Direzione Centrale VIII Sviluppo Commerciale Artigianale Turistico Servizio Commercio su Aree Pubbliche

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1 1) Direzione Centrale VIII Sviluppo Commerciale Artigianale Turistico Servizio Commercio su Aree Pubbliche OGGETTO: bando per l'assegnazione in concessione decennale di n.126 posteggi per l'esercizio del commercio su aree pubbliche nel mercato misto di via Nerva. II DIRIGENTE VISTO - il D.L.gs. 114/1998; - la Legge della Regione Campania 1/2000; il regolamento del servizio commercio su aree pubbliche approvato con il piano delle attività commerciali del Comune di Napoli con delibera di C.C. n.46 del ; la direttiva UE n. 2006/123, così come recepita dal D. L.gs. n. 59/2010, e, in modo specifico, gli art.70 e 71; PREMESSO CHE via Nerva a Soccavo è stata inserita nell'elenco delle aree mercatali allegato al piano delle attività commerciali del Comune di Napoli, approvato con deliberazione n.46 del ; essa rientra tra i mercati giornalieri nei quali è esercitato il commercio relativo al settore alimentare e non alimentare; ancorché inclusa nel detto elenco non si rileva, alla stregua della documentazione esistente agli atti di ufficio, che sia mai stata avviata una procedura relativa all'allocazione degli operatori ; con ordinanza n.155 del il Sindaco, on. Rosa Jervolino Russo, per motivi di ordine pubblico, ha consentito nell'area, in via provvisoria e nelle more dell' espletamento della procedura ad evidenza pubblica di assegnazione delle postazioni, lo svolgimento del commercio da parte dei soggetti di cui ad un apposito elenco predisposto dal Servizio di Polizia Locale; con successiva ordinanza n del il Sindaco vi ha consentito il prosieguo delle attività mercatali sino alla conclusione dei lavori di messa a sistema ai fini della successiva emissione del parere da parte della competente ASL; l Asl Napoli Centro - U.O Prevenzione Collettiva, con nota n. 897 del , ha espresso parere igienico- sanitario favorevole ai fini dell esercizio delle attività commerciali sull area di cui trattasi; successivamente la superficie dei 126 posteggi è stata definita e rideterminata dagli uffici Tecnici della competente IX Municipalità in mq. 25,00 cadauno, giusta nota n del e giusta orientamento favorevole al riguardo espresso dall'assessore al commercio in data con nota n.2837 ; 2) anche in esito all accresciuta metratura degli stalli, gli uffici tecnici hanno, sempre nella detta nota, precisato che la stessa non pregiudica i pregressi standard di sicurezza;

2 CONSIDERATO CHE ai sensi dell'art. 27 della legge Regione Campania n.1/2000 la trasmissione alla Regione, ai fini della pubblicazione sul BURC dell'elenco dei posteggi disponibili, si riferisce esclusivamente ai mercati periodici e/o stagionali di cui all art. 35, comma 1, lettere c) e d) della citata legge e non, come nel caso di specie, ai mercati giornalieri; RITENUTO pertanto necessario procedere, essendo stato acquisito il parere dell'asl, all assegnazione decennale dei posteggi a mezzo bando pubblico senza la necessità di assolvere ad ulteriori adempimenti; RENDE NOTO CHE è indetto pubblico concorso per l assegnazione di n.126 posteggi nel mercato misto di via Nerva, giusta stralcio planimetrico allegato al presente bando; Soggetti ammessi a partecipare La graduatoria propedeutica all'assegnazione dei detti posteggi sarà formata sulla scorta dei criteri di seguito elencati; sono ammessi a partecipare al presente pubblico concorso le persone fisiche, le società di persone, le società di capitali, le cooperative e, comunque, tutti i soggetti di cui all'art.70 D. L.gs 59/2010 in possesso dei requisiti per l esercizio dell attività commerciale, nonché i produttori agricoli. Termini e modalità di presentazione delle domande di concessione dei posteggi Le domande per l assegnazione dei posteggi devono essere inviate esclusivamente al Protocollo Generale del Comune di Napoli sito presso la sede di Palazzo San Giacomo Piazza Municipio Napoli a mano, a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento o a mezzo di agenzia di recapito autorizzata, a partire dal giorno 1 dicembre 2010 e fino al giorno 30 dicembre 2010 compreso. Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente nel caso in cui, per qualsiasi motivo, non venga effettuato in tempo utile all'indirizzo indicato. La data di presentazione è considerata quella risultante dal timbro apposto dall Ufficio Protocollo Generale. Le domande inviate oltre il termine non produrranno alcun effetto né daranno titolo ad alcuna priorità per il futuro. 3) Si declina sin d'ora ogni responsabilità per dispersioni di comunicazioni dipese da inesatte indicazioni del recapito da parte dell'istante o da mancata e/o tardiva comunicazione della modifica dell'indirizzo indicato nella domanda o, comunque, per eventuali disguidi non imputabili a questo Servizio. E consentito richiedere, con la stessa istanza, posteggi concernenti entrambi i settori merceologici (alimentare non alimentare), riservandosi l opzione di preferenza. Le domande devono essere redatte in bollo da Euro 14,62, debitamente sottoscritte a pena di esclusione e corredate da copia di un documento di riconoscimento in corso di validità, utilizzando esclusivamente l apposito modello gratuitamente disponibile,

