RICOGNIZIONE MUNICIPALE SERVIZI SAISA e Dimissioni Protette, SAISH, SISMIF. Ai sensi delle Deliberazioni C.C. 90/2005, G.C. 355/2012, G.C.

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1 RICOGNIZIONE MUNICIPALE SERVIZI SAISA e Dimissioni Protette, SAISH, SISMIF Ai sensi delle Deliberazioni C.C. 90/2005, G.C. 355/2012, G.C. 191/2015 Invito a presentare proposte progettuali per la realizzazione del servizio di assistenza domiciliare e dimissioni protette da parte di Enti accreditati al Registro Unico Cittadino per il Municipio Roma XI, per il riconoscimento dell idoneità Questo Municipio invita gli Organismi accreditati presso il Registro Unico Cittadino nelle aree Anziani e/o Disabili e/o Minori, per il Municipio Roma XI, a presentare offerte progettuali per i servizi di cura domiciliare (SAISA: Servizio per l assistenza e l Integrazione sociale della Persona Anziana e Dimissioni Protette; SAISH: Servizio per l assistenza e l Integrazione Sociale della persona con Disabilità; SISMIF: Servizio di Integrazione Sociale del Minore in Famiglia), al fine dell approvazione di un elenco di Organismi idonei allo svolgimento dei servizi di cui sopra, e a norma dell'art. 9, commi 9 e 10 della Deliberazione del Consiglio Comunale n. 90/2005, in attuazione di quanto previsto dalla Deliberazione della Giunta Capitolina n. 355/2012 e, recentemente, dalla Deliberazione G.C. n. 191/2015. Possono partecipare esclusivamente alla ricognizione in forma singola o associata, gli organismi accreditati al Registro Unico Cittadino, per il Municipio Roma XI. Il singolo Organismo iscritto può concorrere in forma individuale o in forma associata inserito in raggruppamento temporaneo costituendo o costituito ai sensi dell art. 45 co. 2 lett.d) del D. Lgs. n. 50/2016 e successive modifiche (D.L. 244/2016 e D. Lgs. 56/2017) o in un consorzio, ai sensi dell art. 45 co. 2 lett. e) del D. Lgs. n. 50/2016 e successive modifiche (D.L. 244/2016 e D. Lgs 56/2017). Ai sensi dell art. 48 co. 7 del e 37 del D.lgs. D. Lgs. n. 50/2016 e successive modifiche (D.L. 244/2016 e D. Lgs. 56/2017) è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti. I consorzi di cui all'articolo 45, comma 2, lettera b) e c), sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato. Per i Raggruppamenti Temporanei, ciascun Organismo facente parte del raggruppamento deve essere iscritto al Registro Unico Cittadino di Roma Capitale, per il Municipio Roma XI, nell'area anziani per la presentazione dell offerta progettuale SAISA e Dimissioni Protette, nell area Disabili per la presentazione dell offerta progettuale SAISH, nell area Minori per la presentazione dell offerta progettuale SISMIF, pena l'esclusione di tutto il raggruppamento. Nel rispetto di quanto stabilito con Deliberazione C.C. 90/2005 non è prevista di una graduatoria di merito, ma la mera predisposizione di un elenco degli organismi idonei. La validità della presente ricognizione ha la durata di due anni a decorrere dalla data del repertorio della Determinazione Dirigenziale di approvazione dell elenco degli idonei. L affidamento del servizio di cura domiciliare sarà regolato mediante un intesa formale (vedi lo schema quadro delle intese formali, relative ai diversi servizi: Allegato A/1) tra la stazione appaltante e gli 1

2 enti gestori che abbiano presentato offerte valutate idonee. L intesa avrà una durata pari al periodo di affidamento del servizio, fermo restando la possibilità di ricorrere, per eventuali successivi affidamenti, all'art. 63, comma 5, del D. Lgs.50/2016 e s.m.i.. L intesa formale potrà essere suscettibile di modifica a seguito della definizione di un nuovo sistema di accreditamento degli organismi operanti nei servizi alla persona e delle modalità di affidamento dei servizi stessi. Nella sede del del Municipio Roma XI, la Commissione, nominata dopo il termine di presentazione delle proposte progettuali, procederà in seduta pubblica all apertura dei plichi trasmessi dagli Organismi entro il termine prescritto, per verificarne l integrità, la regolarità e la completezza della documentazione contenuta, al fine dell ammissione o meno dell Organismo alla fase di valutazione dell Offerta progettuale, che avverrà poi in seduta riservata. La data della seduta pubblica sarà pubblicata sul sito del Municipio Roma XI, all indirizzo A. SAISA e Dimissioni Protette OGGETTO DELLA RICOGNIZIONE Il S.A.I.S.A. Servizio per l autonomia e l integrazione sociale delle persone anziane, è un servizio di assistenza domiciliare individuale e di gruppo il cui obiettivo primario è il mantenimento delle persone anziane nel proprio ambiente di vita, attraverso lo sviluppo e la conservazione dell autosufficienza, dell autonomia