ALLEGATO ALLA DELIBERA N. 317 DEL 24 FEBBRAIO 2017

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1 ALLEGATO ALLA DELIBERA N. 317 DEL 24 FEBBRAIO 2017 CONVENZIONE TRA COMMISSARIO STRAORDINARIO PER IL COMPRENSORIO DI CAVE DEL PREDIL E COMUNE DI TARVISIO PER LE FUNZIONI DI RUP E SUPPORTO AL RUP LE PARTI: Commissario straordinario per il recupero del comprensorio minerario di Cave del Predil, con sede in Tarvisio (UD) - Via Roma n. 3 - Codice Fiscale e Partita I.V.A , attualmente dott. Guglielmo Berlasso nato a Udine (UD) il 10 settembre 1953, come da D.P.Reg. n. 072/Pres. dd. 08 aprile 2015 e da ultimo riconfermato con decreto del Presidente della Regione 15 febbraio 2016 n. 027/Pres E Comune di Tarvisio, con sede legale in Tarvisio (UD) - Via Roma n. 3 - Codice Fiscale e Partita I.V.A qui rappresentata dal dott. Renato Carlantoni nato a --- (--) il , nella sua qualità di Sindaco pro-tempore e legale rappresentante del Comune di Tarvisio, autorizzato alla stipula del presente atto con delibera giuntale n. 39 del 16 febbraio PREMESSO CHE: la Giunta regionale, ai sensi dell'articolo 11 dello Statuto speciale della Regione autonoma Friuli Venezia Giulia, per garantire un più efficace e spedito espletamento delle funzioni in attuazione di leggi statali e regionali emanate a favore delle popolazioni e delle 1

2 zone colpite da degrado conseguente a sfruttamento minerario si avvale di un Commissario straordinario; con legge regionale n. 2 del 18 gennaio 1999 alla Giunta regionale della Regione autonoma Friuli Venezia Giulia è stato attribuito il coordinamento delle attività di recupero del comprensorio minerario di Cave del Predil e la nomina di un Commissario straordinario per l'attuazione di leggi statali e regionali e di regolamenti europei inerenti all'area; in data 16 dicembre 2005 è stato sottoscritto a Roma ex art.114, comma 20, Legge n. 388/2000 un Accordo di programma per la bonifica ed il recupero ambientale dei siti ex estrattivi minerari della miniera di Raibl a Cave del Predil tra lo Stato Italiano Ministero dell ambiente e della tutela del territorio, la Regione autonoma Friuli Venezia Giulia, la Provincia di Udine ed il Comune di Tarvisio; la legge regionale n. 22 del 29 dicembre 2010 (Finanziaria 2011) all art. 14, comma 80 dispone che L'Amministrazione regionale è autorizzata a promuovere la sottoscrizione e a stipulare un Atto Aggiuntivo all'accordo di Programma sottoscritto in data 16 dicembre 2005 tra Regione, Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio, Comune di Tarvisio e Provincia di Udine, al fine di delineare gli ulteriori interventi necessari a completare il progetto di messa in sicurezza di emergenza (M.I.S.E.) del compendio minerario di Cave del Predil attraverso la conclusione delle operazioni già previste nell'accordo e la realizzazione di ulteriori opere di messa in sicurezza 2

3 in via d'urgenza, quali la copertura provvisoria dei bacini con materiali impermeabilizzanti ; la legge regionale n. 22 del 29 dicembre 2010 (Finanziaria 2011) all art. 14, comma 81 prevede che gli oneri relativi agli interventi previsti in capo all Amministrazione regionale dall Atto Aggiuntivo di cui al comma 80, sono posti a carico del Fondo per il recupero del comprensorio minerario di Cave del Predil di cui all'articolo 5 della legge regionale 18 gennaio 1999, n. 2; la legge regionale n. 18 del 29 dicembre 2011 (Finanziaria 2012) all art. 16, comma 8) ha stabilito che al fine esclusivo di garantire l attuazione dell Accordo di Programma sottoscritto in data 16 dicembre 2005 tra Regione, Ministero dell ambiente e della tutela del territorio, Comune di Tarvisio e Provincia di Udine e degli impegni assunti con l atto aggiuntivo all Accordo, diretto alla realizzazione del progetto di messa in sicurezza di emergenza (M.I.S.E.) del comprensorio minerario di Cave del Predil, la gestione commissariale è prorogata fino al 31 dicembre 2015 e comunque non oltre la conclusione della bonifica permanente dei bacini di deposito delle scorie dell ex miniera di Raibl ai sensi del D.Lgs. n. 152/2006; con decreto n. 271/COMM.CAVE.2011 dd. 21 settembre 2011 era stato conferito all arch. ing. Amedeo Aristei, dirigente dell Area Tecnica del Comune di Tarvisio l'incarico di Responsabile Unico del Procedimento (R.U.P.) dei lavori di messa in sicurezza di emergenza (M.I.S.E.) del compendio minerario di Cave del Predil per un importo complessivo di euro ,00 poi adeguati alle prescrizioni del 3

