubbliche. RITENUTO Di costruire, alla luce di quanto introdotto negli Enti Locali con la riforma Brunetta, un nuovo sistema di misurazione e valutazione della performance del Comune di Catania, adeguando il sistema vigente e congegnando un sistema integrato tra i diversi strumenti del ciclo della performance; Di sviluppare un sistema di valutazione trasparente, facilmente comprensibile da parte di tutti i soggetti interessati; Di armonizzare il sistema di valutazione alle strategie dell Ente, come declinate nel programma politico amministrativo del Sindaco e nelle linee programmatiche di mandato, ai programmi di cui alla Relazione previsionale e programmatica e agli obiettivi assegnati alle Direzioni e al personale. VISTI la Deliberazione di G.C. n.1599 del 30/12/2010 che approva la vigente scheda di valutazione; la Deliberazione di C.C. n.15 del 02/02/13 che approva il Regolamento integrato dei controlli interni ; la Deliberazione di G.C. n. 132 del 07/10/2014 Adeguamento ed aggiornamento del Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi del Comune di Catania approvato con deliberazione di G.M. n. 948 del 02/08/10; Che con Deliberazione G.M. n. 172 del 11/12/2014 è stato dato mandato al Direttore Generale con il supporto del Nucleo di Valutazione, come previsto all art.17 del Regolamento sui Controlli Interni e all art. 33 del Regolamento degli Uffici e dei Servizi, di revisionare il sistema di valutazione per renderlo coerente ai contenuti di cui al D.Lgs.150/09;

3 Considerato che nelle sedute del 19 marzo e del 12 maggio 2015 il Nucleo di Valutazione, ai sensi del co.1 lett.a) dell art.17 del Regolamento per i Controlli Interni, adottato dal Consiglio Comunale con Deliberazione n. 15 del 02/02/2013, ha esaminato il citato Nuovo Sistema di Misurazione e Valutazione della Performance del Comune di Catania predisposto dal Direttore Generale, facendolo proprio; Considerato, altresì, che in data 27 maggio 2015 il Nucleo di Valutazione, nella sua interezza, ha presentato alla Giunta Comunale il già citato sistema di valutazione della performance del comune di Catania al fine di rendere edotto tale Organo sullo stato dei lavori e di chiedere ai Sigg. Assessori di formulare le proprie valutazioni ed eventuali modifiche da apportare al testo del nuovo documento. Considerato, inoltre, che in data 4 giugno 2015 il Nucleo di Valutazione ha presentato a tutti i dirigenti dell Ente il Nuovo Sistema di Misurazione e Valutazione della Performance al fine della corretta informativa e partecipazione previste dalla normativa vigente; Ritenuto, per quanto sopra, di dover adottare il Nuovo Sistema di Misurazione e Valutazione della Performance del Comune di Catania che si compone: - Nuovo Sistema di Misurazione e Valutazione della Performance del Comune di Catania - manuale con i seguenti allegati: - all. 1 - Catalogo dei comportamenti organizzativi; - all. 2 - Scheda di valutazione del Direttore Generale e Coordinatori d Area; - all. 3 - Scheda di valutazione dei Dirigenti; - all. 4 - Scheda di valutazione di A.P. e P.O.; - all. 5 - Scheda di valutazione personale di comparto fasce C - D; - all. 6 - Scheda di valutazione personale di comparto fasce A - B. Richiamato l art. 107, comma del TUEL che attribuisce alla competenza dei dirigenti la direzione degli Uffici e dei Servizi secondo i criteri e le norme dettati dagli statuti e dai regolamenti. Questi si uniformano al principio per cui i poteri di indirizzo e di controllo politico-amministrativo spettano agli organi di governo, mentre la gestione amministrativa, finanziaria e tecnica è attribuita ai dirigenti mediante autonomi poteri di spesa, di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di controllo; Visti il D. Lgs 150/2009 Attuazione della L.4 marzo 2009, n.15, in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni, e successive modificazioni e integrazioni; la deliberazione G.M. n.1599 del 30/10/2010 con cui, tra l altro, sono stati approvati i criteri di valutazione delle prestazioni dirigenziali per l anno 2010 e ancora vigente; l art. 23 del CCNL Comparto Regioni-Enti locali, siglato in data 10/04/1996; gli artt. 14 e 29 del CCNL Comparto Regioni-Enti Locali siglato in data 23/12/1999; l art.13 del CCNL Comparto Regioni Enti Locali siglato in data 22/02/2006, relativi alle valutazioni delle attività dirigenziali e agli effetti degli accertamenti negativi; I pareri di regolarità tecnica e contabile, favorevoli di deliberare quanto segue: PROPONE

