Comune di Parma DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N DD DEL 05/04/2019

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1 Comune di Parma DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N DD DEL 05/04/2019 Inserita nel fascicolo: 2019.VII/6.11/5 Centro di Responsabilità: SETTORE CULTURA, GIOVANI E SVILUPPO STRATEGICO DEL TERRITORIO Determinazione n. proposta 2019-PD-1069 OGGETTO: Parma Capitale italiana della Cultura Determinazione a contrarre e contestuale affidamento ex art 63 comma 2 lett. b) per la realizzazione del progetto esecutivo della mostra Hospitale presso la Crociera dell'ospedale Vecchio. Prestazione soggetta ai limiti di spesa previsti dall'art. 6, comma 8 del D.L. 78/2010. Impegno di spesa

2 Comune di Parma Centro di Responsabilità: Centro di Costo: SETTORE CULTURA, GIOVANI E SVILUPPO STRATEGICO DEL TERRITORIO Determinazione n. proposta 2019-PD-1069 OGGETTO: Parma Capitale italiana della Cultura Determinazione a contrarre e contestuale affidamento ex art 63 comma 2 lett. b) per la realizzazione del progetto esecutivo della mostra Hospitale presso la Crociera dell'ospedale Vecchio. Prestazione soggetta ai limiti di spesa previsti dall art. 6, comma 8 del D.L. 78/2010. Impegno di spesa. CIG Z6E27D66BF IL DIRIGENTE DEL SETTORE CULTURA, GIOVANI E SVILUPPO STRATEGICO DEL TERRITORIO Premesso: che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 89 del 15/10/2018 è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP) 2019/2021 e che con successivo atto di Consiglio Comunale n. 119 del 17/12/2018 sono stati approvati la nota di aggiornamento al DUP 2019/2021 contenente le linee strategiche e operative per la programmazione finanziaria e gestionale 2019/2021 ed il Bilancio di previsione Finanziario relativo al triennio 2019/2021 per la competenza e all esercizio 2019 per la cassa; che con deliberazione della Giunta Comunale n.523 del 19/12/2018, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione per l assegnazione in responsabilità delle risorse finanziarie; che pertanto, con l'atto sopra citato, sono state affidati ai Dirigenti responsabili la disponibilità delle risorse sulla base degli stanziamenti indicati nei capitoli di entrata e di spesa, attribuendo loro sia la responsabilità di budget che di procedura, compreso l accertamento delle entrate e l assunzione degli impegni di spesa attraverso l adozione di determine dirigenziali; Dato atto: che il Comune di Parma, a seguito della presentazione del dossier di candidatura La Cultura batte il Tempo, in data 16 febbraio 2018 ha ottenuto, da parte del Ministero dei Beni e delle 1

3 Attività Culturali e del Turismo, il conferimento del titolo di Capitale Italiana della Cultura 2020, importante opportunità per un riconoscimento nazionale dell eccellenza del nostro territorio; Richiamata la deliberazione di Consiglio Comunale n. 84 del 28/09/2018, recante ad oggetto Parma Capitale Italiana della Cultura Indirizzo per la costituzione del Comitato per Parma 2020 in cui, fra l altro: - si prende atto del contenuto e dei progetti del dossier La Cultura batte il Tempo tra cui numerose esposizioni, rassegne e produzioni che coinvolgono la città e il territorio provinciale; - si precisa che i progetti contenuti nel dossier verranno realizzati in parte dal Comune di Parma con i fondi pubblici a ciò destinati tramite il proprio Bilancio attraverso una gestione diretta e/o collaborazione con soggetti culturali convenzionati e non, e in parte direttamente dal Sistema Privato con fondi privati, ma tutti sotto la diretta supervisione e approvazione da parte del Comune di Parma; Considerato: che l asse portante di Parma 2020 La Cultura batte il Tempo è costituito da un progetto pilota che prevede, tra l altro, la rigenerazione del grande complesso architettonico dell Ospedale Vecchio, identificato come Distretto della memoria sociale, civile e popolare, e che comprende la realizzazione di un museo multimediale della città presso lo spazio della Grande Crociera del primo piano, dove il passato incontra il presente grazie all allestimento di un percorso esperienziale interattivo, una sorta di grande macchina del tempo; che tale progetto denominato Il futuro della memoria. Costruzione di percorsi nel tempo e nella contemporaneità, è stato definito nel Dossier in stretta collaborazione con la società Studio Azzurro Produzioni srl e prevede la trasformazione dello spazio della Crociera in un percorso in cui le nuove tecnologie permetteranno di gestire contenuti dinamici e personalizzati riguardanti tutti gli archivi testuali e fotografici della città, nel totale rispetto dello splendore architettonico del luogo; Dato atto: che il museo multimediale della città verrà presumibilmente completato nel 2022, ma nell ambito del calendario degli eventi di Parma 2020 è prevista una prima presentazione con una installazione denominata Hospitale in cui, grazie a video, a testi e a voci narranti, si racconterà la storia, i personaggi e le vicende dell Ospedale Vecchio, dall attività di cura che animava gli spazi interni, alle vicende che l hanno toccato da vicino, dalla peste del 1630 all inondazione del 1868 fino alle Barricate del 1922; che tale evento espositivo multimediale, da realizzarsi quale anteprima spettacolare dell allestimento definitivo, necessita della predisposizione di un progetto esecutivo con un analisi accurata di tutti gli elementi essenziali alla messa in scena temporanea e un attenta valutazione delle esigenze tecniche; 2

