COMUNE DI GRAGNANO Provincia di Napoli

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1 - COMUNE DI GRAGNANO Provincia di Napoli Determinazione n. 743 del Registro Generale delle Determinazioni Repertorio Ragioneria n. 761 del Determinazione n. 126 del Settore AFFARI GENERALI OGGETTO: Indizione di gara di appalto mediante procedura aperta per l affidamento a ditta specializzata del servizio sostitutivo di mensa mediante erogazione di buoni pasto cartacei, da destinare al personale dipendente. Codice Identificativo Gara (C.I.G.) F1. Il giorno presso la Residenza Municipale IL RESPONSABILE DEL SETTORE AFFARI GENERALI adotta la seguente determinazione: Letta e data come riportata la proposta di determinazione dell istruttore amministrativo Roberto Iovine del Servizio Risorse Umane che allegata alla presente ne forma parte integrante e sostanziale. Considerato il disposto di cui alle Leggi n. 488/1999 e n. 191/2004 che riconoscono la facoltà alle amministrazioni pubbliche di ricorrere alle convenzioni stipulate dalla Consip s.p.a. per l approvvigionamento di forniture e servizi e di attenersi ai criteri ivi descritti quali prezzo/qualità intesi come limite massimo per l acquisto. Valutato che dal sito internet ufficiale della Consip s.p.a. è stato riscontrato che il Lotto 5 dell ultima Convenzione attiva - Buoni Pasto 5 Campania risulta esaurito alla data del ; motivo per cui bisognerà attendere i tempi tecnici di aggiudicazione della nuova gara Consip Buoni Pasto Lotto 6 in fase di studio, ma al momento secondo le stime della Consip almeno fino al secondo semestre del 2013, la nuova gara non verrà aggiudicata e di conseguenza non si potrà chiederne l adesione. Visto quanto prescritto dal Decreto Legislativo n. 163 del (Codice dei Contratti Pubblici) che disciplina i contratti degli Enti Pubblici aventi per oggetto l acquisizione di lavori, forniture e servizi, più precisamente gli articoli 10 (Responsabile del Procedimento), 54 (Procedure per l'individuazione degli offerenti), 55 (Procedure aperte e ristrette), 81 (Criteri per la scelta dell'offerta migliore), 83 (Criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa) e 124 (Appalti di servizi e forniture sotto soglia).

2 Richiamate le disposizioni dettate dal D. Lgs. 18 Agosto 2000 n Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, in particolare: l art. 107 che attribuisce ai dirigenti la competenza in materia di gestione amministrava, finanziaria e tecnica, mediante autonomi poteri di spesa compresa l'adozione degli atti e provvedimenti amministrativi che impegnano l'amministrazione verso l'esterno. l art. 192 che individua l adozione di apposita determinazione da parte del responsabile del procedimento di spesa. Vista la Deliberazione della Commissione Straordinaria n. 91 del con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione dell anno Tutto ciò premesso ed al fine di provvedere in merito. D E T E R M I N A: 1) Di indire una gara d appalto, mediante procedura aperta in applicazione degli artt. 54, 55 e 124 comma 5 del D.Lgs. 163/2006, per l affidamento ad una ditta specializzata del servizio sostitutivo di mensa mediante buoni pasto cartacei per un valore nominale di. 5,16, e per una fornitura di buoni pasto cartacei salvo variazioni a seguito di ribasso, utilizzando il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, in applicazione dell art. 83 del D.Lgs. n. 163/2006, e per un importo stimato di ,00 I.V.A. compresa. 2) L offerta economica prodotta da ciascuna ditta secondo i criteri dettati dal bando, dovrà esprimere un ribasso pari o superiore al 18,76% (diciottovirgolasettantaseipercento) da applicarsi sul valore del taglio prescelto di. 5,16 posto a base d asta, così come risultante dall ultima Convenzione attiva - Buoni Pasto 5 Lotto 5 Campania aggiudicata dalla Consip s.p.a.; il ribasso offerto dovrà essere unico ed applicato al taglio richiesto. 3) Di stabilire che la spesa venga annotata ai soli fini dell indizione di gara al Capitolo codice intervento di bilancio n , per l importo complessivo di ,00 I.V.A. compresa così ripartito: esercizio finanziario ,00; esercizio finanziario ,00. 4) Di impegnare per le sole spese di pubblicità da dare alla presente gara, la somma di. 800,00, da annotare al capitolo (spese di pubblicità per le gare di appalto) codice intervento di bilancio n ) Di ribadire che la pubblicità del presente bando avvenga mediante avviso pubblico da divulgare con le seguenti modalità: Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana V Serie Speciale Contratti Pubblici, dalla cui data di pubblicazione decorrerà il termine perentorio per la presentazione dei plichi di partecipazione, fissato al 15 giorno alle ore 12,00, a pena di esclusione; fermo restando che in caso di concomitanza della data di scadenza prevista per la gara, con i giorni festivi, la scadenza slitterà al primo giorno lavorativo successivo; Albo Pretorio dell Ente committente; Sito internet istituzionale dell Ente comunale ww.comune.gragnano.na.it. Gazzetta Aste e Appalti Pubblici giornale quotidiano economico. Documento firmato digitalmente art. 15 legge 59/97 e successive 2

