COMUNE DI BARGA PROVINCIA DI LUCCA

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1 ORIGINALE COMUNE DI BARGA PROVINCIA DI LUCCA Deliberazione N 41 in data 27/02/2015 Prot. n. del Verbale di Deliberazione della Giunta Comunale OGGETTO: PIANO TRIENNALE DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE SPESE DI FUNZIONAMENTO TRIENNIO 2015/2017. L anno2015, il giorno ventisette del mese di febbraio alle ore nella sala adunanze del Comune suddetto, convocata con appositi avvisi, la Giunta Comunale si è riunita. Eseguito l appello risultano: Presenti 1 Bonini Marco Sindaco X 2 Campani Caterina Assessore X 3 Onesti Pietro Assessore X 4 Passini Gianpiero Assessore X 5 Salvateci Giorgio Assessore X 6 Stefani Giovanna Assessore X Assenti 5 1 Presiede il Sig. Bonini Marco nella sua qualità di Sindaco. Partecipa la Dott.ssa Poggi Clarice, Segretario Generale. Il Presidente, constatato che gli intervenuti sono in numero legale, dichiara aperta la riunione ed invita i convocati a deliberare sull oggetto sopraindicato.

2 LA GIUNTA COMUNALE VISTA la proposta di deliberazione avente per oggetto: Piano triennale di razionalizzazione delle spese di funzionamento - triennio 2015/2017. Legge 244/2007 VISTO il vigente Testo Unico sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni; DATO ATTO che trattasi di atto di indirizzo e pertanto non necessitano i pareri di cui al comma 1 dell art. 49 del predetto T.U.E.L.; Con voti favorevoli unanimi, espressi nelle forme di legge; DELIBERA 1) Di approvare la proposta di deliberazione di seguito riportata: LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO che i commi da 594 a 599 dell'articolo 2 della Legge 244/2007 (Legge Finanziaria 2008) introducono alcune misure tendenti al contenimento della spesa per il funzionamento delle strutture della Pubblica Amministrazione di cui all'articolo 1, comma 2, del D.Lgs. 165/2001, che si concretizzano essenzialmente nell'adozione di piani triennali finalizzati a razionalizzare l'utilizzo di una serie di beni; DATO ATTO: che i piani devono essere operativi e specificare le azioni di razionalizzazione; che l'articolo 2, commi 594 e 595, individua i beni che saranno oggetto di tale razionalizzazione, quali le dotazioni strumentali anche informatiche, le autovetture di servizio e i beni immobili ad uso abitativo o di servizio con esclusione dei beni infrastrutturali, gli apparecchi di telefonia mobile; che il comma 597 del medesimo articolo 2 prevede che a consuntivo debba essere redatta una relazione da inviare agli organi di controllo interno ed alla sezione regionale della Corte dei Conti competente; che il successivo comma 598 richiede altresì un obbligo di pubblicazione dei piani triennali adottati sui siti internet istituzionali degli enti; RITENUTO di adottare il piano triennale prescritto, che indichi le azioni che si intendono assumere nel merito, al fine di ottemperare alle disposizioni di Legge finalizzate alla razionalizzazione delle strutture e dei beni in dotazione al Comune di Barga, tenendo comunque in giusto conto che, considerate le dimensioni dell'ente e le esigue strutture a disposizione, già fortemente contenute in termini di spese e di utilizzo, non sarà possibile Pag. 1/5