3 dalla data di pubblicazione del bando, presso il Servizio Commercio su Aree Pubbliche sito in Napoli alla via Oronzio Massa n.6 e sul sito Web al seguente indirizzo: I cittadini di paesi non appartenenti all Unione Europea debbono allegare anche la copia del permesso di soggiorno in corso di validità. Le domande dovranno essere contenute in apposita busta sigillata. Su tale busta dovrà esser riportata la dicitura Domanda di partecipazione al bando pubblico per l assegnazione di posteggi nel mercato di via Nerva Settore alimentare o Settore non alimentare ovvero, in caso di richiesta doppia, Settore alimentare e non alimentare Contenuto delle domande: Le domando dovranno essere corredate, a pena di esclusione, dei seguenti dati: -generalità complete (nome, cognome, data e luogo di nascita, luogo di residenza, nazionalità) della persona fisica o del legale rappresentante della società richiedente. In caso di società dovrà essere indicata la ragione sociale/ denominazione sociale e la sede legale; -Codice Fiscale della persona fisica; nel caso di società ovvero di cooperative codice fiscale del legale rappresentate e partita Iva della Società; -numero e data di iscrizione nel Registro delle Imprese, se posseduta; -Nella eventualità di richiesta di posteggi per più settori merceologici, opzione di preferenza; -autocertificazione con le modalità indicate dal D.P.R. 28/12/2000 n. 445 attestante: per il Settore Alimentare: il possesso dei requisiti morali di cui all art. 5 del D. Lgs 31 marzo 1998 n. 114 così come modificato dall'art.70 del D.Lgs 59/10 ; il possesso dei requisiti professionali di cui alla art. 5 del D.Lgs 114/98 così come modificato dall'art.71 del D.Lgs 59/2010 e, quindi, dichiarare in alternativa: -di aver frequentato con esito positivo un corso professionale per il commercio la preparazione o la somministrazione degli alimenti, istituito o riconosciuto dalle regioni o dalle Province autonome di Trento e di Bolzano; -di avere prestato la propria opera, per almeno due anni, anche non continuativi, nel quinquennio precedente, presso imprese esercenti l attività nel settore alimentare o nel settore alla somministrazione di alimenti e bevande, in qualità di dipendente qualificato, addetto alla vendita o 4) all amministrazione o alla preparazione degli alimenti, o in qualità di socio lavoratore o, se trattasi di coniuge o parente o affine entro il terzo grado, dell imprenditore, in qualità di coadiutore familiare comprovata dalla iscrizione all'inps; -di essere in possesso di un diploma di scuola secondaria superiore o di laurea, anche triennale, o altra scuola ad indirizzo professionale, almeno triennale, purché nel corso di studi siano previste materie attinenti al commercio, alla preparazione o alla somministrazione degli alimenti; per il Settore Non Alimentare