3 6) Di stabilire che, per la partecipazione alla procedura di gara, le ditte interessate, dovranno far pervenire a questo Comune entro le ore 12,00 del 15 ottobre 2012, decorrente dalla data di pubblicazione sulla G.U.R.I. di cui al punto 5, il plico debitamente sigillato con ceralacca e controfirmato su tutti i lembi di chiusura, con l indicazione del mittente e la seguente scritta: CONTIENE OFFERTA PER LA GARA RELATIVA ALL APPALTO DI FORNITURA DI BUONI PASTO. 7) Di approvare tutti gli atti allegati alla seguente procedura di gara ovvero: Bando- Disciplinare di Gara; Domanda di partecipazione (Allegato A); Modello R.T.I. (Allegato B); Modello Consorzi (Allegato C); Protocollo di Legalità (Allegato D). Estratto di Gara (Allegato E). 8) Di confermare che l aggiudicazione non avverrà in presenza di una sola offerta valida e comunque l Amministrazione si riserva di disporre in autotutela, con provvedimento motivato e ove ne ricorrano gli estremi, di non procedere all aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto. 9) Di indicare il seguente Codice Identificativo della Gara: F1. 10) Di individuare quale Responsabile Unico del Procedimento, l istruttore amministrativo Roberto Iovine del Servizio Risorse Umane raggiungibile telefonicamente al n che negli orari d ufficio dal lunedì al venerdì dalle ore 9,00 alle ore 13,00, ed il lunedì e mercoledì dalle ore 16,00 alle ore 18,00, sarà disponibile per ogni ulteriore chiarimento. PARERE: ESITO FAVOREVOLE CASTALDO ORTENSIA EVENUALI NOTE: Il Responsabile Settore AFFARI GENERALI ( CASTALDO ORTENSIA) Documento firmato digitalmente art. 15 legge 59/97 e successive 3

