DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N DD DEL

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1 Comune di Parma DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N DD DEL 17/09/2019 Inserita nel fascicolo: 2018.IX/4.22/1 Centro di Responsabilità: CORPO DI POLIZIA MUNICIPALE Determinazione n. proposta 2019-PD-2799 OGGETTO: Aggiudicazione della procedura negoziata ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett. b) del D. LGS. n. 50/2016 e s.m.i. mediante RDO n sul Mepa per l'affidamento della fornitura e posa in opera di impianti di videosorveglianza da installare nel Comune di Parma. Aggiudicazione definitiva. (CIG: F4) CUP I96G

2 Comune di Parma Centro di Responsabilità: Centro di Costo: CORPO DI POLIZIA MUNICIPALE CORPO DI POLIZIA MUNICIPALE Determinazione n. proposta 2019-PD-2799 OGGETTO: Aggiudicazione della procedura negoziata ai sensi dellart. 36, comma 2, lett. b) del D. LGS. n. 50/2016 e s.m.i. mediante RDO n sul Mepa per laffidamento della fornitura e posa in opera di impianti di videosorveglianza da installare nel Comune di Parma. Aggiudicazione definitiva. CIG: F4. CUP I96G PREMESSO: IL DIRIGENTE DEL CORPO DI POLIZIA MUNICIPALE CHE con deliberazione del Consiglio Comunale n. 89 del 15/10/2018 è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP) 2019/2021 e che con successivo atto di Consiglio Comunale n. 119 del 17/12/2018 sono stati approvati la nota di aggiornamento al DUP 2019/2021 contenente le linee strategiche e operative per la programmazione finanziaria e gestionale 2019/2021 ed il Bilancio di previsione Finanziario relativo al triennio 2019/2021 per la competenza e all esercizio 2019 per la cassa; CHE con deliberazione della Giunta Comunale n.523 del 19/12/2018, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione per l assegnazione in responsabilità delle risorse finanziarie; CHE, pertanto, con l'atto sopra citato, sono state affidati ai Dirigenti responsabili la disponibilità delle risorse sulla base degli stanziamenti indicati nei capitoli di entrata e di spesa, attribuendo loro sia la responsabilità di budget che di procedura, compreso l accertamento delle entrate e l assunzione degli impegni di spesa attraverso l adozione di determine dirigenziali; RICHIAMATE: la Delibera di Giunta Comunale n. 235 del 27/06/2018:

3 ARTICOLO 5, COMMA 2-TER DEL DECRETO LEGGE 20 FEBBRAIO 2017, N. 14, CONVERTITO, CON MODIFICAZIONI, DALLA LEGGE N. 48 DEL PRESENTAZIONE RICHIESTA DI AMMISSIONE AI FINANZIAMENTI. APPROVAZIONE IN LINEA TECNICA DEL PROGETTO DI FATTIBILITA PER INSTALLAZIONE DI IMPIANTI DI VIDEOSORVEGLIANZA; la Delibera di Giunta Comunale n.100 del 25/03/2019: ARTICOLO 5, COMMA 2-TER DEL DECRETO LEGGE 20 FEBBRAIO 2017, N. 14, CONVERTITO, CON MODIFICAZIONI, DALLA LEGGE N. 48 DEL DISPOSIZIONI URGENTI IN MATERIA DI SICUREZZA DELLE CITTA. APPROVAZIONE DEL PROGETTO ESECUTIVO PER INSTALLAZIONE DI IMPIANTI DI VIDEOSORVEGLIANZA NEL COMUNE DI PARMA ; EVIDENZIATO CHE con la deliberazione di Giunta n. 100 del 25/03/2019, è stato approvato il seguente quadro economico relativo al Progetto di Videosorveglianza (CUP - Codice Unico di Progetto - n. I96G ) (CUI F ) A - Lavori ESECUTIVO A.1 Importo lavori ,52 A.2 Oneri per la sicurezza (non soggetti a ribasso d'asta) 3.983,00 Totale lavori compresi oneri per la sicurezza (A) ,52 B - Somme a disposizione dell'amministrazione B1 IVA 22% ,73 B2 Rilievi, accertamenti ed indagini 500,00 B3 Allacciamenti a pubblici servizi e risoluzione interferenze 1.000,00 B4 Contributo ANAC 30,00 B5 Spese tecniche professionisti esterni compresa cassa ed IVA 0,00 B.5a B.5b Spese tecniche (Fondo progettaz e innovaz 2%):80% ai sensi art. 113 c. 2 e 3 D. Lgs. 50/2016 e smi) 1.517,14 Spese tecniche (Fondo progettaz e innovaz 2%):20% ai sensi art.art. 113 c. 2 e 4 D. Lgs. 50/2016 e smi) 379,29

