COMUNE DI VILLAMAR UFFICIO SEGRETERIA E AA.GG.

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1 COMUNE DI VILLAMAR UFFICIO SEGRETERIA E AA.GG. OGGETTO : Referendum Costituzionale del 4 Dicembre 2016 recante: "Disposizioni per il superamento del bicameralismo paritario, la riduzione del numero dei parlamentari, il contenimento dei costi di funzionamento delle istituzioni, la soppressione del CNEL e la revisione del titolo V della parte II della Costituzione". COSTITUZIONE UFFICIO ELET- TORALE E AUTORIZZAZIONE LAVORO STRAORDINARIO DEI DIPENDENTI COMUNALI. Impegno di spesa. Determinazione n 85 del Registro Generale n 524 del IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Premesso che con Decreto del Presidente della Repubblica del 27/09/2016, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n.227 del , è stato convocato il Referendum Costituzionale ai sensi dell art. 138, 2 comma, della Costituzione per l approvazione del testo della legge costituzionale concernente Disposizioni per il superamento del bicameralismo paritario, la riduzione del numero dei parlamentari, il contenimento dei costi di funzionamento delle istituzioni, la soppressione del CNEL e la revisione del titolo V della parte II della Costituzione e convocati i relativi comizi per domenica 4 Dicembre 2016; Ritenuto che, al fine di assicurare la regolare e puntuale esecuzione di tutti gli adempimenti relativi a detta consultazione, si rende necessario: a) provvedere preliminarmente alla costituzione dell Ufficio Elettorale Comunale per le suddette consultazioni elettorali, chiamandovi a far parte il personale comunale; b) autorizzare il personale chiamato a farne parte, per tutto il periodo elettorale, ad eseguire lavoro straordinario nei limiti previsti dalle vigenti disposizioni; Richiamati: - l art. 15 del D.L. 18/01/1993, n. 8, convertito nella legge 19 marzo 1993, n. 68, modificato da ultimo dall art.1 della legge 27/12/2013, n.147, che stabilisce che: - in deroga alle vigenti disposizioni, in occasione di consultazioni popolari, il personale dell Ufficio elettorale e quello di supporto provvisorio allo stesso, può essere autorizzato ad effettuare lavoro straordinario entro il limite medio di spesa di 40 ore mensili per persona e sino ad un massimo individuale di 60 ore mensili, per il periodo intercorrente dal 55 antecedente il giorno delle votazioni, fino al 5 giorno successivo al giorno delle consultazioni medesime; - l'autorizzazione si riferisce al personale stabilmente addetto agli uffici interessati, nonché a quello che si intenda assegnarvi quale supporto provvisorio, con determinazione da adottare preventivamente e nella quale dovranno essere indicati i nominativi del personale previsto, il numero di ore di lavoro straordinario da effettuare e le funzioni da assolvere; - l art. 3, comma 83, della Legge 244/2007 che stabilisce Le pubbliche amministrazioni non possono erogare compensi per lavoro straordinario se non previa attivazione dei sistemi di rilevazione automatica delle presenze ;