e dell interazione con la rete familiare e sociale. Il servizio è rivolto alle persone anziane residente nel territorio del Municipio XI, che abbiano superato i 60 anni, per le donne, e i 65 anni per gli uomini, in condizioni di temporanea o permanente limitazione della propria autonomia, parzialmente autosufficienti e non. L'offerta progettuale dovrà essere elaborata tenendo conto della natura e delle caratteristiche del servizio richiesto secondo le modalità sancite con la Deliberazione G.C. n. 191/ allegato B Linee Guida di funzionamento del S.A.I.S.A. e con la Deliberazione G.C. n. 355/ allegato C Modulistica S.A.I.S.A. e nel rispetto dell'art. 9, commi 7 e 8 della deliberazione del Consiglio Comunale n. 90/2005. o La proposta formulata deve essere diretta ad evidenziare le modalità e le risorse mediante le quali saranno raggiunti gli obiettivi posti per la realizzazione dei Piani di Intervento Individuale (P.I.I.) di ciascun beneficiario del servizio. Nel rispetto del processo di valutazione del bisogno svolto dal servizio sociale municipale, attualmente, i beneficiari del servizio erogato sono stati nr. 159 così suddivisi in relazione al bisogno rilevato: Nr. 1 bassa intensità assistenziale Nr. 59 media intensità assistenziale Nr. 78 medio/alta intensità assistenziale Nr. 21 alta intensità assistenziale Nr. 0 pacchetti famiglia Pur non essendo attivi pacchetti di assistenza famiglia se ne prevede la possibilità di attivazione, così pure per l'assistenza flessibile prevista dalla deliberazione G.C. n. 355/2012. Alcuni utenti sono inseriti anche in attività di gruppo che si intende: attività di socializzazione effettuate alternativamente in spazi verdi, nel quartiere, in luoghi di incontro (cinema, teatri, spazi attrezzati, ludoteche, biblioteche, luoghi di incontro aperti al pubblico); attività di socializzazione effettuate prevalentemente in centri messi a disposizione dalla cooperativa o da associazioni del territorio, non aperti al pubblico ma prevedendo momenti di socializzazione con realtà aggregative del quartiere, familiari, volontari, maestri di laboratori artistici e creativi, gruppi scout, iniziative istituzionali territoriali; 2

3 I Piani di Intervento Individuali sopra individuati potranno subire variazioni in relazione ad una successiva diversa valutazione del bisogno e/o delle disponibilità delle risorse economiche collegate, così come potrà subire variazioni il numero complessivo dei pacchetti di servizio affidati. Nella proposta progettuale l Organismo dovrà dichiarare la propria disponibilità a realizzare il servizio Dimissioni Protette ed inserire le modalità per la sua realizzazione, tenendo conto che: Il servizio di dimissioni protette è un intervento domiciliare di sostegno di tipo integrato con la ASL Roma 3, articolato con prestazioni di tipo socio / sanitario, di supporto alle funzioni dei care givers familiari, rivolto prevalentemente a persone anziane, ma anche a minori ed adulti residenti nel Municipio XI. Il servizio è attivato su richiesta delle strutture ospedaliere all atto della dimissione, per una durata di 30 giorni e, in casi particolari, prorogabile di ulteriori 30 giorni; Si tratta di percorsi a carattere socio-assistenziale articolati in Piani d intervento Individuali che indicano le strategie in rapporto al target cui sono rivolti ed alle finalità che si vogliono raggiungere. Il servizio di Assistenza Domiciliare in regime di Dimissioni Protette è un servizio da considerare assimilabile al Servizio S.A.I.S.A. relativamente alle tipologie delle prestazioni/attività in quanto rivolto anche persone anziane in condizioni di temporanea o permanente limitazione della propria autonomia, parzialmente autosufficienti e non, ma con il maggior aggravio di trovarsi nella condizione di essere dimessi da una struttura ospedaliera e che pertanto necessitano di un assistenza domiciliare immediata che li sollevi da momenti di difficoltà, per una durata limitata nel tempo. Il servizio di dimissioni protette, prevede anch esso, in linea con il servizio di Assistenza Domiciliare S.A.I.S.A., l elaborazione di un progetto globale (P.I.I.) realizzato sulla base del bisogno assistenziale della persona. Da tale considerazione si ritiene di dover prendere quale parametro di riferimento del costo orario medio quello indicato dalla deliberazione della Giunta Capitolina n. 191/2015, nella tabella Costo orario assistenza individuale e flessibile riportata a pag. 10 dell allegato B della deliberazione stessa. La valutazione del bisogno assistenziale sarà effettuata utilizzando l allegato D 3 - scheda rilevazione bisogni SAISH contenuto nella Delibera di Giunta n.355 del 21/12/2012; L organismo affidatario dovrà