4 piano operativo di messa in sicurezza permanente dei bacini ai lavori di decreto n. 109/UD/BSI/134 del 28 gennaio 2014; la legge regionale n. 27 del 30 dicembre 2014 (Finanziaria 2015) ha stanziato l importo totale di euro ,00 per il completamento della I^ fase di copertura dei bacini di deposito delle scorie dell ex miniera di Cave del Predil del Piano operativo di M.I.S.P.; con decreto n. 109/UD/BSI/134 del 28 gennaio 2014 il Servizio disciplina gestione rifiuti e siti inquinati della Regione autonoma Friuli Venezia Giulia ha approvato il progetto definitivo I^ fase Piano operativo di messa in sicurezza permanente dei bacini di sedimentazione delle scorie della miniera di Raibl Cave del Predil in Comune di Tarvisio; con decreto n. 21/COMM.CAVE del 23 marzo 2015 il Commissario straordinario ha esteso all arch. ing. Amedeo Aristei l'incarico di Responsabile Unico del Procedimento (R.U.P.) e quello collegato di responsabile dei lavori, in relazione alle opere di completamento connesse ai lavori di impermeabilizzazione dei bacini di sedimentazione delle scorie della miniera di Raibl a Cave del Predil, nell ambito delle procedure di I^ fase del piano operativo di messa in sicurezza permanente (M.I.S.P.) già M.I.S.E., per l importo complessivo di euro ,00; con D.P.Reg. n. 072/Pres. dell 8 aprile 2015 il dott. Guglielmo Berlasso è stato nominato, con decorrenza 15 aprile 2015, Commissario straordinario per gli interventi di recupero del comprensorio minerario di Cave del Predil, ai sensi dell art. 2 della 4

5 legge regionale del 18 gennaio 1999 e successive modifiche ed integrazioni e ne ha stabilito la durata in carica fino al 31 dicembre 2015; con D.P.Reg. n. 027/Pres. del 15 febbraio 2016 il dott. Guglielmo Berlasso è stato confermato Commissario straordinario ai sensi dell art. 2 della legge regionale del 18 gennaio 1999 e successive modifiche ed integrazioni fino al 31 dicembre 2018, e comunque non oltre la conclusione degli interventi previsti nella fase due del Progetto generale degli interventi per la messa in sicurezza permanente dei bacini di deposito del comprensorio minerario di Cave del Predil; la II^ fase del suddetto Piano operativo di messa in sicurezza permanente in attuazione al decreto n. 1134/AMB del 16 maggio 2016 prevede l importo complessivo di euro ,00; la legge regionale n. 34 del 29 dicembre 2015 Legge di stabilità 2016 ha stanziato l importo totale di Euro ,00 sul triennio a favore del Fondo del Commissario per l'attuazione delle successive fasi del Piano operativo di messa in sicurezza; con D.G.R. n del 29 febbraio 2016 di approvazione del bilancio finanziario regionale 2017 è stato disposto lo slittamento dello stanziamento suddetto sul triennio così ripartito anno 2017 euro ,00, anno 2018 euro ,00 e anno 2019 euro ,00;

6 il Fondo del Commissario per l'attuazione del Piano operativo di messa in sicurezza può inoltre contare su una dotazione residua di euro ,00 sugli stanziamenti afferenti l'anno 2015 per l attuazione del Piano operativo di messa in sicurezza dei bacini di deposito del comprensorio minerario di Cave del Predil; è ora necessario avviare la II^ fase del suddetto Piano operativo di messa in sicurezza permanente in attuazione al decreto n. 1134/AMB del 16 maggio 2016, con la massima sollecitudine grazie anche all avvalimento delle professionalità che efficacemente hanno operato nell area dei bacini, impiegando le disponibilità finanziarie messe a disposizione del Fondo del Commissario; ai sensi dell'art. 31, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016 è necessario procedere alla nomina di un Responsabile Unico del Procedimento (R.U.P.) per l'avvio e l'esecuzione della attività previste dal sopracitato intervento; avuto riguardo che la struttura commissariale è sprovvista di professionalità adeguate a ricoprire le funzioni di R.U.P. e responsabile dei lavori anche alla luce della nuova normativa in materia di appalti che prevede per tali figure il costante presidio in loco delle opere in fase di realizzazione; alla luce di quanto sopra esposto, al fine di dare continuità al coordinamento già operato per i precedenti interventi di messa in sicurezza di emergenza (M.I.S.E.) e permanente (M.I.S.P.) I^ fase, è pertanto opportuno avvalersi, per i prossimi lavori, delle medesime figure professionali, che hanno già seguito con efficacia i precitati 6