4 Avuto presente che il Documento Unico di Programmazione al programma Città che Cambia Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali sotto progetto Ospedale Vecchio prevede il seguente obiettivo operativo: Procedere nel completare il recupero del complesso Monumentale dell Ospedale vecchio per farne il Distretto della memoria Sociale, Civile e Popolare articolato in più funzioni: Grande Crociera (galleria multimediale della cultura urbana), Sottocrociera (ricollocazione Museo dei Burattini e Area Mercato), Corte del Sapere (Biblioteca Civica), Corte delle Associazioni (Polo delle Associazioni e Informagiovani); Chiostro della Memoria Civile (Archivio di Stato, Archivio Bertolucci, Istituto Storico della Resistenza, Associazioni Partigiane, Nuova sede della Consulta dei Popoli) ; Richiamata la determinazione dirigenziale n del 27/12/2017, con la quale si è proceduto all affidamento alla Società Studio Azzurro Produzioni srl dell incarico professionale per la progettazione definitiva dell intervento per l allestimento scenografico e multimediale della Crociera; Dato atto che la prestazione di servizio da affidare è sotto la soglia comunitaria e di valore inferiore ad Euro ,00 e che la procedura applicata sarà quella prevista dalla vigente normativa; Richiamati: l art. 36 del Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, approvato con Decreto Legislativo n. 50/2016, che al comma 2, lettera a) dispone che per lavori, servizi e forniture inferiori ad ,00 oltre iva di Legge è consentito l affidamento diretto da parte del Responsabile del procedimento; l art. 7 del DL 52/2012 convertito in legge 94/2012, che, modificando l art. 1, comma 450 della legge 296/2006, dispone che le amministrazioni pubbliche di cui all art. 1 del D.Lgs 165/2001 (tra cui sono ricompresi anche i Comuni) per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell art. 328 del DPR 207/2010, per la parte ad oggi ancora vigente; Preso atto della Deliberazione n.64/2014 della Corte dei Conti- sezione Regionale di Controllo per la Liguria, in base alla quale è ammissibile l affidamento diretto derogando all obbligo di ricorso al mercato elettronico qualora per ragioni di natura tecnica o artistica il contratto possa essere affidato unicamente ad un operatore economico determinato a cagione dell infungibilità della prestazione fornita; Considerato che di conseguenza si procederà mediante affidamento diretto senza previa pubblicazione di bando poiché sussistono i presupposti indicati all art. 63 c.2 lett. b) punto1) in considerazione della peculiarità della prestazione richiesta e dell unicità del fornitore, già partner del Dossier La Cultura batte il Tempo fin dalla stesura del progetto condiviso con il Comune di Parma nonché incaricato della progettazione definitiva dell intervento per l allestimento scenografico e multimediale della Crociera come sopra ricordato (DD 3546 del 27/12/2017) 3