dare avvio alle attività previste nel piano assistenziale individuale delle Dimissioni Protette entro 48 ore, dalla segnalazione da parte del Municipale. L'affidamento dei piani di intervento individuali avverrà sulla base della scelta operata dall utente o dai suoi familiari di uno degli Organismi risultati idonei in seguito alla presente Ricognizione, nelle forme e modalità previste dall art. 10, Deliberazione C.C. n. 90/2005. o L organismo dovrà sviluppare gli aspetti operativi legati alla realizzazione del Servizio, indicando modalità e tempi per la presa in carico dell utente ed il numero annuale di piani di intervento che l organismo è in grado di realizzare. Il costo orario applicato ai Piani di intervento sopra indicati è regolato ai sensi della deliberazione della Giunta Capitolina 191/2015. B. SAISH Il S.A.I.S.H. Servizio per l autonomia e l integrazione delle persone disabili, è un servizio di assistenza domiciliare individuale e di gruppo il cui obiettivo primario è il mantenimento dell autosufficienza, dell autonomia personale e dell integrazione sociale delle persone diversamente abili. Il servizio è rivolto alle persone diversamente abili residenti nel territorio del Municipio XI, che non abbiano superato i 60 anni, per le donne, e i 65 anni per gli uomini, così come individuate dalla legge n.104/1992, che presenta una minoranza fisica, psichica, sensoriale, stabilizzata o progressiva che è causa di difficoltà di apprendimento di relazione o di integrazione lavorativa e tale da determinare un processo di svantaggio sociale o di emarginazione. L'offerta progettuale dovrà essere elaborata tenendo conto della natura e delle caratteristiche del servizio richiesto secondo le modalità sancite con la Deliberazione G.C. n. 355/ allegato B Linee Guida di 3

4 funzionamento del S.A.I.S.H. e allegato C Modulistica S.A.I.S.H. e nel rispetto dell'art. 9, commi 7 e 8 della deliberazione del Consiglio Comunale n. 90/2005. La proposta formulata deve essere diretta ad evidenziare le modalità e le risorse mediante le quali saranno raggiunti gli obiettivi posti per la realizzazione dei Piani Individuali di Intervento di ciascun beneficiario del servizio. Nel rispetto del processo di valutazione del bisogno svolto dal servizio sociale municipale, attualmente, i beneficiari del servizio erogato sono stati nr. 147 così suddivisi in relazione al bisogno rilevato: Nr. 4 bassa intensità assistenziale Nr. 38 media intensità assistenziale Nr. 69 medio/alta intensità assistenziale Nr. 36 alta intensità assistenziale Pur non essendo attivi pacchetti di assistenza famiglia se ne prevede la possibilità di attivazione, così pure per l'assistenza flessibile prevista dalla deliberazione G.C. n. 355/2012. Alcuni utenti sono inseriti anche in attività di gruppo che si intende: attività di socializzazione effettuate alternativamente in spazi verdi, nel quartiere, in luoghi di incontro (cinema, teatri, spazi attrezzati, ludoteche, biblioteche, luoghi di incontro aperti al pubblico); attività di socializzazione effettuate prevalentemente in centri messi a disposizione dalla cooperativa o da associazioni del territorio, non aperti al pubblico ma prevedendo momenti di socializzazione con realtà aggregative del quartiere, familiari, volontari, maestri di laboratori artistici e creativi, gruppi scout, iniziative istituzionali territoriali. I pacchetti di servizio sopra individuati potranno subire variazioni in relazione ad una successiva diversa valutazione del bisogno e/o delle disponibilità delle risorse economiche collegate, così come potrà subire variazioni il numero complessivo dei pacchetti di servizio affidati. L'affidamento dei piani di intervento individuali avverrà sulla base della scelta operata dall utente o dai suoi familiari di uno degli Organismi risultati idonei in seguito alla presente Ricognizione, nelle forme e modalità previste dall art. 10, Deliberazione C.C. n. 90/2005. Il costo orario applicato ai Piani di intervento sopra indicati è regolato ai sensi della deliberazione della Giunta Capitolina 191/201 C. SISMIF Servizio di integrazione e Sostegno ai Minori in Famiglia, è rivolto ai minori residenti nel territorio del Municipio che si trovano in condizioni di temporanea o strutturata difficoltà relativa al sistema complessivo delle relazioni intra ed extra familiari. La sua finalità principale è di consentire la permanenza del minore nel suo ambiente di origine, perseguendo il cambiamento e il miglioramento delle condizioni di vita dell intero nucleo familiare e agendo anche in termini preventivi su quei fattori che rischiano di compromettere la capacità di relazione del minore e di orientarlo verso comportamenti devianti. L'offerta progettuale dovrà essere elaborata tenendo conto della natura e delle caratteristiche del servizio richiesto secondo le modalità sancite con la Deliberazione G.C. n. 191/ allegato E Linee Guida di funzionamento del S.I.S.M.I.F.. e con la Deliberazione G.C. n. 355/ allegato C Modulistica S.I.S.M.I.F.. e nel rispetto dell'art. 9, commi 7 e 8 della deliberazione del Consiglio Comunale n. 90/2005. Relativamente alle tipologie di intervento in relazione alle diverse caratteristiche dell utenza, si dovrà tenere conto dell allegato E della Deliberazione della G.C. n. 191/