4 il possesso dei requisiti morali di cui all art. 5 del D. Lgs 31 marzo 1998 n. 114 così come modificato dall'art.70 del D.Lgs 59/2010 ; per il Settore Produttori Agricoli: la qualifica di imprenditore agricolo, così come definito dal D. Lgs. 18/5/2001 n. 228; di non trovarsi nelle condizioni ostative di cui all art. 4, comma 6, del D. Lgs. 18/5/2001 n. 228 ( sentenze passate in giudicato ostative al commercio nel settore agricolo). L' ubicazione del fondo agricolo ed i prodotti che si intende vendere; l indicazione degli eventuali requisiti di priorità che si intende far valere, opportunamente documentati. Le domande presentate da soggetti privi dei requisiti morali e, se richiesto, professionali, e/o che non rechino la sottoscrizione facente fede del possesso dei detti requisiti, sono respinte. Formazione della graduatoria - criteri di priorità Le domande, regolarmente pervenute nei termini indicati dal presente bando, sono esaminate in base ai seguenti criteri di priorità, in ordine decrescente anzianità di rilascio dell'autorizzazione amministrativa di tipo A o B (1 punto per ogni 12 mesi anche discontinui ) comprovata dall'iscrizione alla Camera di Commercio inserimento nell elenco dei nominativi allegati all O.S. 155/2010 e comprovato ottenimento della concessione temporanea di suolo pubblico alla stregua della stessa ordinanza nell area di via Nerva (0,1 punti per ogni mese di occupazione temporanea per la quale sia stato corrisposto il canone, come risultante da apposita ed allegata copia dei bollettini); presenza nel nucleo familiare di disabili ( 0,5 punti per ogni disabile; in caso di parità di punteggio verrà eventualmente tenuto in considerazione il maggior grado di disabilità debitamente documentato) numero di familiari a carico: (0,3 punti per ogni familiare a carico) anzianità anagrafica del richiedente (0,2 punti per ogni anno di età) vedovanza (0,1 punti ) A parità di punteggio, la priorità di un operatore rispetto ad un altro sarà determinata dall'ordine cronologico di ricezione della domanda al protocollo generale. Le graduatorie saranno distintamente riferite a ciascun settore merceologico. Le medesime saranno affisse all Albo Pretorio di Palazzo San Giacomo per 15 (quindici) giorni consecutivi. Entro il 5 giorno successivo alla scadenza dell'affissione gli interessati potranno far pervenire eventuali opposizioni scritte al Servizio Commercio su Aree Pubbliche. Nei successivi 10 (dieci) giorni il suddetto Servizio si riserva di verificarne la fondatezza. Lo scorrimento delle graduatorie potrà essere attivato entro il periodo di anni 2 (due) dalla data di pubblicazione delle stesse. E fissata la decadenza dalla graduatoria e la conseguente revoca dell autorizzazione con affidamento al soggetto successivamente classificato, per coloro che utilmente classificatisi: 5)

5 -non possiedano i requisiti soggettivi necessari per lo svolgimento dell attività; -non procedano all attivazione dell esercizio entro sei mesi dal rilascio dell autorizzazione, salvo proroga per comprovata necessità. In esito alle risultanze della presente procedura ad evidenza pubblica, e in particolare al tasso di rappresentatività dei vincitori in relazione alla merceologia prescelta, i competenti uffici Tecnici della IX Municipalità cureranno l'armonica disposizione delle file di posteggi, distinti per settore e merceologia. Successivamente, agli operatori aventi diritto è concessa, a partire dal primo graduato e seguendo la numerazione del punteggio totalizzato, la scelta del posteggio, sempre che il medesimo sia compatibile con lo spazio destinato dai detti uffici a ciascuna area o settore così come merceologicamente individuati nel mercato. Tutela dei dati personali Per la materia dei dati personali e della relativa tutela si rinvia al d. lgs 196/03. Disposizioni finali Il responsabile del procedimento è il dirigente del Servizio Commercio su Aree Pubbliche, dr. Fabio Piero Fracasso. Il presente bando pubblico sarà affisso all Albo Pretorio di Palazzo S. Giacomo ed a quello delle 10 Municipalità; esso, inoltre, sarà pubblicato sul sito web al seguente indirizzo: DIRIGENTE IL dr. Fabio Piero Fracasso