3 proporre drastici tagli, che andrebbero a discapito dell'efficienza e dell'efficacia dei servizi da erogare alla collettività; VISTO il D.Lgs. N.267/2000; VISTI lo Statuto e i Regolamenti dell Ente; Con voti favorevoli unanimi; D E L I B E R A 1. Di approvare la premessa narrativa quale parte integrante e sostanziale del presente atto; 2. Di approvare il piano di razionalizzazione delle spese di funzionamento per il triennio , allegato A alla presente deliberazione a formarne parte integrante e sostanziale; 3. Di incaricare i Responsabili di Area, ognuno per le proprie competenze, ad attuare il presente piano di razionalizzazione delle spese e, ove necessario, ad apportare migliorie e/o modifiche nella gestione dei servizi conseguenti ad ogni possibile innovazione tecnico scientifica o applicazione logistica volta comunque ad una maggiore razionalizzazione delle spese dell ente; 4. Di incaricare il responsabile del servizio C.E.D. della pubblicazione sul sito istituzionale dell ente della presente deliberazione. Di dichiarare il presente atto, con successiva ed unanime votazione, immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti dell art.134 comma 4- del vigente T.U Pag. 2/5

4 Bilancio di previsione 2015 Piano triennale di razionalizzazione delle spese di funzionamento per il triennio ex art. 2, commi 594 e seguenti, Legge 24 dicembre 2007 n. 244 e ex art. 16 del D.L. 98/2011 (convertito in L. 111/2011). Il presente piano è rivolto alla razionalizzazione di alcune spese di funzionamento, in ottemperanza a quanto disposto dall art. 2 comma 594 e seguenti della legge finanziaria per l anno 2008 e in particolare contiene misure volte alla razionalizzazione delle dotazioni strumentali degli uffici, della telefonia fissa e mobile, delle autovetture. Il presente piano si inserisce nel contesto delle azioni di razionalizzazione e riqualificazione della spesa, di riordino e ristrutturazione amministrativa, di semplificazione e digitalizzazione, di riduzione dei costi della politica e di funzionamento, ivi compresi gli appalti di servizi. Questa Amministrazione Comunale prosegue nell obiettivo di una generale razionalizzazione delle spese e a tal fine sono intraprese le seguenti azioni: Dotazioni Informatiche e sistema di gestione L Amministrazione comunale ha attualmente in dotazione i seguenti beni informatici, posti presso la sede Municipale e gli uffici distaccati: HARDWARE Numero 4 Server e N. 60 Personal Computer. Sono inoltre installate n. 3 stampanti di rete per l Area Tecnica, Area Contabile e Area amministrativa e Assetto del Territorio. In vari Uffici sono ancora installate delle stampanti personali. La collocazione degli uffici, essendo la più razionale possibile in relazione alla dotazione organica dell Ente, non consente la riduzione delle dotazioni informatiche. Il numero di postazioni presenti risulta essere adeguato allo svolgimento delle mansioni dei vari uffici. Comunque saranno valutate altre tipologie di approvvigionamento delle macchine e dei materiali, come quelle che prevedono un canone tutto compreso, naturalmente previa consultazione delle possibilità offerte da MEPA-CONSIP o altro mercato elettronico. SOFTWARE N. 30. L acquisto di software è anch esso mirato alle esigenze dei singoli uffici. Non si rilevano situazioni di acquisti immotivati né di sottoutilizzo dei pacchetti attualmente in dotazione al comune. Anche se non tutti, molti software sono installati in server e quindi utilizzabili dai diversi dipendenti all uopo destinati. Gli aggiornamenti del sistema operativo sono effettuati dalle singole postazioni. Verrà analizzato e studiato più attentamente l utilizzo di software Open Source e quindi gratuiti, laddove compatibile con l esigenza degli uffici. La tecnologia dell informatizzazione e della comunicazione costituiscono ormai il principale mezzo di lavoro messo a disposizione della Pubblica Amministrazione, pertanto, anche l uso della carta sarà ulteriormente razionalizzato. In quest ottica di Amministrazione sempre più digitalizzata è e sarà potenziato l invio di comunicazioni, atti e documenti amministrativi mediante posta elettronica certificata ed è e sarà potenziato l utilizzo dei flussi documentali interni. Tutti i Responsabili delle Aree e delle U.O sono stati muniti di dispositivi di firma elettronica. AUTOVETTURE DI SERVIZIO Il Comune di Barga ha in dotazione i seguenti mezzi: N. 1 Fiat Bravo per Sindaco e Assessori N. 1 Fiat Marea per Protezione Civile Ambiente Territorio ecc. N. 1 Fiat Punto LL.PP Ambiente Tutela territorio N. 1 Panda Servizio Cultura ed Economato N. 1 Panda Uso Ufficio distaccato Fornaci di Barga- Servizi Amministrativi- L utilizzo degli stessi si limita a compiti strettamente istituzionali e di servizio. L Amministrazione è impegnata ad utilizzare i mezzi nel modo più razionale possibile, L acquisto di carburante viene effettuato con buoni carburante attraverso la convenzione Consip Carburante 5 Lotto 3. Pag. 3/5