5 Richiamato il comma 2 dell art. 32 del D.Lgs. 50/2016 che stabilisce che Prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte ; Dato atto che la presente determinazione assume valore di determina a contrarre ai sensi del comma 2 dell art. 32 del D.Lgs. 50/2016, nonché valore di determinazione di contestuale affidamento del servizio; Valutata la comunicazione prot del 29/03/2019 allegata e parte integrante del presente atto, con la quale la società Studio Azzurro Produzioni srl, con sede legale in Milano, Via Luigi Mainoni D Intignano, n. 1, cod. fisc e P.I.V.A , ha previsto la realizzazione del progetto esecutivo della mostra Hospitale al costo di euro ,00 più Iva 22% (euro 5500,00) per un totale di euro ,00; Considerato che il compenso richiesto da Studio Azzurro Produzioni srl per la prestazione richiesta è da ritenersi congruo dal punto di vista economico e conveniente in proporzione ai servizi elencati (elaborazione accurata del percorso, contenuti audio e video, allestimento scenografico, supporti per le videoproiezioni, capitolato tecnologie e cablaggi audio/video, coordinamento delle fasi esecutive del progetto tecnico); Atteso pertanto di procedere ad affidare alla società Studio Azzurro Produzioni srl, con sede in Milano, Via Luigi Mainoni D Intignano, n. 1, cod. fisc e P.I.V.A la redazione del progetto esecutivo - relativo all evento espositivo denominato Hospitale, da realizzare presso la Crociera dell Ospedale Vecchio nel periodo maggio ottobre 2020, per una spesa di euro ,00 più Iva 22% (euro 5500,00) per un totale di euro ,00 secondo le condizioni di cui all art. 63 comma 2 lettera b) punto 1 del D.Lgs 50/2016; Dato atto : che il CIG che identifica l affidamento a Studio Azzurro Produzioni srl è il Z6E27D66BF; che il preventivo suddetto, è acquisito agli atti d ufficio e la relativa corrispondenza resta a disposizione presso il Settore Cultura, Giovani e Sviluppo Strategico del Territorio; Precisato: che per il completamento del quadro economico previsto, si è proceduto all invio alla Fondazione Cassa di Risparmio della richiesta di contributo per l annualità 2019 pari a euro ,00= per sistemazione locali sotto i portici dell Ospedale Vecchio da destinare a biglietteria mostra, bookshop e punto informativo di Parma 2020 e per allestimento degli spazi e attrezzature tecnologiche per la mostra Hospitale e relativi contenuti video dei racconti multimediali; che la Fondazione Cassa di Risparmio ha assegnato per l annualità 2019 la somma di euro ,00= al Comune di Parma, accertata con determina dirigenziale n. 584 del 14/03/2019 sul capitolo CULTURA: CONTRIBUTO FONDAZIONE CASSA DI RISPARMIO PER PROGETTO ESPOSITIVO CROCIERA OSPEDALE VECCHIO PER PARMA 4

6 CAPITALE DELLA CULTURA 2020 (VEDI CAP. S ), Accertamento n ; che la spesa complessiva di euro ,00 (iva 22% compresa), trova capienza al capitolo di bilancio CULTURA: PROGETTO ESPOSITIVO CROCIERA OSPEDALE VECCHIO PER PARMA CAPITALE DELLA CULTURA 2020 (VEDI CAP ) -PEG 2019; che la spesa in oggetto, è soggetta ai limiti di spesa previsti dall art. 6, comma 8 del D.L. 78/2010 convertito con modificazioni dalla legge , n. 122, ovvero A decorrere dall anno 2011 le amministrazioni pubbliche inserite nel conto economico consolidato della pubblica amministrazione, come individuate dall Istituto nazionale di statistica (ISTA) ai sensi del comma 3 dell art. 3, comma 1 della legge 31 dicembre 2009 n. 196, incluse le autorità indipendenti, non possono effettuare spese per relazioni pubbliche, convegni, mostre, pubblicità e di rappresentanza, per un ammontare superiore al 20 per cento della spesa sostenuta nell anno 2009 per le medesime finalità ; Dato atto: che il legale rappresentante della ditta affidataria, con dichiarazione sostitutiva ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR 445 del , ha dichiarato: 1) di non trovarsi nelle condizioni previste dall art. 80 del D.Lgs 50/2016, di possedere i requisiti desumibili dall art. 83 del medesimo decreto, di possedere le capacità economicofinanziarie, tecniche e professionali per provvedere all esecuzione del servizio in oggetto, nonché l'assolvimento degli obblighi contributivi; 2) di impegnarsi, ai sensi del combinato disposto dell art. 2, comma 3, del DPR n. 62/2013 Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell art. 54 del D.Lgs. 30 marzo 2001 n. 165 e del Codice di comportamento del Comune di Parma, adottato con deliberazione di Giunta Comunale n. 720 del 18/12/2013, e, per proprio tramite, i dipendenti e/o collaboratori a qualsiasi titolo della ditta, pena la risoluzione del contratto, al rispetto degli obblighi di condotta previsti dai sopracitati codici per quanto compatibili; 3) ai sensi dell art. 53 comma 16 ter D.Lgs. 165/2001, di non aver concluso contratto di lavoro subordinato o autonomo e comunque di non aver attribuito incarichi a ex dipendenti che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto del Comune di Parma per il triennio successivo alla conclusione del rapporto; 4) di non avere concesso finanziamenti nell anno antecedente alla pubblicazione della presente procedura concorsuale, a partiti o esponenti politici, a fondazioni o associazioni collegate a partiti; 5) di essere in regola con gli adempimenti previdenziali, assistenziali ed assicurativi, nonché in tutti gli altri obblighi previsti dalla normativa vigente nei confronti di INPS e INAIL; 5

