- un coordinamento territoriale attua il principio di sussidiarietà, allontana una disdicevole

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1 Progetto obiettivo per la tutela della salute mentale L. R. n. 11/2001 art. 58 Protocollo d intesa per la prosecuzione triennale del progetto Accuratamente3 per accesso ai fondi regionali di cui alla DGR 403/2009 prosecuzione triennale servizi di sollievo in favore di persone con problemi di salute mentale e delle loro famiglie Tra la Provincia di Macerata, le Zone Territoriali ASUR Marche n. 8, 9, 10 e gli Enti Capofila degli Ambiti Territoriali Sociali n. XIV, XV, XVI, XVII e XVIII Per la realizzazione del progetto integrato provinciale Accurata-mente 3 in tema di problematiche legate alla salute mentale Progetto obiettivo per la tutela della salute mentale L.R.n. 11/2001 art. 58, D.G.R. n del e successive Premesso: - che la Delibera di Giunta Regionale n. 2966/2001 titolata art. 58 L.R n. 11- individuazione degli interventi per favorire l inclusione sociale di soggetti affetti da disturbi mentali e per il sostegno delle loro famiglie criteri e modalità per l assegnazione delle risorse ha istituito i Servizi di sollievo, disciplinandone la tipologia, le finalità, gli obiettivi, gli strumenti e la strutturazione dei relativi progetti ammissibili al cofinanziamento regionale; - che a seguito di tale atto anche questa Provincia si è adoperata per l attivazione dei Servizi di Sollievo giungendo, per le passate annualità, alla realizzazione di tre progetti ideati dagli Ambiti Territoriali Sociali in collaborazione con i Distretti Sanitari e i Dipartimenti di Salute Mentale delle tre Zone territoriali ASUR, le associazioni delle famiglie e del volontariato e le Cooperative Sociali presenti sul territorio; - che per l annualità , con atto di Giunta Provinciale n. 356/2005, si approvava il progetto integrato provinciale Accurata-mente per la prosecuzione sul territorio provinciale dei Servizi di Sollievo per il periodo 1 luglio marzo 2006; - che a seguito della DGR n 114 del 7 febbraio 2006 che ha stabilito la prosecuzione triennale dei Servizi di Sollievo, questo Ente con la Delibera di Giunta n. 125 del 20/03/2006 ha approvato il protocollo d intesa per la prosecuzione triennale del progetto Accuratamente2 ideato per realizzazione sul territorio provinciale del Progetto Servizi di Sollievo regionale di cui alla DGR sopra individuata;

2 - che a seguito di tale Delibera i soggetti attuatori hanno dato prosecuzione al progetto in parola, mettendo in campo tutte le azioni nello stesso previste per raggiungere le finalità del progetto stesso; - Questo è un progetto che permette di pensare e realizzare servizi in un sistema di profonda collaborazione tra le diverse "culture" assistenziali, che permette di eliminare la conflittualità tra le varie figure professionali impegnate (sociali e sanitarie) e tra queste e le famiglie dei pazienti psichici. Riassetta il livello organizzativo tra i DSM, i Distretti, gli Ambiti, le Associazioni, gli Enti Locali, impegnando al meglio in tutta la Provincia i soggetti effettori del servizio, la struttura di base del servizio, nonché le risorse utilizzate. Dato atto che - la Regione Marche con la Delibera regionale n. 403 del 16/03/2009 ha stabilito i criteri e le modalità per la prosecuzione e l ampliamento, per il triennio 2009/2011 dei progetti riguardanti i Servizi di Sollievo.., nonché i criteri e le modalità per la presentazione e valutazione dei progetti stessi e per l assegnazione delle risorse; - a seguito di tale atto deliberativo, considerato anche la rilevanza e il positivo riscontro ottenuto fino ad oggi con la realizzazione del Progetto Accurata-mente 2, la Provincia ha messo in atto le procedure necessarie per giungere all elaborazione di un nuovo progetto unico integrato provinciale Accurata-mente 3 e per conseguire per lo stesso il relativo finanziamento regionale; - la concreta attuazione di quanto contenuto nel progetto in parola necessita di apposito accordo tra le parti chiamate a collaborare per la realizzazione delle varie azioni previste dal progetto medesimo e che, come per il passato, si ritiene fondamentale, per il raggiungimento delle finalità previste dal progetto stesso, la sinergia tra i vari soggetti attuatori; in particolare il progetto dovrà prevedere la costruzione di una rete di interventi sociali e sociosanitari intorno e insieme con la famiglia, attraverso la creazione di una rete di diverse tipologie di servizi come pure auspicato dalla DGR 403/ l esperienza operativa fin qui maturata ha ora individuato nella Provincia l Ente competente a realizzazione un modello ottimale che concretizzi interventi omogenei nonché la valorizzazione di tutte le risorse disponibili esplicando quella capacità organizzativa e di coordinamento territoriale che sono risultate una positiva novità tecnica e risorsa da valorizzare ed articolare. - un coordinamento territoriale attua il principio di sussidiarietà, allontana una disdicevole disuguaglianza dei diritti di cittadinanza locale tra le diverse comunità di cittadini, non appiattisce l offerta ma individua livelli omogenei, sa mettere in risonanza positiva le