5 La proposta formulata deve essere diretta ad evidenziare le modalità e le risorse mediante le quali saranno raggiunti gli obiettivi posti per la realizzazione dei Progetti Educativi Individualizzati di ciascun beneficiario del servizio. Nel rispetto del processo di valutazione del bisogno svolto dal servizio sociale municipale, attualmente, i beneficiari del servizio erogato sono stati nr. 49 così suddivisi: Nr. 10 bassa intensità assistenziale Nr. 24 media intensità assistenziale Nr. 15 alta intensità assistenziale Pur non essendo attivi pacchetti di servizio per attività di gruppo se ne prevede la possibilità di attivazione. per attività di gruppo che si intende: attività di socializzazione effettuate alternativamente in spazi verdi, nel quartiere, in luoghi di incontro (cinema, teatri, spazi attrezzati, ludoteche, biblioteche, luoghi di incontro aperti al pubblico); attività di socializzazione effettuate prevalentemente in centri messi a disposizione dalla cooperativa o da associazioni del territorio, non aperti al pubblico ma prevedendo momenti di socializzazione con realtà aggregative del quartiere, familiari, volontari, maestri di laboratori artistici e creativi, gruppi scout, iniziative istituzionali territoriali. I Progetti Educativi Individualizzati sopra individuati potranno subire variazioni in relazione ad una successiva diversa valutazione del bisogno e/o delle disponibilità delle risorse economiche collegate, così come potrà subire variazioni il numero complessivo dei pacchetti di servizio affidati. L intervento domiciliare è richiesto dal servizio municipale o dai servizi ASL che hanno in carico il caso, l affidamento dei progetti educativi individualizzati agli Organismi, risultati idonei in seguito alla procedura di Ricognizione, è affidata al Municipale, che procederà tenendo conto degli obiettivi previsti nel Progetto Educativo Individualizzato. Gli obiettivi del Progetto Educativo Individualizzato (P.E.I.) verranno concordati tra il servizio sociale municipale, i genitori del minore o chi esercita la funzione genitoriale ed i servizi già attivi sulla situazione familiare del minore. Seguirà, poi, la condivisione del piano finanziario con l Ente gestore. Il costo orario applicato ai Piani di intervento sopra indicati è regolato ai sensi della deliberazione della Giunta Capitolina 191/2015 SEZIONE I - MODALITA' DI PRESENTAZIONE DEL PLICO GENERALE Ai fini della presentazione della proposta progettuale, a pena di esclusione dalla gara, ciascun Organismo interessato dovrà presentare un plico generale, debitamente sigillato con ceralacca sui lembi di chiusura, ovvero con nastro adesivo applicato e controfirmato sui medesimi lembi, nel rispetto delle seguenti prescrizioni: A. Dovrà contenere la busta (BUSTA A) con la DOMANDA DI PARTECIPAZIONE e la DOCUMENTAZIONE richiesta per la partecipazione alla gara, di seguito indicata; B. Dovrà contenere la busta (BUSTA B) debitamente sigillata contenente l OFFERTA PROGETTUALE; C. Dovrà riportare al suo esterno le seguenti indicazioni: 1.la denominazione dell organismo offerente, con relativo indirizzo, numero di telefono, numero di fax e pec; 5

6 2. l'oggetto della ricognizione: 1) "Proposta progettuale per la realizzazione del servizio domiciliare da parte di Enti accreditati al Registro Unico Cittadino, per il Municipio Roma XI, per il riconoscimento dell idoneità SAISA Servizio per l assistenza e l integrazione sociale della persona anziana e Assistenza Domiciliare in regime di Dimissioni Protette oppure 2) "Proposta progettuale per la realizzazione del servizio domiciliare da parte di Enti accreditati al Registro Unico Cittadino, per il Municipio Roma XI, per il riconoscimento dell idoneità SAISH Servizio per l assistenza e l integrazione sociale della persona con disabilità e Assistenza Domiciliare oppure 3) "Proposta progettuale per la realizzazione del servizio domiciliare da parte di Enti accreditati al Registro Unico Cittadino, per il Municipio Roma XI, per il riconoscimento dell idoneità SISMIF Servizio per l assistenza e l integrazione sociale del minore in famiglia. 