4 1) Approvare il Nuovo Sistema di Misurazione Valutazione della Performance del Comune di Catania allegato alla presente e di cui è parte integrante che si compone: - Nuovo Sistema di Misurazione e Valutazione della Performance del Comune di Catania - manuale con i seguenti allegati: - all. 1 - Catalogo dei comportamenti organizzativi; - all. 2 - Scheda di valutazione del Direttore Generale e Coordinatori d Area; - all. 3 - Scheda di valutazione dei Dirigenti; - all. 4 - Scheda di valutazione di A.P. e P.O.; - all. 5 - Scheda di valutazione personale di comparto fasce C - D; - all. 6 - Scheda di valutazione personale di comparto fasce A - B. 2) Dare mandato alla Direzione Risorse Umane e Organizzazione di informare le Organizzazioni Sindacali rappresentative della Dirigenza in ordine al presente atto. 3) Pubblicare in via permanente il presente atto sul sito del Comune di Catania sezione Amministrazione Trasparente sottosezione Performance. Il Segretario/Direttore Generale Dott.ssa Antonina Liotta F.to LA GIUNTA MUNICIPALE Vista la proposta di deliberazione n del 07/08/2015 Nuovo Sistema di Misurazione e Valutazione della Performance del Comune di Catania Visti i pareri favorevoli sulla proposta espressi ai sensi della L.R. 11/12/1991 n.48 e successive modifiche: per la regolarità tecnica, dal Segretario/Direttore Generale; per la regolarità contabile, dal Direttore della Direzione Ragioneria Generale; Ritenuto di dovere provvedere in merito; ad unanimità di voti resi nelle forme di legge DELIBERA Approvare la proposta di deliberazione, indicata in premessa, per farla propria.

5 Omissis Redatto, letto,approvato e sottoscritto Il Sindaco - Presidente F.to Vincenzo Bianco Il Segretario Generale L'Assessore Anziano F.to Antonina Liotta F.to Luigi Bosco

6 Allegato alla deliberazione n. 103 del_13/08/2015 COMUNE DI CATANIA OGGETTO: Nuovo Sistema di Misurazione e Valutazione della Performance del Comune di Catania Ai sensi e per gli effetti della L.R. 11/12/1991, n. 48 e art. 12 L.R. 30/2000, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica. Catania, lì... IL SEGRETARIO/DIRETTORE GENERALE Dott.ssa Antonina Liotta F.to Si da atto che la presente proposta non comporta, né direttamente né indirettamente, oneri finanziari, né presenta alcuni degli aspetti contabili, finanziari e fiscali previsti dalle vigenti norme, per cui il parere della regolarità contabile non è necessario in quanto si risolverebbe in atto inutile. Catania, lì... IL SEGRETARIO/DIRETTORE GENERALE Dott.ssa Antonina Liotta F.to Ai sensi e per gli effetti della L.R. 11/12/1991, n. 48 e art. 12 L.R. 30/2000, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile. L importo della spesa è di Va imputata al cap. del bilancio 2015 Catania, lì 10/08/2015 IL RAGIONIERE GENERALE Dott. Ettore De Salvo F.to Si attesta la relativa copertura finanziaria ai sensi della L.R.48/1991 Motivazione dell eventuale parere contrario Allegati Parte integrante Da dichiarare di immediata esecuzione