4 COMUNE DI GRAGNANO Provincia di Napoli RELAZIONE ISTRUTTORIA OGGETTO: Indizione di gara di appalto mediante procedura aperta per l affidamento a ditta specializzata del servizio sostitutivo di mensa mediante erogazione di buoni pasto cartacei, da destinare al personale dipendente. Codice Identificativo Gara (C.I.G.) F1. Premesso che questo Ente in osservanza degli accordi del C.C.N.L dell anno 2000 che hanno determinato nuovi orari di lavoro per gli uffici pubblici, ha disciplinato a suo tempo una nuova articolazione degli orari di servizio degli uffici comunali, pianificando quindi per il personale dipendente due rientri pomeridiani a settimana, per i quali và riconosciuto per legge il diritto al buono pasto in sostituzione del servizio di mensa che questo Ente non può gestire in proprio, e riferito sia ai rientri effettuati e sia alle prestazioni di lavoro straordinario. Inoltre sempre in base agli accordi di cui al C.C.N.L. citato sono stati fissati anche i dettagli tecnici-operativi in base ai quali si è stabilito il valore nominale di ogni singolo buono pasto, concordato in. 5,16 (cinquevirgolasedici), ed inoltre la prescrizione a totale carico del bilancio dell Ente che deve quindi provvedere a tale adempimento. Per far fronte a tale compito istituzionale l Ente in sintonia con quanto disposto dal D. Lgs. n. 163/2006 ha osservato il disposto di cui alla Legge n. 488 del , che dà la facoltà alle amministrazioni pubbliche di ricorrere alle convenzioni stipulate dalla Consip s.p.a., per l approvvigionamento di forniture e servizi. Di fatto l adesione ha avuto luogo con la formalizzazione dell ordine diretto di acquisto n del , con cui l Ente ha aderito alla convenzione Consip stipulata dal Ministero delle Finanze e riferita al Lotto 5 relativo alla Regione Campania, a seguito della quale vi è stata la successiva fornitura di buoni pasto da parte della società Repas Lunch Coupon s.r.l. con sede legale in Roma. Ad oggi, pur essendo ancora attiva tale convenzione Consip la cui scadenza era prevista per il , il nostro Ente decidendo di avvalersi ancora della convenzione citata, dal sito ufficiale Consip si apprende che il lotto 5 della richiamata convenzione risulta esaurito già dalla data del , con largo anticipo rispetto alla data richiamata a causa del raggiungimento, prima del dovuto, del limite massimo di emissione di buoni pasto; motivo per cui bisognerà attendere i tempi tecnici di aggiudicazione della nuova gara Consip Buoni Pasto Lotto 6 in fase di studio, ma al momento secondo le stime della Consip almeno fino al secondo semestre del 2013, la nuova gara non verrà aggiudicata e di conseguenza non si potrà chiederne l adesione. Documento firmato digitalmente art. 15 legge 59/97 e successive 4

5 Per i motivi esposti ed in considerazione dei tempi tecnici presunti dalla stessa Consip per l aggiudicazione della nuova gara, e comunque per garantire una continuità nell erogazione del servizio di mensa sostitutiva al personale dipendente, appare opportuno predisporre tutti gli atti al fine di promuovere una autonoma procedura di acquisto per poter individuare una società di servizi a cui affidare la fornitura di buoni pasto ai dipendenti comunali, nelle more dello svolgimento delle ordinarie procedure di aggiudicazione della nuova gara da parte della Consip e per il periodo strettamente necessario. Si ribadisce comunque che ai sensi dell art. 1 comma 4 della Legge 191/2004 l autonoma procedura di gara indetta dall Amministrazione comunale per l acquisizione del servizio in esame, viene computata quale parametro prezzo/qualità così come risultante dalla convenzione Consip Buoni Pasto Lotto 5 Regione Campania e quindi quale limite massimo per l acquisto del servizio, per cui ai sensi del D. Lgs. n. 163 del regolante l acquisizione di lavori, servizi e forniture negli Enti Pubblici, si propone: 11) Di indire una gara d appalto, mediante procedura aperta in applicazione degli artt. 54, 55 e 124 comma 5 del D.Lgs. 163/2006, per l affidamento ad una ditta specializzata del servizio sostitutivo di mensa mediante buoni pasto cartacei per un valore nominale di. 5,16, e per una fornitura di buoni pasto cartacei salvo variazioni a seguito di ribasso, utilizzando il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, in applicazione dell art. 83 del D.Lgs. n. 163/2006, e per un importo stimato di ,00 I.V.A. compresa. 12) L offerta economica prodotta da ciascuna ditta secondo i criteri dettati dal bando, dovrà esprimere un ribasso pari o superiore al 18,76% (diciottovirgolasettantaseipercento) da applicarsi sul valore del taglio prescelto di. 5,16 posto a base d asta, così come risultante dall ultima Convenzione attiva - Buoni Pasto 5 Lotto 5 Campania aggiudicata dalla Consip s.p.a.; il ribasso offerto dovrà essere unico ed applicato al taglio richiesto. 13) Di stabilire che la spesa venga annotata ai soli fini dell indizione di gara al Capitolo codice intervento di bilancio n , per l importo complessivo di ,00 I.V.A. compresa così ripartito: esercizio finanziario ,00; esercizio finanziario ,00. 14) Di impegnare per le sole spese di pubblicità da dare alla presente gara, la somma di. 800,00, da annotare al capitolo (spese di pubblicità per le gare di appalto) codice intervento di bilancio n ) Di ribadire che la pubblicità del presente bando avvenga mediante avviso pubblico da divulgare con le seguenti modalità: Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana V Serie Speciale Contratti Pubblici n. 113 del , dalla cui data di pubblicazione decorrerà il termine perentorio per la presentazione dei plichi di partecipazione, fissato al 15 giorno alle ore 12,00, a pena di esclusione; fermo restando che in caso di concomitanza della data di scadenza prevista per la gara, con i giorni festivi, la scadenza slitterà al primo giorno lavorativo successivo; Albo Pretorio dell Ente committente; Sito internet istituzionale dell Ente comunale ww.comune.gragnano.na.it. Gazzetta Aste e Appalti Pubblici giornale quotidiano economico. Documento firmato digitalmente art. 15 legge 59/97 e successive 5