3. l indirizzo del destinatario: Municipio Roma XI - - Ufficio Protocollo Via Camillo Montalcini, ROMA Il plico dovrà pervenire all Ufficio Protocollo del Municipio Roma XI sito in Roma, in Via Camillo Montalcini, mediante servizio postale, a mezzo di agenzia di recapito o a mano, ENTRO E NON OLTRE le ore 12,00 del giorno 20 aprile L Ufficio Protocollo osserva il seguente orario: lunedì - mercoledì - venerdì dalle ore 8,30 alle ore 12,30; martedì e giovedì dalle 8,30 alle 12,30 e dalle 14,30 alle 17,00. Non saranno presi in considerazione i plichi che, pur inoltrati con qualsiasi mezzo nei termini stabiliti, perverranno al protocollo oltre il termine indicato. Farà fede allo scopo esclusivamente il timbro apposto dal protocollo del Municipio. Gli organismi che intendono presentare offerte progettuali per più servizi (SAISA, SAISH, SISMIF e Dimissioni protette) dovranno presentare un plico separato per ciascun servizio, il plico dovrà contenere le buste A e B con le modalità indicate nel presente avviso. SEZIONE II - Contenuto della BUSTA A Domanda e Documentazione La BUSTA A, a pena di esclusione, dovrà contenere la sotto indicata documentazione: Domanda di partecipazione,(all. 1) in carta libera e intestata all'organismo, dovrà essere prodotta in originale dovrà essere sottoscritta dal titolare o dal legale rappresentante dell'organismo, ovvero dal legale rappresentante di ciascuno degli Organismi in caso di costituendo Raggruppamento Temporaneo, ovvero dal mandatario in caso di Raggruppamento Temporaneo già costituito, ovvero dal legale rappresentante del Consorzio, ed essere corredata da copia fotostatica del documento di identità del dichiarante medesimo in corso di validità. In caso di Raggruppamento Temporaneo già costituito: mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito all'organismo mandatario per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero l'atto costitutivo in copia autentica. I Raggruppamenti Temporanei costituiti o costituendi e i Consorzi dovranno specificare le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati, con la percentuale di esecuzione della prestazione. 6

7 .Dichiarazioni (All. 2): Dichiarazioni e/o documenti, dovranno essere rese ai sensi degli art. 46 e 47 del D.P.R. del 28 dicembre 2000 e s.m.i., n. 445 e richiamando l art. 76 di detto D.P.R. per le ipotesi di falsità e dichiarazioni mendaci. Le dichiarazioni sotto specificate, rese a pena di esclusione dalla gara, dovranno essere prodotte in originale e sottoscritte dal titolare o dal legale rappresentate dell'organismo e corredate da copia fotostatica del documento di identità - in corso di validità - del dichiarante medesimo. In caso di Consorzio, Raggruppamento costituito o non ancora formalmente costituito, le suddette dichiarazioni devono essere presentate da ciascun Organismo facente parte del Raggruppamento per il quale il Consorzio partecipa e dovranno, altresì, essere accompagnate da copia fotostatica dei documenti di identità - in corso di validità - dei dichiaranti. Anche i consorzi ordinari di concorrenti già costituiti di cui all art. 45, comma 1, lettera e) del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., dovranno, altresì, a pena d esclusione, produrre L ATTO COSTITUTIVO. Copia del Protocollo di Integrità di Roma capitale (All. 6) approvato con deliberazione della Giunta Capitolina n. 40 del 27 febbraio 2015 e modificato con il Piano Triennale della Corruzione e per la Trasparenza approvato con D.G.C. n. 10 del 31 gennaio 2017, e novellato con D.G.C. n. 18 del 31 gennaio 2018 di approvazione del PTPCT 2018/2020) debitamente sottoscritta su ogni pagina, dal del/i legale/i rappresentante/i o di altre/i persona/e munita/e di specifici poteri di firma; In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti, di cui all art. 34, comma 1, lett. d) o consorzio ordinario di concorrenti, di cui all art. 34, comma 1, lettera e) costituiti o costituendi, a pena di esclusione, il Protocollo di integrità dovrà essere firmato da ciascun soggetto facente parte del raggruppamento/consorzio ordinario costituiti o costituendi. Idonea referenza bancaria, dichiarata al punto 22 dell All.2., attestante la solidità finanziaria ed economica del concorrente rilasciata da un istituto di credito; Principali servizi prestati dichiarati al punto 29, c.5, dell All. 2, negli ultimi tre anni ( ), attestanti la capacità tecnica del concorrente, dichiarate al punto C I. 27.; Fatturati degli ultimi tre anni ( ) inerenti il servizio per il quale si intende concorrere. Al fine di consentire all Amministrazione di effettuare le comunicazioni inerenti alla presente procedura, i concorrenti dovranno compilare una dichiarazione, utilizzando esclusivamente il fac