SICUREZZA SUL LAVORO e RESPONSABILITÀ. dott. Marco Peruzzi Canazei 5-7 settembre 2011

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1 SICUREZZA SUL LAVORO e RESPONSABILITÀ dott. Marco Peruzzi Canazei 5-7 settembre 2011

2 Responsabilità civile Risarcimento del danno per inadempimento contrattuale ex art c.c. Eccezione d inadempimento ex art c.c. Obbligo di sicurezza Responsabilità penale Art c.p.: non impedire un evento, che si ha l obbligo giuridico di impedire, equivale a cagionarlo Art c.p. (omicidio colposo aggravato) Art c.p. (lesioni personali colpose aggravate) Reati contravvenzionali previsti dal d.lgs. 81/2008 Responsabilità amministrativa dell ente In caso di omicidio colposo o lesioni gravi o gravissime commesse con violazione delle norme sulla tutela della salute e sicurezza sul lavoro - art. 25-septies d.lgs. 231/01, introdotto dalla l. 123/07 e sostituito dall art. 300 d.lgs. 81/2008.

3 Il contenuto dell obbligo di sicurezza norma generale Art c.c. L imprenditore è tenuto ad adottare nell esercizio dell impresa le misure che, secondo la particolarità del lavoro, l esperienza e la tecnica, sono necessarie a tutelare l integrità fisica e la personalità morale dei prestatori di lavoro. Norme speciali d.lgs. 81/2008 Art lett. c): eliminazione dei rischi [ ] in relazione alle conoscenze acquisite in base al progresso tecnico Principio della massima sicurezza tecnologicamente possibile/fattibile (cfr. Cost. 312/96)

4 RESPONSABILITÀ CIVILE L ambito di applicazione dell art c.c.: il contratto di lavoro subordinato. Datore di lavoro La prova liberatoria: adozione di idonee misure protettive e comportamento abnorme del lavoratore (o fortuità dell evento) Azione risarcitoria contrattuale ex art c.c. Eccezione di inadempimento ex art c.c. Lavoratore subordinato ex art c.c.

5 RESPONSABILITÀ CIVILE IN CASO DI ESTERNALIZZAZIONE Responsabilità contrattuale: integrazione contratto ex art c.c., modello del contratto a favore di terzi - art c.c. Responsabilità extracontrattuale con colpa specifica Committente Utilizzatore Distaccatario Lavoratore subordinato Contratto di appalto, contratto di somministrazione, distacco Appaltatore Agenzia di somministrazione Distaccante Contratto di lavoro subordinato (cfr. Cass. 45/2009: l obbligo di sicurezza si estende a tutto l ambiente lavorativo in cui il lavoratore è chiamato ad operare)

6 RESPONSABILITÀ CIVILE La titolarità dell obbligo di sicurezza ex art c.c. Datore di lavoro (persona fisica, persona giuridica) Responsabilità oggettiva del datore di lavoro ex art. 1228/2049 c.c.: Inopponibilità della delega di funzioni ex art. 16 d.lgs. 81/08 Altri dipendenti con posizioni di garanzia (dirigenti, preposti) o senza (altri lavoratori), medico competente, fabbricanti, fornitori, installatori, progettisti. Lavoratore subordinato che subisce l infortunio

7 Obblighi non delegabili: 1.Valutazione rischi 2.Designazione RSPP DATORE DI LAVORO DELEGA DI FUNZIONI RSPP DIRIGENTE PREPOSTO MEDICO COMPETENTE ART. 299 ESERCIZIO DI FATTO DI POTERI DIRETTIVI RLS LAVORATORI A T S

8 RESPONSABILITÀ PENALE Principio di effettività ex art. 299 d.lgs. 81/2008 Le posizioni di garanzia a titolarità originaria. Datore di lavoro dirigente preposto L identificazione del datore di lavoro nelle organizzazioni complesse (cfr. Cass. 4123/2008; Cass. 6280/2007) La delega (e sub-delega) di funzioni e la titolarità derivata degli obblighi L obbligo di vigilanza del delegante e l adozione dei modelli di verifica e controllo ex art. 30 d.lgs. 81/2008 (rinvio al d.lgs. 231/01)

9 CONCETTO ESTESO DI SALUTE Art. 2, comma primo, le=era o) d.lgs. 81/2008 definisce salute uno stato di completo benessere fisico, mentale e sociale, non consistente solo in un assenza di malaia o d infermità. Obbligo di valutare TUTTI I RISCHI già presente nel d.lgs. 626/94 (sentenza C. GiusPzia 15 novembre 2001) Estensione del bene giuridico che può essere potenzialmente leso Tale definizione non è presente nella direiva n. 89/391/Ce e corrisponde piu=osto a quella prevista nella CosPtuzione dell Organizzazione Mondiale della Sanità ado=ata nel 1946.