7 lavori in un'area particolarmente complessa e del tutto periferica rispetto alle sedi degli uffici regionali nonché per garantire che i nuovi interventi possano essere efficacemente integrati con quelli già eseguiti; la scelta di avvalersi della struttura di supporto dell'ufficio Lavori Pubblici del Comune di Tarvisio risulta altresì la più opportuna in previsione del successivo trasferimento allo stesso Comune, a conclusione della bonifica permanente, della proprietà delle aree, in analogia a quanto avvenuto dal 1 gennaio 2012 per il comprensorio minerario dismesso al termine della sua messa in sicurezza; con nota prot. n dd. 20 febbraio 2017 il Comune di Tarvisio ha manifestato la sua disponibilità a fornire la collaborazione richiesta fino a conclusione dei lavori, determinando in euro ,39 l'importo del rimborso annuo per le attività di R.U.P. e per il personale tecnico e amministrativo dell Ufficio Lavori Pubblici a suo supporto; a tal fine è opportuno avvalersi di apposita Convenzione stipulata tra il Commissario straordinario per il recupero del comprensorio minerario di Cave del Predil ed il Comune di Tarvisio rappresentato dal Sindaco pro tempore dott. Renato Carlantoni Tutto quanto sopra premesso le PARTI convengono e stipulano quanto segue: Art. 1 Oggetto Le premesse fanno parte integrante della presente Convenzione

8 2. Il Comune di Tarvisio, in ragione di quanto indicato nelle premesse, si impegna, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall art. 5 comma 8 della L.R. 14/2002, a mettere a disposizione del Commissario straordinario per il recupero del comprensorio minerario di Cave del Predil, il personale dell'ufficio Lavori Pubblici al fine dello svolgimento delle attività di Responsabile Unico del Procedimento (R.U.P.) e il personale tecnico e amministrativo a suo supporto, per l'intera durata delle attività legate agli interventi di messa in sicurezza permanente dei bacini di deposito del comprensorio minerario di Cave del Predil finanziati sul Fondo del Commissario per il biennio in attuazione al decreto n. 1134/AMB del 16 maggio L attività di supporto tecnico e amministrativo verrà svolta dai dipendenti dell'ufficio Lavori Pubblici del Comune di Tarvisio durante l orario di lavoro Art. 2 Condizioni economiche Il Commissario straordinario per il recupero del comprensorio minerario di Cave del Predil si impegna a corrispondere al Comune di Tarvisio a ristoro delle spese sostenute, per le attività previste dall'art. 1, l'importo annuo di euro ,39.- così come determinati dal Comune di Tarvisio con la precitata nota prot. n dd. 20 febbraio L'importo annuo sopracitato intende compensare le attività di R.U.P. finanziate sul Fondo del Commissario per il biennio (anche nel caso in cui ci siano più interventi che si svolgono 8

9 contemporaneamente) e comunque fino al 31 dicembre 2018 salvo quanto indicato al successivo articolo 4, nonché del personale tecnico e amministrativo dell Ufficio Lavori Pubblici a suo supporto L'importo si intende comprensivo anche delle spese di viaggio sostenute dal Comune di Tarvisio per gli spostamenti per riunioni operative fuori sede, funzionali allo svolgimento dell'incarico di R.U.P., di eventuali oneri sostenuti dal Comune di Tarvisio per lo svolgimento dell'incarico stesso mediante proprio personale anche fuori dal normale orario di lavoro nonché a compensazione delle ulteriori spese sostenute dal Comune di Tarvisio per la fruizione di beni mobili, immobili e di beni strumentali da parte della struttura commissariale presso il Comune di Tarvisio Il pagamento avverrà entro il 31 gennaio dell'anno successivo a quello di riferimento in base al periodo di effettiva durata dell'incarico o degli incarichi di R.U.P. (nel caso in cui ci siano più interventi che si svolgono contemporaneamente) per la durata presunta di mesi 22 (presumibilmente dal 1 marzo 2017 al 31 dicembre 2018) Art. 3 Personale Il Commissario straordinario per il recupero del comprensorio minerario di Cave del Predil si impegna inoltre a mettere a disposizione dell'ufficio Lavori Pubblici del Comune di Tarvisio per tutta la durata degli interventi, una unità di personale di categoria B a tempo pieno (36 ore settimanali) a supporto delle incombenze tecnico-amministrative del predetto Ufficio, anche in attuazione delle finalità di cui all art

10 Art. 4 Durata La presente Convenzione potrà essere revocata da parte del Commissario straordinario per il recupero del comprensorio minerario di Cave del Predil con efficacia immediata nel caso in cui cessino anticipatamente le attività commissariali o vengano meno i finanziamenti assegnati. Nel caso in cui le attività tecniche di R.U.P. e supporto al R.U.P. non dovessero terminare entro il 31 dicembre 2018 la presente Convenzione potrà essere prorogata con il consenso delle parti, alle medesime condizioni economiche di cui all'art. 2 comma 1. Art. 5 Clausola finale La presente scrittura privata viene redatta in formato digitale, in un unico originale conservato presso la Regione e sottoscritta digitalmente. La scrittura privata è composta da 10 (dieci) fogli scritti elettronicamente su una sola facciata e numerati da 1 (uno) a 10 (dieci) Il Commissario straordinario Cave del Predil F.to dott. Guglielmo Berlasso Per il Comune di Tarvisio Il Sindaco pro-tempore F.to dott. Renato Carlantoni IL SEGRETARIO GENERALE IL PRESIDENTE 10