simile Allegato 3 alla presente ricognizione. In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti, consorzio ordinario di concorrenti, la dichiarazione di cui sopra dovrà essere rilasciata dal solo soggetto mandatario. La mancata indicazione dell indirizzo di PEC (posta elettronica certificata) o del fax comporta l esonero della responsabilità della stazione appaltante per la mancata tempestività o il mancato recapito delle comunicazioni. Le referenze bancarie, i servizi prestati e i fatturati devono essere presentati da ciascun soggetto facente parte del Raggruppamento costituito o costituendo e da ciascun soggetto consorziato per il quale il consorzio concorre SEZIONE III - Contenuto della BUSTA B OFFERTA PROGETTUALE La BUSTA B, a pena di esclusione, dovrà contenere A. il progetto, in formato cartaceo rilegato, in modo da escludere la possibilità di manomissioni, in un unico documento con numerazione progressiva, sottoscritto su ogni pagina dal Legale rappresentante ed essere così formulato: I. Indicazione della denominazione dell Organismo in ogni pagina; 7

8 II. Elaborato progettuale (massimo 30 pagine, escluso l indice analitico, formato A4, carattere Arial, dimensione 10, interlinea 1,5); III. Il contenuto dovrà essere articolato secondo le seguenti modalità: a. deve contenere l elenco della documentazione/elaborati presentati; b. l elaborato progettuale deve essere suddiviso in capitoli in relazione a ciascun elemento di valutazione, come sopra indicato; c. l indice deve corrispondere all effettiva articolazione dei capitoli; d. il progetto deve indicare l articolazione dei Piani di Intervento Individuali o Progetti Educativi Individualizzati da realizzare tenendo conto delle fasce di intensità assistenziali previste dalla deliberazione di G.C. 355/2012 e di G.C. 191/2015, esplicitando tutti gli elementi essenziali che saranno oggetto di valutazione da parte dell apposita commissione. B. la scheda sintetica informativa, di massimo 3 pagine formato A4, relativa esclusivamente al servizio che si intende offrire (Carta del Servizio). C. Il Piano Finanziario, sottoscritto dal legale rappresentante dell Organismo (da tutti i legali rappresentanti in caso di R.T.I. non ancora costituito), nel quale andranno indicati nel dettaglio: il costo del lavoro, l utile di impresa e le spese generali di gestione. D. Elenco della documentazione/elaborati presentati; L Organismo deve, inoltre, indicare presso quale struttura intende svolgere le attività di gruppo previste per le tipologie di intervento relative ai singoli servizi. In caso di Raggruppamento Temporaneo di Organismi il progetto dovrà esplicitare un'ipotesi operativa in cui siano chiarite le modalità di collaborazione e di integrazione tra le diverse associate. SEZIONE IV - Contenuto della BUSTA C DOCUMENTAZIONE RISORSE UMANE La BUSTA C, a pena di esclusione, dovrà contenere: Elenco del personale, previsto per lo svolgimento del Servizio, sottoscritto dal legale Rappresentante, con l indicazione degli anni, espressi in mesi, di esperienza nel servizio e della qualifica professionale/titolo acquisito, utilizzando esclusivamente la tabella sotto indicata. Nominativo Ruolo Qualifica / Titolo Esperienza in anni e mesi nei servizi di assistenza domiciliare distinto in: a. Responsabile/Coordinatore con l indicazione dell esperienza indicando le date di inizio e di termine delle esperienze maturate nei servizi di assistenza domiciliare; b. Personale con l indicazione della qualifica professionale/titolo acquisita e dell esperienza, indicando le date di inizio e di termine delle esperienze maturate nei servizi di Assistenza Domiciliare (ADEST OSA Addetto all assistenza di base Operatore tecnico dell assistenza e tutte le qualifiche che abbiano funzioni e mansioni equipollenti o superiori a quelle previste dal CCNL per l operatore C1) c. Personale con l indicazione della qualifica di Educatore Professionale addetto all assistenza domiciliare e della relativa esperienza, indicando le date di inizio e di termine delle esperienze maturate nei servizi di assistenza domiciliare rivolata ai minori; 8