4 B6 Imprevisti, lavori in economia e arrotondamenti 295,72 Totale somme a disposizione (B) ,88 TOTALE GENERALE (A+B) ,40 PRESO ATTO CHE: il Comune di Parma si è utilmente collocato nella graduatoria definitiva delle richieste di finanziamento avanzate dai Comuni interessati, ai sensi dell art. 5 co. 2 ter, del decreto legge 20 febbraio 2017 n. 14 recante Disposizioni urgenti in materia di sicurezza delle città, convertito con modificazioni, dalla legge 18 aprile 2017, n. 48, per la realizzazione dei sistemi di videosorveglianza; la Prefettura di Parma Ufficio Territoriale del Governo Area 1^ - Ordine e Sicurezza Pubblica con nota Prot. Uscita n del 30/11/2018, assunta a Prot. Gen. dell Ente in data 07/12/2018 al n , comunicava formalmente al Comune di Parma l assegnazione del finanziamento statale sopra citato; è stato elaborato il Progetto Esecutivo Da Nord a Sud: la sicurezza alle porte della città per la realizzazione dell impianto di videosorveglianza di cui all oggetto (progetto assunto a Prot. Gen. dell Ente n del ) l intervento progettuale di installazione di sistemi di videosorveglianza viene realizzato ai fini della prevenzione e contrasto dei fenomeni di criminalità diffusa e predatoria al fine di incrementare il livello di sicurezza nel Comune di Parma; CONSIDERATO CHE: l Ufficio, prima di avviare le procedure sul MEPA, aveva verificato che non risultassero attive convenzioni CONSIP o INTERCENT per la fornitura del servizio di cui all oggetto, alle quali poter eventualmente aderire; con Determinazione Dirigenziale n del , si è indetta gara mediante procedura negoziata, per l'affidamento di fornitura e posa in opera di impianti di videosorveglianza da installare nel Comune di Parma; sono stati inviati tutti i soggetti iscritti al mercato elettronico per le Pubbliche Amministrazioni MEPA, abilitati o che si sono abilitati entro la data di scadenza della presente procedura, all iniziativa Beni/Informatica, Elettronica, Telecomunicazioni e Macchine per Ufficio.

5 con Determinazione Dirigenziale n del è stato prorogato il termine ultimo per la presentazione delle offerte tramite piattaforma MEPA CONSIP alle ore del giorno ; nel termine previsto sono pervenute n. 9 offerte telematiche, come di seguito specificato: 1) PEI SYSTEM SRL con sede a Cinisello Balsamo (MI), via Amedeo Modigliani, 20, P.IVA ; 2) HGT SRL con sede a Saronno (VA), via Fiume, 11/b, P.IVA ; 3) BIEFFEDUE ELETTRONICA SRL con sede a Parma (PR), in via Monte Aquila, 10/a Corcagnano, P.IVA ; 4) SECURITY TRUST.IT SRL con sede a CELLATICA (BS), via Industriale Traversa III, 15/17, P.IVA ; 5) EUROCOM TELECOMUNICAZIONI SPA con sede a Riccione (RN), via Carpegna, 9, P.IVA ; 6) ONLICOM SRL con sede a Corato (Bari), via Ruvo, 79b, P.IVA ; 7) TRAFFIC TECHNOLOGY SRL con sede a Marostica (VI), via Cecchin, 2, P.IVA ; 8) CALZAVARA SPA a Roma (RM), Piazza Finocchiaro Aprile, 2 interno b 27, P.IVA ; 9) BT ENIA Telecomunicazioni SPA con sede a Parma (PR), Strada Santa Margherita, 6/a, P.IVA con provvedimento prot del tutte le ditte di cui sopra sono state ammesse; in data con Determina Dirigenziale n è stata nominata la Commissione Giudicatrice così composta: - Roberto Riva Cambrino, Presidente (Comune di Parma); - Fabio Berti, membro (It.City); - Vincenzo Bondani, membro (Comune di Parma); - Andrea Rivaldi, segretario verbalizzante (Comune di Parma);