2 - l art. 39 CCNL integrativo 14/9/2000 che testualmente recita Il lavoro straordinario prestato in occasione di consultazioni elettorali o referendarie e quello prestato per fronteggiare eventi straordinari imprevedibili e per calamità naturali non concorre ai limiti di cui all art. 14 del CCNL dell Gli enti provvedono a calcolare ed acquisire le risorse finanziarie collegate allo straordinario per consultazioni elettorali o referendarie anche per il personale incaricato delle funzioni dell area delle posizioni organizzative di cui all art. 8 e ss. del CCNL del ; - il comma 2 del medesimo articolo 39 del CCNL del 14/9/2000 che ha introdotto la possibilità di remunerare le prestazioni di lavoro straordinario elettorale svolto dal personale titolare di posizione organizzativa ex articolo 8 e ss. del C.C.N.L. 31 marzo 1999, in deroga al principio di onnicomprensività del trattamento accessorio del citato personale; - l art. 38 del succitato CCNL in merito alla determinazione della misura oraria del lavoro straordinario Considerato che la gestione delle operazioni elettorali è affidata all Ufficio Elettorale Comunale, il quale al fine di poter procedere a tutti gli adempimenti con la massima funzionalità necessita di adeguate risorse umane; Considerato che in occasione delle consultazioni amministrative gli orari di apertura degli uffici sono altresì comunicati dalla Prefettura e che nell organico dell Ente sono presenti solo n. 2 dipendenti incardinati nei Servizi Demografici oltre al Responsabile di Servizio; Considerato che, al fine di assicurare la regolare e puntuale esecuzione di tutte le operazioni relative alle consultazioni elettorali, si rende necessario costituire l ufficio elettorale assegnandovi, oltre al personale dell ufficio servizi demografici ed elettorale, anche personale di supporto appartenente ad altri uffici e servizi, che offre garanzie di competenza e professionalità, affinchè collabori nell espletamento di tutte le operazioni e dei compiti necessari per le operazioni elettorali di cui trattasi, autorizzando lo stesso a prestare lavoro straordinario nel periodo dal 10 Ottobre 2016 (cinquantacinquesimo giorno antecedente il giorno delle votazioni) e fino al 5 giorno successivo al giorno delle consultazioni medesime stante gli imminenti adempimenti occorrenti (9 Dicembre 2016); Considerato che, le spese per il lavoro straordinario, ivi comprese quelle per l eventuale erogazione dei buoni pasto al personale dipendente impegnato nell attività elettorale, e le altre spese anticipate dai Comuni saranno rimborsate, al netto delle anticipazioni, posticipatamente in base a documentato rendiconto da presentarsi entro il termine perentorio di quattro mesi dalla data delle consultazioni (4 Aprile 2017), pena la decadenza dal diritto al rimborso ai sensi dell art. 15, comma 3, del D.L. n. 8/93; Richiamato, altresì, l art. 17 della Legge , n. 136 che testualmente recita Tutte le spese per l'organizzazione tecnica e l'attuazione delle elezioni politiche e dei referendum previsti dai titoli I e II della legge 25 maggio 1970, n. 352, sono a carico dello Stato ; Ritenuto, al fine di assicurare la regolare e puntuale esecuzione di tutte le operazioni relative alle consultazioni elettorali costituire l'ufficio elettorale comunale, con la designazione del personale che deve provvedere all espletamento delle varie mansioni relative alle operazioni elettorali;

3 Ravvisata la necessità di adottare la determina autorizzativa all effettuazione delle ore straordinarie per il personale stabilmente addetto agli uffici elettorali, la quale deve essere adottata preventivamente, pena l inibizione del pagamento dei compensi; Visti: - la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante: Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi, e successive modificazioni; - il Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, e successive modificazioni; - il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi Dotazione organica e norme di accesso; - lo Statuto comunale ed il vigente regolamento comunale di contabilità; - il CCNL integrativo 14/9/2000; - il Decreto Sindacale n 10 del 05/09/2016 di nomina del Responsabile dell Ufficio Segreteria e AA.GG., Servizi Demografici, Elettorale e Commercio; Accertata, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio; Accertata la propria competenza in merito all adozione della presente determinazione; DETERMINA Per i motivi esposti in narrativa e che qui si intendono integralmente riportati: 1. Di costituire, l Ufficio Elettorale Comunale per le consultazioni referendarie del 04 Dicembre 2016 Referendum popolare confermativo della legge costituzionale come da prospetto di seguito riportato: COGNOME E NOME QUALIFICA E CATEGO- RIA GIURIDICA 1 Fulgheri Francesca Istruttore Direttivo Responsabile del Servizio Elettorale 2 Matzeu Vilma Istruttore Direttivo Responsabile dell Ufficio Elettorale 3 Zedda Maria Gabriela 4 Muscas Angelo Augusto Istruttore Amministrativo Collaboratore Resp. del Procedimento Istruttore Direttivo - Collaboratore QF MANSIONI D1 Determinazioni e deliberazioni in materia elettorale liquidazione straordinario rendiconti -turni apertura uffici D3 Gestione verbali elettorali predisposizione, stampa e aggiorn. liste, tessere etc.- comunicazioni con la Prefettura UTG predisposizione verbale, notifiche e nomina scrutatori preparazione materiale da consegnare ai seggi - turni apertura uffici Gestione verbali elettorali predisposizione, stampa e aggiorn. liste, tessere C5 etc.- comunicazioni con la Prefettura UTG predisposizione verbale, notifiche e nomina scrutatori preparazione materiale da consegnare ai seggi - turni apertura uffici Predisposizione atti, comunicazioni con la D3 Prefettura, turnazione per apertura degli uffici Sostituisce e collabora con il Responsabile del Servizio 5 Porcedda Maria Luisa Esecutore Amministrativo - Collaboratore 6 Porcu Fernando Operaio specializzato Allestimento seggi elettorali turni apertura seggi predisposizione spazi di pro- B6 paganda referendaria allestimento tabelloni e riquadri per affissione manifesti approntamento alloggi per le forze B4