9 d. Personale con l indicazione della qualifica di Assistenti all infanzia con funzioni educative (per fasce d età 0-2 anni) e della relativa esperienza, indicando le date di inizio e di termine delle esperienze maturate nei servizi di assistenza domiciliare rivolta ai minori; e. Personale con l indicazione della qualifica di Psicologi con esperienza lavorativa ad interventi su minori e della relativa esperienza, indicando le date di inizio e di termine delle esperienze maturate nei servizi rivolti ai minori; f. Personale con l indicazione della qualifica di Mediatori Culturali con esperienza lavorativa ad interventi su minori e della relativa esperienza, indicando le date di inizio e di termine delle esperienze maturate nei servizi rivolti ai minori; g. Personale con l indicazione della qualifica di Assistenti domiciliari con esperienza lavorativa nel settore dell assistenza domiciliare rivolta a minori e della relativa esperienza, indicando le date di inizio e di termine delle esperienze maturate nei servizi di assistenza domiciliare rivolta ai minori; h. Personale non formato, con l indicazione dell esperienza indicando le date di inizio e di termine delle esperienze maturate nei servizi di Assistenza Domiciliare i. Altre figure professionali specializzate congruenti con le diverse tipologie dei piani; All inizio di ogni curriculum dovrà essere inserita la seguente dicitura: Il/La sottoscritt_ (cognome e nome) ai sensi e per gli effetti delle diposizioni contenute negli artt. 46/47 del D.P.R. 445/2000 e consapevole delle conseguenze derivanti da dichiarazioni mendaci, ai sensi dell art. 76 del predetto D.P.R. 445/2000, sotto la propria responsabilità dichiara a seguire il curriculum, che dovrà essere corredato da copia fotostatica del documento di identità, in corso di validità del dichiarante medesimo. SEZIONE V - SOCCORSO ISTRUTTORIO Ai sensi dell art. 83, comma 9 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del documento di gara di cui all'articolo 85 del citato decreto legislativo, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio con esclusione di quelle afferenti all'offerta tecnica ed economica. In tal caso, il seggio di gara ovvero la commissione giudicatrice assegna al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla gara. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l'individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa. SEZIONE VI VALUTAZIONE DELLE PROPOSTE PROGETTUALI Dopo la scadenza del termine di presentazione delle offerte progettuali, sarà costituita una Commissione tecnico-amministrativa di valutazione, che esaminerà le offerte pervenute. La commissione, nella prima seduta pubblica, valuterà l'ammissibilità degli Organismi alle successive fasi di valutazione delle proposte progettuali. La data della seduta pubblica verrà comunicata esclusivamente sul sito del Municipio. Alla seduta pubblica, potranno presenziare, con potere di parola, i legali rappresentanti degli Organismi concorrenti o persona munita di delega del legale rappresentante La valutazione avverrà con riferimento ai criteri e sotto criteri di seguito indicati, ed ai rispettivi punteggi massimi attribuiti: 9

10 CRITERI PER LA VALUTAZIONE DELL IDONEITA DELLE OFFERTE PROGETTUALI CRITERI DI VALUTAZIONE SOTTOCRITERI PUNTI 1) Attività di coordinamento: articolazione dell equipe, modalità di coordinamento e supervisione del personale, numero di ore complessive mensilmente previste max punti 14 ORGANIZZAZIONE 2) Piano di aggiornamento e di formazione professionale con indicazione delle ore dedicate max punti 3 3) Congruenza tra il numero di addetti all assistenza proposti ed il numero di ore complessive dei piani di intervento proposti per SAISA, SAISH e SISMIF max punti 3 4) Tempi e modalità della presa in carico max punti 4 5) Modalità, frequenza e strumenti di monitoraggio dei piani di intervento con gli utenti max punti 4 28 PIANI DI INTERVENTO Per ogni tipologia di piano di intervento proposta dovranno essere descritti: 6) la metodologia e prestazioni di intervento max punti 9 7) eventuali elementi innovativi finalizzati a rispondere ai bisogni dell utenza max punti 3 12 CARTA DEI SERVIZI 8) Carta dei servizi aderente agli interventi proposti, redatta in modo sintetico e comprensibile per il tipo di utenza seguita. 5 RELAZIONI DI RETE 9) Attestazioni di rapporti già in atto nel territorio con soggetti pubblici e/o privati, rilevanti per la qualità del servizio 6 RISORSE STRUMENTALI PERSONALE 10) Dotazione strumentale utile per le diverse tipologie di piani di intervento e strutture disponibili nel territorio del Municipio Roma XI per le attività di gruppo SAISA, SAISH E SISMIF 11) Responsabile/coordinatore del progetto (esperienza di coordinamento di servizi di ass. dom: 2 punti per anno) max punti 8 12) Personale addetto all assistenza in possesso di qualifica: OSS - ADEST - 0SA Educatori Assistenti Infanzia Puericultrici (o titoli equivalenti). Vedi Griglia A max punti 8 13) Personale addetto all assistenza con minimo 2 anni di esperienza, anche non continuativi, negli ultimi 4. Vedi Griglia B max punti