6 la Commissione dopo aver proceduto all esame delle offerte pervenute, come risulta dai verbali di gara conservati agli atti d ufficio, ha verificato sul sistema MEPA il punteggio complessivo, somma del punteggio tecnico attribuito dalla commissione stessa e del punteggio economico, che ha determinato la seguente graduatoria: Ditta Punteggio tecnico riparametrato Punteggio economico Totale PEI SYSTEM SRL 75,2 6,67 81,87 SECURITY TRUST.IT SRL EUROCOM TELECOMUNICAZIONI 64,8 2,47 67,27 63,5 8,89 72,39 CALZAVARA SPA 73 8,22 81,22 BT ENIA Telecomunicazioni SPA TRAFFIC TECHNOLOGY SRL 85,5 1,48 86,98 72, ,4 CONSIDERATO CHE delle sedute di gara sono stati redatti appositi verbali conservati agli atti; che al termine della valutazione della documentazione, la Commissione ha dato atto che l offerta con il miglior punteggio è quella presentata dalla ditta BT ENIA TELECOMUNICAZIONI SpA e che a fronte di un ribasso offerto del 2,25%, l importo contrattuale è pari ad ,65 (iva esclusa) di cui 3.983,00 per oneri della sicurezza; la ditta BT ENIA TELECOMUNICAZIONI SpA ha indicato in euro ,00 i costi della mano d opera e che gli stessi sono stati considerati congrui dal RUP; DATO ATTO CHE la società BT ENIA Telecomunicazioni SPA con sede a Parma (PR), Strada Santa Margherita, 6/a, P.IVA ha presentato regolari autocertificazioni relative ai requisiti previsti dall art. 80 D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. per gli aspetti generali, morali, fiscali, contributivi, economico-finanziari e tecnico-organizzativi previsti dalla normativa vigente in tema di appalti pubblici e dalla lettera di invito;

7 occorre affidare con urgenza la fornitura di cui alla presente RdO in quanto si tratta di acquisizione di attrezzature da utilizzarsi anche per motivi di sicurezza, e che in caso di esito negativo delle verifiche che verranno effettuate sul possesso dei requisiti di cui all art.80 del D.Lgs 50/2016 il contratto verrà revocato; RILEVATO CHE: il Legale Rappresentante della ditta suddetta, ha dichiarato, ai sensi dell art. 53 comma 16 ter D. Lgs. n. 165/2001, di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque di non aver attribuito incarichi ad ex dipendenti che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto del Comune di Parma per il triennio successivo alla conclusione del rapporto; nel contratto sarà inserita la clausola di risoluzione per violazione da parte dell appaltatore e, per suo tramite, dei suoi dipendenti e/o collaboratori a qualsiasi titolo, degli obblighi di comportamento di cui al combinato disposto dell art. 2, comma 3, del DPR n. 62/2013 Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell art. 54 del D. Lgs. 30 marzo 2001 n. 165 e del Codice di comportamento del Comune di Parma, adottato con deliberazione di Giunta Comunale n. 720 del 18/12/2013 ; nel contratto sarà inserito l obbligo di rispettare la tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 13 agosto 2010, n. 136 e s.m.i. a pena di nullità assoluta del contratto; RITENUTO pertanto, di affidare la fornitura e posa in opera di impianti di videosorveglianza da installare nel Comune di Parma alla Ditta BT ENIA Telecomunicazioni SPA con sede a Parma (PR), Strada Santa Margherita, 6/a, P.IVA per un importo contrattuale pari ad euro ,65, al netto dell IVA di legge, di cui euro 3.983,00 per oneri relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso (euro ,73 iva 22% inclusa); PRESO ATTO che relativamente alle spese tecniche, l incentivo è stato previsto nel quadro economico di progetto ai sensi dell art. 113 del D.lgs. n. 50/2016 con finalità contabile e di accantonamento per gli adempimenti connessi alla costituzione del fondo ivi previsto, ed il relativo importo sarà ripartito tra i soggetti e per le finalità indicate dall art. 113 citato, con le modalità e i criteri di cui alla contrattazione decentrata integrativa del personale e secondo le percentuali previste dall apposito Regolamento approvato con deliberazione della G.C. n. 284 del 04/09/2019;