7 Dato atto altresì: - che il soggetto affidatario di cui sopra, se tenuto, deve assumersi, pena l immediata risoluzione del contratto, ai sensi della L. 136/2010, l obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari e, a tal fine, dovrà dichiarare e comunicare il conto corrente dedicato, anche se non in via esclusiva, alle commesse pubbliche; - che sono state effettuate le richieste di verifica inerenti le autodichiarazioni di cui sopra, e che la documentazione resta depositata presso il Settore Cultura, Giovani e Sviluppo Strategico del Territorio, dove è possibile prenderne visione; - che, per quanto necessario, si provvederà agli obblighi di pubblicazione previsti dall art. 37 trasparenza D.Lgs 33/2013 (che ricomprende gli obblighi di cui all art. 1, comma 32, della L. 190/2012); - che il suddetto affidamento verrà concluso a cura del Settore Cultura, Giovani e Sviluppo Strategico del Territorio ai sensi e per gli effetti dell art del Codice Civile ex art.17 R.D. n. 2440/1923 tramite lettera commerciale redatta in modalità elettronica e firmata digitalmente, e ai sensi dell art. 32, comma 14, del del D.Lgs. 50/2016; - che nella stessa, ove necessario, sarà inserita la clausola di risoluzione per violazione da parte dell appaltatore e, per suo tramite, dei suoi dipendenti e/o collaboratori a qualsiasi titolo, degli obblighi di comportamento di cui al combinato disposto dell art. 2 comma 3 del DPR n. 62/2013 Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell art. 54 del D.Lgs 30 marzo 2001 n. 165 e del Codice di comportamento del Comune di Parma, adottato con deliberazione di Giunta Comunale n. 720 del 18/12/2013; - che ai sensi dell art. 32, comma 10 lettera b) del D.Lgs 50/2016 non opera il termine dilatorio di 35 gg tra l aggiudicazione definitiva e la stipula del contratto; - che tra le condizioni di fornitura è previsto che la prestazione dovrà essere resa entro il 31 maggio 2019 e che la stessa sarà esigibile e pagata a mezzo di bonifico bancario entro il termine di 30 giorni dalla data di ricevimento della regolare fattura trasmessa al Comune di Parma in forma elettronica, in adempimento al Decreto Ministeriale n. 55 del e dell art. 25 del DL 66/2014 e che il corrispettivo sarà liquidato a saldo alla consegna prevista per il 31 maggio 2019; Ritenuto, quindi, di assumere impegno di spesa per l'anno 2019 a favore di Studio Azzurro Produzioni srl, con sede in Milano, Via Mainoni d Intignano n.1 (PI ) pari a Euro ,00 (iva 22% compresa) ; Visto il decreto di nomina del Sindaco DSFP 2018/27 PG n del che conferisce alla Dott.ssa Flora Maria Stefania Raffa l incarico dirigenziale sul Settore Cultura, Giovani e Sviluppo Strategico del Territorio con decorrenza dal ; 6