11 PIANO FINANZIARIO 14) Chiarezza del piano finanziario con riferimento alla descrizione analitica dei costi relativi: alle ore di coordinamento, supervisione e formazione sviluppate, alle ore operatore sviluppate, al dettaglio di tutti i costi di gestione max punti 10 15) Proposte di ottimizzazione complessiva dei costi volte al miglioramento del servizio max punti SOGLIA IDONEITA Saranno riconosciute idonee le offerte progettuali che avranno raggiunto il punteggio minimo di sessanta punti su cento (60/100) Non saranno riconosciute idonee le offerte progettuali con costi del servizio superiori a quelli dall Amministrazione con Del. G.C. 191/2015 stabiliti 6.B) ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO PER IL PERSONALE ADDETTO ALL ASSISTENZA - La congruenza del numero di operatori proposti rispetto al numero di ore/operatore complessive dei piani proposti, sarà valutata dalla Commissione tenendo conto del numero di ore mediamente lavorate in un anno dagli operatori (come previsto dal CCNL delle Cooperative Sociali vigente) ed il numero di ore complessivo dei piani di intervento proposti. - Il punteggio relativo alle qualifiche del personale sarà attribuito tenendo conto del numero degli operatori qualificati in rapporto al numero di operatori complessivamente proposti (escluse le figure di coordinamento), come di seguito indicato nella Griglia A: Percentuale del personale con qualifica in rapporto al numero complessivo degli operatori proposti Punteggio tra 81 e 100% 8 tra 61 e 80% 6 tra 31 e 60% 4 tra 6 e 30% 2 tra 0 e 5% 0 - Il punteggio relativo all esperienza del personale sarà attribuito tenendo conto del numero di operatori con almeno due anni di esperienza in rapporto al numero di operatori complessivamente proposti (escluse le figure di coordinamento), come di seguito indicato nella Griglia B: Percentuale del personale con 2 anni di esperienza in rapporto al numero complessivo degli operatori proposti Punteggio tra 81 e 100% 8 tra 61 e 80% 6 tra 31 e 60% 4 tra 6 e 30% 2 11

12 tra 0 e 5% 0 L assegnazione dei coefficienti da applicare agli elementi qualitativi costituenti la valutazione delle offerte progettuali sarà effettuata secondo il seguente metodo: la media dei coefficienti, variabili tra zero e uno, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari. I coefficienti, nell ambito delle valutazione discrezionali, verranno determinati secondo i seguenti range di attribuzione: I punteggi riferiti agli elementi qualitativi sopra indicati, saranno attributi con il metodo aggregativo compensatore, dalla Commissione giudicatrice appositamente nominata. Ciascun commissario assegnerà un coefficiente compreso tra 0 e 1 espresso in valori centesimali a ciascun elemento dell offerta, secondo la scala di gradazione riportata nella tabella seguente: GIUDIZIO COEFFICIENTE Eccellente 1-0,90 All interno della proposta progettuale si rinvengono in modo ampiamente esaustivo, integrale, concretamente attuabile, chiaro e dettagliato tutti gli elementi e le caratteristiche evidenziate nel presente Avviso Ottimo 0,89 0,75 All interno della proposta progettuale si rinvengono tutti gli elementi e le caratteristiche evidenziate nel presente Avviso in modo esaustivo ma non completamente rispondente alla totalità degli elementi. Buono 0,74 0,50 All interno della proposta progettuale si rinvengono le azioni previste nel presente Avviso in modo complessivamente buono ma non dettagliatamente articolato e rispondente alla totalità degli elementi. Sufficiente 0,49 0,25 All interno della proposta progettuale si rinvengono le azioni previste nel presente Avviso in modo complessivamente sufficiente ma carente di dettagli e articolazioni operative. Insufficiente 0,24-0 La proposta progettuale risponde in modo insoddisfacente alle caratteristiche evidenziate nel presente Avviso I coefficienti medi (dati dalla somma dei coefficienti espressi dai commissari, diviso il numero dei commissari) saranno moltiplicati per i rispettivi punteggi (con limite a due decimali dopo la virgola, con arrotondamento di questa all unità superiore se la terza cifra decimale è pari o superiore a 5). Il risultato ottenuto determinerà il punteggio complessivo attribuito per singolo elemento di valutazione tecnicoqualitativa. SEZIONE VII TRATTAMENTO DELLE INFORMAZIONI Per l'espletamento dell'attività richiesta il Municipio XI fornirà tutte le informazioni in proprio possesso indispensabili alle attività, anche relative ai dati personali degli utilizzatori se indispensabili, nel rispetto delle disposizioni vigenti in materia. L appaltatore sarà responsabile del corretto trattamento dei dati medesimi. ALLEGATI: Allegato n. 1 Domanda di partecipazione Allegato n. 2 Fac simile dichiarazioni sostitutive Allegato n. 3 Dati Organismo Allegato n. 4 Codice di Comportamento Allegato n. 5 Bozza Atto formale di intesa Allegato n. 6 Protocollo di integrità 12