3 diverse espressioni locali; - che la Provincia di Macerata, con atto di Giunta Provinciale n. del ha approvato il presente protocollo d intesa unitamente al progetto Accurata-mente 3 ; Ritenuto opportuno pertanto: - definire e condividere, tramite il presente protocollo d intesa, il Progetto integrato provinciale, dal titolo Accurata-mente3, per favorire l inclusione sociale di soggetti affetti da disturbi mentali e per il sostegno delle loro famiglie, come già positivamente sperimentato nel precedente triennio; Le parti del presente accordo concordano quanto segue: Art. 1 Finalità Le finalità del presente protocollo d intesa possono essere ricondotte a quanto contenuto nella D.G.R. 403/2009, la quale, conformandosi a quanto già contenuto in precedenti delibere di Giunta Regionale disciplinanti la stessa materia, testualmente recita: il Servizio di Sollievo deve operare già a livello preventivo per arrestare l ampliarsi della nuova cronicità ed essere in grado di costruire un sistema sociale territoriale di accoglienza e presa in carico per affrontare le difficoltà di solitudine delle famiglie con la realtà quotidiana complessa Art. 2 Obiettivi Con il presente atto si vuole realizzare un unico progetto integrato provinciale, configuratesi come servizio in continuità, che individua nell Ente Provincia un elemento di valorizzazione progettuale e capacità organizzativa e di coordinamento territoriale, ciò anche in relazione alla funzione offerta alla Provincia dalla Legge 328/2000, attraverso la costituzione del tavolo provinciale di coordinamento delle attività sociali ed alle funzioni dell Osservatorio alle Politiche Sociali. Il Progetto deve consolidare, perseguire e, quindi, conseguire in modo integrato nel territorio tutte le attività proposte e deve prevedere attività congiunte di soggetti pubblici e privati, con integrazione e messa in rete di tutte le opportunità e di tutte le azioni.

4 Art. 3 Campo di applicazione del protocollo - rinvio Il presente protocollo è finalizzato alla realizzazione integrata di quanto contenuto nel Progetto integrato provinciale, dal titolo Accurata-mente3, per favorire l inclusione sociale di soggetti affetti da disturbi mentali e per il sostegno delle loro famiglie, progetto che ricomprende al suo interno i 4 sub progetti operativi già presentati alla Provincia dagli Ambiti ricadenti nelle tre Zone ASUR 8, 9 e 10, ed al quale pertanto si rimanda per tutto ciò che concerne gli obiettivi specifici nonché la sua articolazione. Art. 4 Modalità di realizzazione titolarità Per l ottimale realizzazione di quanto contenuto nel progetto Progetto Accurata-mente 3 si prevedere di affidare la titolarità dello stesso alla Provincia di Macerata, che avrà anche compiti di coordinamento generale. Art. 5 Impegni delle parti Spetterà alla Provincia di Macerata: coordinare le azioni dei vari attori previsti dal progetto, assumere la gestione contabile dei fondi regionali provvedendo all erogazione della quota del fondo tra gli Enti capofila degli Ambiti Territoriali sociali in maniera proporzionale a ciascun progetto secondo le modalità indicate dalla DGR 403/2009. Spetterà agli Enti Capofila degli Ambiti Territoriali Sociali della nostra Provincia: provvedere a realizzare al meglio quanto contenuto in ciascuno dei quattro sub progetti operativi, elaborati ed approvati dai rispettivi Ambiti di riferimento ed allegati al presente protocollo, assicurando inoltre la rendicontazione delle spese alla Provincia di Macerata Assessorato alle Politiche Sociali così come indicato nella più volte citata DGR 403/2009 proseguire nel percorso già intrapreso di ideazione e realizzazione di servizi in un sistema di profonda collaborazione tra le diverse "culture" assistenziali, mirando ad eliminare la conflittualità tra le varie figure professionali impegnate (sociali e sanitarie) e tra queste e le famiglie dei pazienti psichici, favorendo l iter, già proficuamente avviato, di integrazione tra i servizi sociali e i servizi alla sanità.