6 16) Di stabilire che, per la partecipazione alla procedura di gara, le ditte interessate, dovranno far pervenire a questo Comune entro le ore 12,00 del 15 ottobre 2012, decorrente dalla data di pubblicazione sulla G.U.R.I. di cui al punto 5, il plico debitamente sigillato con ceralacca e controfirmato su tutti i lembi di chiusura, con l indicazione del mittente e la seguente scritta: CONTIENE OFFERTA PER LA GARA RELATIVA ALL APPALTO DI FORNITURA DI BUONI PASTO. 17) Di approvare tutti gli atti allegati alla seguente procedura di gara ovvero: Bando- Disciplinare di Gara; Domanda di partecipazione (Allegato A); Modello R.T.I. (Allegato B); Modello Consorzi (Allegato C); Protocollo di Legalità (Allegato D). Estratto di Gara (Allegato E). 18) Di confermare che l aggiudicazione non avverrà in presenza di una sola offerta valida e comunque l Amministrazione si riserva di disporre in autotutela, con provvedimento motivato e ove ne ricorrano gli estremi, di non procedere all aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto. 9) Di indicare il seguente Codice Identificativo della Gara: F1. 10) Di individuare quale Responsabile Unico del Procedimento, l istruttore amministrativo Roberto Iovine del Servizio Risorse Umane raggiungibile telefonicamente al n che negli orari d ufficio dal lunedì al venerdì dalle ore 9,00 alle ore 13,00, ed il lunedì e mercoledì dalle ore 16,00 alle ore 18,00, sarà disponibile per ogni ulteriore chiarimento. Il Responsabile Unico del Procedimento Istr. amm. Roberto Iovine ( ) Documento firmato digitalmente art. 15 legge 59/97 e successive 6

7 Determinazione n. 126 del Settore AFFARI GENERALI Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione, ai sensi dell art. 151, comma 4, del decreto legislativo , n. 267, pertanto in data odierna diviene esecutiva. DATI DI IMPEGNO e/o LIQUIDAZIONE INTERVENTO CAPITOLO DI PEG IMPORTO ,00 (Bilancio 2012) ,00 (Bilancio 2013) ,00 PARERE: ESITO FAVOREVOLE DI MARTINO INCORONATA EVENUALI NOTE: CAPITOLO 135 IMP. NR. 411/2012 EURO ,00 E IMP. NR. 18/2013 EURO ,00 - CAPITOLO 165 IMP. NR. 412/2012 EURO 800,00 PARERE CAPOSETTORE FINANZIARIO: ESITO FAVOREVOLE EVENUALI NOTE: IL RESPONSABILE DEL SETTORE FINANZIARIO dott. Antonio Verdoliva ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE Si attesta che copia della presente determinazione viene pubblicata mediante pubblicazione sul sito informatico di questo Comune in data odierna per rimanervi quindici giorni consecutivi cioè al Servizio Segretariato ( i. a. Carolina Petrone ) Documento firmato digitalmente art. 15 legge 59/97 e successive 7