8 CONSIDERATO che, a seguito del ribasso sopra indicato, il quadro economico sarà ridefinito come segue: (CUP - Codice Unico di Progetto - n. I96G ) (CUI F ) A Lavori ESECUTIVO A.1 Importo lavori ,65 A.2 Oneri per la sicurezza (non soggetti a ribasso d'asta) 3.983,00 Totale lavori compresi oneri per la sicurezza (A) ,65 B - Somme a disposizione dell'amministrazione B1 IVA 22% ,08 B2 Rilievi, accertamenti ed indagini 500,00 B3 Allacciamenti a pubblici servizi e risoluzione interferenze 1.000,00 B4 Contributo ANAC 30,00 B5 Spese tecniche professionisti esterni compresa cassa ed IVA 0,00 B.5a B.5b Spese tecniche (Fondo progettaz e innovaz 0,50%): 80% ai sensi art. 113 c. 2 e 3 D. Lgs. 50/2016 e smi) 379,28 Spese tecniche (Fondo progettaz e innovaz 0,50%): 20% ai sensi art. 113 c. 2 e 4 D. Lgs. 50/2016 e smi) 94,82 B6 Imprevisti, lavori in economia e arrotondamenti 4.211,57 Totale somme a disposizione (B) ,75 TOTALE GENERALE (A+B) ,40 DATO ATTO CHE fra le condizioni della fornitura è previsto il pagamento entro il termine di 30 giorni dalla data di ricevimento delle regolari fatture; ACCERTATO CHE

9 ai sensi dell art. 183 c. 8 del TUEL D. Lgs. n. 267/2000, il programma dei pagamenti è compatibile con i vincoli di finanza pubblica; PRESO ATTO CHE il Responsabile del Procedimento (RUP) è individuato nella persona del Dott. Roberto Riva Cambrino, Comandante del Corpo di Polizia Municipale di Parma, incarico conferito attraverso decreto sindacale DSFP n.23 PG II/1.5 del 23/04/2019; VISTO l art.183 del T.U. Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267; VISTO l art. 87 dello Statuto comunale; ATTESTATA la regolarità tecnica del presente atto; DETERMINA per le motivazioni esposte in premessa e integralmente richiamate: 1. di prendere atto dei verbali di gara redatti e sottoscritti dalla Commissione giudicatrice e conservati agli atti della S.O. COMANDO del Corpo di Polizia Municipale di Parma; 2. di approvare i seguenti verbali di gara: verbale seduta pubblica n. 1 del , verbale seduta riservata n. 1 del , verbale seduta riservata n. 2 del , verbale seduta riservata n. 3 del e verbale seduta pubblica n. 2 del ; 3. di approvare la graduatoria finale così come risultante dal verbale di gara del 08/08/2019, dando atto che dal medesimo verbale risulta la proposta di aggiudicazione a favore della Ditta BT ENIA Telecomunicazioni SPA con sede a Parma (PR), Strada Santa Margherita, 6/a, P.IVA , dando atto che è stata verificata la congruità del costo della manodopera dichiarata dalla Società medesima, come illustrato in premessa; 4. di dichiarare, ai sensi dell art. 32, comma 5, D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., l aggiudicazione della fornitura alla società sopra indicata per un importo di euro ,65, al netto dell IVA di legge (euro ,73 con Iva 22%); 5. di dare atto che la spesa trova capienza nelle somme stanziate con atto di Giunta n. 100 del 25/3/2019 e di impegnare ai sensi e nel rispetto di quanto disposto dal d. lgs. 118/2001 e ss.mm., la spesa complessiva di Euro ,73 (iva 22% inclusa) in favore della Società sopra identificata per l affidamento della fornitura in oggetto come da tabella sottostante, dando atto che il capitolo in essa riportato presenta la sufficiente disponibilità: IMPORTO CAPITOL O DESCRIZIONE CAPITOLO , SISTEMA DI VIDEOSORVEGLI ANZA PER TUTELA SICUREZZA E DECORO CODICE PIANO FINANZIARIO 5^ LIVELLO U DESCRIZIONE PIANO FINANZIARIO 5^ LIVELLO Altri beni materiali diversi ANNO BILANCIO / PEG SIOPE