8 Rilevato che il Responsabile del Procedimento è individuato nella persona della Dott.ssa Raffa Flora Maria Stefania, Dirigente del Settore Cultura, Giovani e Sviluppo Strategico del Territorio; Dato atto che ai sensi dell art. 183 c. 8 del TUEL il programma dei pagamenti è compatibile con i vincoli di finanza pubblica; Visto l art.183 del T.U.E.L. Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267; Visto l art. 87 dello statuto comunale; Attestata la regolarità tecnica del presente atto; DETERMINA 1) di richiamare le premesse che formano parte integrante e sostanziale del presente atto; 2) di affidare ai sensi dell art. 63, comma 2, lettera b) punto1 del D.Lgs. 50/2016, per le motivazioni espresse in premessa, alla società Studio Azzurro Produzioni srl, con sede in Milano, Via Mainoni d Intignano n.1 (PI ) la prestazione relativa alla predisposizione del progetto esecutivo della mostra Hospitale, comprensivo di elaborazione accurata del percorso, coordinamento contenuti audio e video, allestimento scenografico, supporti per le videoproiezioni, capitolato tecnologie e cablaggi audio/video e coordinamento delle fasi esecutive del progetto tecnico; 3) di assumere un impegno di spesa pari a euro euro ,00 oltre iva 22% (euro 5.500,00) per un totale di euro ,00 per l anno 2019 come da tabella sottostante IMPORTO CAPITOL O DESCRIZIONE CAPITOLO , CULTURA: PROGETTO ESPOSITIVO CROCIERA OSPEDALE VECCHIO PER PARMA CAPITALE DELLA CULTURA 2020 (VEDI CAP ) CODICE PIANO FINANZIARIO 5^ LIVELLO U DESCRIZIONE PIANO FINANZIARIO 5^ LIVELLO Altri servizi diversi n.a.c. ANNO BILANCIO / PEG SIOPE che presentano adeguata disponibilità 7

9 4) di comunicare STUDIO AZZURRO PRODUZIONI SRL (CF ) l adozione del presente provvedimento, ai sensi dell art. 191 del T.U.E.L. Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267; 5) di dare atto: che si provvederà agli obblighi di pubblicazione previsti dall art. 37 trasparenza D.Lgs.m 33/2013 (che ricomprende gli obblighi di cui all art. 1, comma 32, della legge 190/2012); che la spesa in oggetto, riferendosi all attività di organizzazione di mostre, è soggetta ai limiti di spesa previsti dall art. 6, comma 8 del D.L. 78/2010 convertito con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010, n. 122; che tra le condizioni di fornitura è previsto che la prestazione dovrà essere resa nei tempi previsti, come più sopra specificato, entro il 31 maggio 2019 e le prestazioni stesse saranno esigibili e pagate a mezzo di bonifico bancario entro il termine di 30 giorni dalla data di ricevimento della regolare fattura trasmessa al Comune di Parma in forma elettronica, in adempimento al Decreto Ministeriale n. 55 del e dell art. 25 del DL 66/2014; che il Dirigente del Settore Cultura, Giovani e Sviluppo Strategico del Territorio provvederà ad adottare tutti gli atti gestionali conseguenti alla presente determinazione; che la produzione degli effetti giuridici del presente provvedimento è subordinata al verificarsi dell apposizione del visto di regolarità contabile e dell assolvimento delle eventuali forme contrattuali prescritte dal vigente regolamento per la disciplina dei contratti. F.to digitalmente dal Dirigente di Settore-Servizio o suo delegato (estremi del firmatario in calce alla pagina) Firmato digitalmente da Flora Maria Stefania Raffa in data 04/04/2019 alle ore 17:39 8

10 Determinazione n. proposta 2019-PD-1069 OGGETTO: Parma Capitale italiana della Cultura Determinazione a contrarre e contestuale affidamento ex art 63 comma 2 lett. b) per la realizzazione del progetto esecutivo della mostra Hospitale presso la Crociera dell'ospedale Vecchio. Prestazione soggetta ai limiti di spesa previsti dall'art. 6, comma 8 del D.L. 78/2010. Impegno di spesa IMPORTO IMPEGNO / ACCERTAMENTO ,00 Impegno CAPITOLO DESCRIZIONE CAPITOLO CULTURA: PROGETTO ESPOSITIVO CROCIERA OSPEDALE VECCHIO PER PARMA CAPITALE DELLA CULTURA 2020 (VEDI CAP ) CODICE PIANO FINANZIARIO 5^ LIVELLO U DESCRIZIONE PIANO FINANZIARIO 5^ LIVELLO Altri servizi diversi n.a.c. ANNO BIL. / PEG 2019 Contributo da Fondazione Cassa di Risparmio di Euro ,00= accertato con DD 584 del accertamento Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (art. 183, comma 7 del D.LGS. 267 del 18/8/2000) IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO O SUO DELEGATO (estremi del firmatario in calce alla pagina) Firmato digitalmente da Paola Azzoni in data 05/04/2019 alle ore 17:19