5 MACCHINA FOTOCOPIATRICE NOLEGGIO CONVENZIONE CONSIP l Amministrazione Comunale ha in dotazione una fotocopiatrice multifunzione tramite convenzione quinquennale Consip denominata fotocopiatrice 23 Lotto 2 produttività alta Xerox WC 5875 alla ditta Olivetti spa sede di Ivrea. L Ente, inoltre, tramite piattaforma START ha affidato in noleggio per due anni n. 6 fotocopiatrici in dotazione presso gli uffici comunali, con conseguente economia di spesa. L Amministrazione Comunale è impegnata ad un uso razionale della macchina. TELEFONIA FISSA E TELEFONIA MOBILE Il Comune di Barga ha in essere contratti per la telefonia fissa e mobile. Per quanto riguarda la telefonia fissa è in essere un contratto con Telecom per le linee e per i consumi con Fast Web tramite CONSIP assicurando economie di spesa. Per quanto riguarda la telefonia mobile è in essere un contratto con Telecom ITALIA Spa attraverso l affidamento CONSIP la quale garantisce i migliori prezzi sul mercato. Sono state adottate le seguenti misure per l utilizzo dei cellulari: I telefoni cellulari sono assegnati al personale cui è obbligo assicurare, per esigenze di servizio, pronta e costante reperibilità. Per i cellulari assegnati agli Amministratori è previsto il pagamento da parte degli stessi della tassa di concessione governativa e di ogni altra spesa accessoria richiesta. L ente partecipa inoltre, con gli altri Comuni della Media Valle del Serchio, alla gestione associata della Società dell Informazione, che vede quale Ente capofila l Unione dei comuni della Media Valle del Serchio. Tra le azioni intraprese nell ambito di tale gestione associata, sono state attivate in ogni ente apparecchiature di telefonia VOIP con conseguente economia di spesa. SEMPLIFICAZIONE / DIGITALIZZAZIONE: L Amministrazione a tal fine potenzierà la dematerializzazione dei documenti con un conseguente e progressivo incremento della gestione documentale informatizzata (sostituzione dei supporti tradizionali della documentazione amministrativa in favore del documento informatico), a cui la normativa statale riconosce pieno valore giuridico, con una successiva riduzione dei costi, in termini sia di risparmi diretti (carta, spazi, ecc.), sia di risparmi indiretti (tempo, efficienza, ecc.): progressiva sostituzione degli strumenti di comunicazione cartacei con sistemi elettronici quali, in particolare, la posta elettronica (anche certificata), l Albo on line (divenuto obbligatorio a far data dal , sostituisce la tradizionale pubblicazione cartacea di documenti a favore della pubblicazione on line sul sito web istituzionale); miglioramento dei flussi informativi interni ed esterni in modo da perfezionare le forme di comunicazione già in uso, con contemporanea riduzione dei costi. Passaggio al mandato elettronico e progressivo passaggio alla firma digitale; SPESE POSTALI L Amministrazione Comunale è impegnata ad attuare le misure di contenimento delle spese postali anche attraverso l utilizzo della posta elettronica certificata di cui sono stati dotati tutti i Responsabili d Area, in sostituzione della raccomandata e posta ordinaria. BENI IMMOBILI I fabbricati ad uso abitativo o di servizio di proprietà del comune di Barga, sono tutti utilizzati per fini istituzionali, concessi in locazione, in comodato d'uso o in concessione d'uso, oppure ancora, ove non più strumentali al perseguimento di detti fini, inseriti nel piano delle alienazioni e valorizzazione dei beni patrimoniali, ai sensi dell'art. 58 del D.L. 112/2008. Gli impianti sportivi sono stati concessi in uso gratuito alle associazioni sportive presenti nel territorio che ne curano il mantenimento e la manutenzione ordinaria, dando modo anche alla cittadinanza di usufruirne. UTILIZZO DELLE RISORSE ENERGETICHE Dall inizio dell anno 2012, con l adesione di questo Comune al Consorzio Energia Toscana, è stata assicurata la fornitura di energia elettrica a condizioni assai vantaggiose, comunque migliorative rispetto a CONSIP. Riguardo ai consumi di energia elettrica stiamo inoltre esaminando ulteriori proposte da parte di società interessate alla vendita. Pag. 4/5