4 dell ordine - Consegna materiale elettorale al termine delle operazioni di spoglio Notifica tessere elettorali e nomina scrutatori - Turnazione per apertura degli uffi- C3 ci 7 Sarago Vincenza Vigile Urbano - Collaboratore 8 Siddu Simonetta Istruttore Direttivo - Collaboratore D3 9 Murroni Annalisa Esecutore Amministrativo - B4 Collaboratore 10 Lai Marina Istruttore Direttivo - Collaboratore D2 11 Pais Giampaolo Vigile Urbano - Collaboratore Notifica tessere elettorali e nomina scrutatori C3 12 Ghiani Renato Istruttore Contabile - Impegni, mandati e C5 reversali 2. Di autorizzare, per il periodo dal 10 Ottobre e fino al 9 Dicembre 2016 (5 giorno successivo al Referendum costituzionale), il personale sopraindicato, a svolgere lavoro straordinario nella misura massima prevista di seguito e comunque nel rispetto dei limiti e delle modalità di cui al succitato art. 15 del D.L 8/1993, conv. Legge 68/1993 n. 68: COGNOME E NOME Ore autorizzate Ottobre Novembre Dicembre 1 Fulgheri Francesca = Matzeu Vilma Zedda Maria Gabriela Muscas Angelo Augusto Porcedda Maria Luisa = Porcu Fernando Sarago Vincenza Ghiani Renato = Siddu Simonetta = Murroni Annalisa = Lai Marina = Pais Giampaolo = 8 = 3. Di dare atto che al personale dipendente, è applicabile l art. 15 del D.L , n.8, convertito in legge , n.68, come modificato dall'art.1 comma 400 della legge n.147; 4. Di dare atto altresì, che al personale medesimo, verranno corrisposte in sede di liquidazione i compensi orari per il lavoro straordinario effettivamente prestato per il periodo che va dal cinquantacinquesimo giorno antecedente le elezioni (10 Ottobre 2016) e sino al quinto giorno successivo (09 Dicembre 2016) osservando le disposizioni legislative vigenti oltreché le disposizioni che saranno impartite dalla Prefettura; 5. Di impegnare la somma complessiva di 9.033,32 nei corrispondenti capitoli del bilancio di previsione 2016 in corso di redazione: cap Compenso lavoro straordinario per consultazioni elettorali : ,15;

5 cap Contributi per lavoro straordinario consultazioni elettorali: ,29; cap IRAP lavoro straordinario per consultazioni elettorali :. 575,89 Elezioni e consultazioni popolari Anagrafe e stato civile Missione Programma Titolo Capitoli Cod. COFOG Di dare atto che sarà accertata in entrata la somma rendicontata per gli adempimenti oggetto della presente, che verrà introitata nelle casse dell Ente, mediante versamento del Ministero dell Interno/Prefettura; 7. Di inviare copia della presente alla Prefettura UTG di Cagliari a corredo del rendiconto per il relativo rimborso; 8. Di dare atto che sono regolarmente operanti presso il Comune strumenti e procedure idonei all'accertamento dell' effettiva durata della prestazione di lavoro del personale; 9. Di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio; 10. Di dare atto che il presente provvedimento diviene esecutivo con l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa (art. 153, comma 5, D.Lgs. 267/2000); 11. Di provvedere con successiva determina alla liquidazione delle spettanze sulla base dell effettivo lavoro straordinario svolto e nei limiti di quanto autorizzato con il presente atto; 12. Di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l art. 147-bis del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i.; 13. Di trasmettere il presente provvedimento all Ufficio Finanziario per gli adempimenti di competenza; 14. Di dare atto che la presente determinazione sarà pubblicata sul sito internet del Comune, all'albo Pretorio on line, così come previsto dal D.Lgs. 267/2000 e D.Lgs. 33/2013. Il Responsabile del Servizio F.to Dr.ssa Francesca Fulgheri

6 VISTO DI REGOLARITA CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Visto l art. 147 bis del D. Lgs. 267/2000; Verificata, altresì, ai sensi dell art. 9, comma 1. lett. a) del D.L. 78/2009 convertito in legge 102/2009, la compatibilità del programma dei pagamenti conseguenti all assunzione del presente impegno di spesa, con i relativi stanziamenti di bilancio, con le regole di finanza pubblica e con i saldi ai fini del rispetto del patto di stabilità; ATTESTA La regolarità contabile del provvedimento e la copertura finanziaria della spesa indicata nella presente determinazione. Villamar, lì 07/10/2016 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO F.to Rag. Carlo Matzeu CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell'azione amministrativa, è stata pubblicata all'albo Pretorio on-line dell'ente al n. 894 all indirizzo come previsto dal D.Lgs. n. 33/2013, per rimanervi 15 gg. consecutivi. IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO F.to Dr. Angelo Augusto Muscas Villamar Per Copia Conforme Il Responsabile del Servizio Dr.ssa Francesca Fulgheri