10 URBANO 6. di dare atto che l obbligazione giuridica di cui sopra diverrà esigibile nell esercizio 2019; 7. di dare atto della ridefinizione del quadro economico a seguito dell affidamento di cui sopra, come meglio riportato in premessa; 8. di approvare l avviso di avvenuta aggiudicazione e di comunicarlo agli aventi diritto ai sensi dell art. 76, comma 5, lett. b), del D. Lgs. n. 50/2016; 9. di comunicare alla Società aggiudicataria e agli altri concorrenti l adozione del presente atto, ai sensi dell art. 191 del D. Lgs. n. 267/2000 e dell art. 76, comma 2, lett. b) D. Lgs. n. 50/2016; 10. di dare atto che Responsabile del procedimento (RUP) è individuato nella persona del Dott. Roberto Riva Cambrino, Comandante del Corpo di Polizia Municipale di Parma, incarico conferito attraverso decreto sindacale DSFP n.23 PG II/1.5 del 23/04/2019; che ai sensi dell art. 32 D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. comma 10 lettera b) non opera il termine dilatorio previsto dal comma 9 del medesimo articolo; che il pagamento sarà effettuato entro 30 giorni dal ricevimento di regolare fattura elettronica, in adempimento al D.M. n.55 del e dell art. 25 del D.L. 66/2014; che si provvederà agli obblighi di pubblicazione previsti dall art. 37 trasparenza D. Lgs. n. 33/2013 (che ricomprende gli obblighi di cui all art. 1, comma 32, della Legge 190/2012) e dall art. 29 D. Lgs. n. 50/2019; che la produzione degli effetti giuridici del presente provvedimento è subordinata al verificarsi dell apposizione del visto di regolarità contabile e dell assolvimento delle forme contrattuali prescritte dal vigente regolamento per la disciplina dei contratti. che il relativo contratto sarà concluso a mezzo di scrittura privata ai sensi dell art. 32, c. 14, del D. Lgs n. 50/ di attivare il Settore Stazione Unica appaltante S.O. Contratti e Gare - per gli adempimenti contrattuali conseguenti.

11 F.to digitalmente dal Dirigente di Settore-Servizio o suo delegato (estremi del firmatario in calce alla pagina) Firmato digitalmente da Riva Cambrino Roberto in data 17/09/2019 alle ore 11:50

12 Determinazione n. proposta 2019-PD-2799 OGGETTO: Aggiudicazione della procedura negoziata ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett. b) del D. LGS. n. 50/2016 e s.m.i. mediante RDO n sul Mepa per l'affidamento della fornitura e posa in opera di impianti di videosorveglianza da installare nel Comune di Parma. Aggiudicazione definitiva. (CIG: F4) CUP I96G La spesa trova capienza nelle somme stanziate con atto di G.C. n. 100 del 25/03/2019 come segue: IMPORTO IMPEGNO / ACCERTAMENTO ,33 Impegno CAPITOLO DESCRIZIONE CAPITOLO SISTEMA DI VIDEOSORVEG LIANZA PER TUTELA SICUREZZA E DECORO URBANO CODICE PIANO FINANZIARIO 5^ LIVELLO U La spesa è finanziata con proventi da alienazioni mobiliari e immobiliari ,40 Impegno SISTEMA DI VIDEOSORVEG LIANZA PER TUTELA SICUREZZA E DECORO URBANO U DESCRIZIONE PIANO FINANZIARIO 5^ LIVELLO Altri beni materiali diversi Altri beni materiali diversi La spesa è finanziata con trasferimento statale accertato al capitolo del bilancio 2019 con D.D. n. 535 del 12/03/2019 accertamento 2019/547 (svolg. Cap atto 100/2019) ANNO BIL. / PEG Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (art. 183, comma 7 del D.LGS. 267 del 18/8/2000) IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO O SUO DELEGATO (estremi del firmatario in calce alla pagina) Firmato digitalmente da Paola Azzoni in data 17/09/2019 alle ore 14:15