6 Riguardo agli impianti di pubblica illuminazione stiamo valutando alcune proposte da parte di private società e da parte dello stesso Consorzio energia toscana (CET) che prevedono la completa sostituzione delle lampade e di gran parte dei corpi illuminanti con lampade a risparmio energetico, anche al LED il cui investimento potrà essere finanziato con il risparmio sui consumi prevedendo un arco temporale compreso fra 5 e 10 anni. Riguardo alla fornitura del gas metano che alimenta la maggior parte degli edifici comunali, contratto in essere con ENI SPA, è intenzione della Amm.ne Comunale rivolgersi al mercato libero mediante apposita procedura per poter individuare un nuovo contraente. L obiettivo futuro è quello di diminuire il valore totale del consumo energetico degli edifici e della illuminazione pubblica, attraverso un opportuna gestione del calore, la promozione degli impianti fotovoltaici, delle fonti di illuminazione a basso consumo e la previsione di un protocollo interno che detti le regole di comportamento mirate al contenimento dei costi avvalendosi anche di accordi quadro e collaborazioni con il CET che stiamo valutando; Con particolare riferimento agli edifici adibiti ad istituti scolastici è intenzione attivare un controllo puntuale degli orari e temperature degli impianti di riscaldamento, provvedendo nel contempo alla verifica degli infissi, al fine di programmare interventi che assicurino una riduzione dei costi di consumo. Si prevede una ulteriore progressiva sostituzione delle lampade a basso consumo energetico presenti negli immobili comunali, scuole ecc. con apparecchiature per la riduzione del consumo di energia elettrica. Pag. 5/5

7 Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto come segue. ILSINDACO Bonini Marco IL SEGRETARIO GENERALE Poggi Clarice Il sottoscritto Responsabile U.O. Segreteria, visti gli atti d ufficio, A T T E S T A Che la presente deliberazione, in applicazione del D.lgs. 267 del E stata pubblicata all Albo Pretorio online il per rimanervi per 15 gg. consecutivi come previsto dall articolo 124, comma 1 del D.Lgs. 18/8/2000, n E stata comunicata ai Capigruppo Consiliari in data contestualmente alla pubblicazione all Albo Pretorio, ai sensi dell articolo 125, comma 1del D.Lgs. 18/8/2000, n Barga, lì Il Responsabile Area Amministrativa Dr. Maria Gabriella CONTI - che la presente deliberazione, in applicazione del D.Lgs n. 267/2000 E stata pubblicata all Albo Pretorio online per quindici giorni consecutivi dal al giusta la relazione del Messo Comunale. Barga, lì Il Responsabile Area Amministrativa Dr. Maria Gabriella CONTI E divenuta esecutiva il giorno Decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, c.3 del D.Lgs. n. 267/2000); Dalla Residenza Comunale, lì Responsabile Area Amministrativa Dr. Maria Gabriella CONTI