5 Spetterà alle Zone Territoriali ASUR Marche n. 8, 9, 10 in continuità con quanto già intrapreso nelle azioni progettuali realizzate nelle precorse annualità, fornire attraverso i propri Dipartimenti di Salute Mentale e Distretti Sanitari, il necessario apporto professionale, tecnico, operativo e/o finanziario come da specifiche schede progettuali attraverso la messa a disposizione di personale e saperi relativi alla salute mentale, favorendo, per quanto di propria spettanza, il percorso già avviato come sopra ricordato anche di integrazione tra i servizi sanitari e quelli sociali. Art. 6 Finanziamenti La copertura finanziaria per la realizzazione di quanto contenuto nel progetto avverrà con i fondi che la Regione Marche appositamente destinerà, sulla base dei progetti ad essa presentati, con compartecipazione della stessa Provincia nonché cofinanziamento dei Comuni facenti parte degli AA.TT.SS., secondo il piano finanziario allegato a ciascun sub progetto operativo. A proposito degli impegni finanziari che ciascuna parte firmataria il presente accordo è tenuta ad assumere, si richiama quanto concertato nel corso della riunione del 5 marzo 2009, in premessa richiamata: oltre a confermare la presentazione di un unico progetto provinciale, si è anche valutato che gli enti locali non possono assumere impegni di spesa per il triennio, in mancanza del parallelo impegno di spesa regionale; si è pertanto deciso di proporre un piano annuale, 2009, individuando solo a livello indicativo le stesse risorse e azioni per gli anni 2010 e 2011: con il presente atto quindi, come già dichiarato nel progetto Accurata-mente3, i firmatari si impegnano al cofinanziamento già in essere per il corrente anno ed al suo possibile, auspicabile aumento a fronte di un pari impegno della Regione per le annualità , definito da apposita deliberazione. Art. 7 Durata del Protocollo La durata del presente accordo è pari alla durata del Progetto Accurata-mente 3, secondo quanto previsto dalla DGR 403/2009: inizio 1 aprile di ciascun anno fine 31 marzo dell anno successivo; periodo temporale interessato: anni 2009, 2010, Il progetto potrà essere rinnovabile per un ulteriore triennio, sulla base dei fondi destinati allo scopo dalla Regione Marche; la sua prosecuzione sarà comunque subordinata all acquisizione delle formali adesioni da parte dei soggetti sottoscrittori nonché al mantenimento delle condizioni sostanziali e formali già previste nella presente intesa. Macerata,

6 Progetto obiettivo per la tutela della salute mentale L. R.n. 11/2001 art. 58 Protocollo d intesa per la prosecuzione triennale del progetto Accurata-mente 3 per accesso ai fondi regionali di cui alla DGR 403/2009 prosecuzione triennale servizi di sollievo in favore di persone con problemi di salute mentale e delle loro famiglie Per la Provincia di Macerata Il Presidente Per i Direttori delle Zone Territoriali ASUR MARCHE n. 8 Civitanova Marche n. 9 Macerata n. 10 Camerino Per i Comitati dei Sindaci degli Ambiti Territoriali Sociali n. XIV Civitanova Marche n. XV Macerata n. XVI S. Ginesio n.. XVII S. Severino Marche n. XVIII Camerino

7 Per i Coordinatori gli Ambiti Territoriali Sociali n. XIV Civitanova Marche n. XV Macerata n. XVI S. Ginesio n. XVII S. Severino Marche n. XVIII Camerino