Resoconto sommario n.14 della Seduta di Commissione dei 02 dicembre Indice degli argomenti trattati

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1 Co;isiqlio Regionale della C a inpa aia I Commissione ConsiliareYermanente (Affari Istituzionali, Amministrazione Civile, Rapporti Internazionali, Autonomie Locali e Piccoli Comuni, Affari Generali, Sicurezza delle Cittò) Resoconto sommario n.14 della Seduta di Commissione dei 02 dicembre 2010 Indice degli argomenti trattati Approvazione verbale seduta precedente; Comunicazioni del Presidente; Rd.L. Disposizioni in materia di ineleggibilità ed incompatibilità del Presidente e degli altri componenti della Giunta regionale, nonché dei consiglieri regionali ; Reg. Gen. n.15 (ex reg. Gen. nn.242 e 286 VIII Ieg.ra) riesame P.d.L. Modifica al Regolamento interno del Consiglio regionale della Campania ; Reg. Gen. n.120 (esame) P.d.L. Gestione di impianti sportivi di proprietà degli enti locali ; Reg. Gen. n.27 (parere) P.dL. Attività ed operatività del Centro Regionale per le Adozioni Internazionali della Regione Campania ; Reg. Gen. n.92 (parere) Nomina di competenza del Consiglio regionale di cui all avviso pubblicato sul B:U:R:C: n.64 del 27 settembre 2010: a) Consorzio per l Area di Sviluppo industriale ASJ. di Avellino nomina del Presidente del Collegio dei Revisori dei Conti; b) Consorzio per l Area di Sviluppo Industriale A.SJ. di Caserta - nomina del Presidente del Collegio dei Revisori dei Conti; c) Consorzio per l Area di Sviluppo Industriale A.S.l. di Salerno nomina del Presidente del Collegio dei Revisori dei Conti; d) Azienda Speciale Valisannio C.C.I.A.A. di Benevento nomina di un membro effettivo e di uno supplente nel Collegio dei Revisori dei Conti; e) Azienda Speciale Agrisviluppo Caserta C.C.LA.A. di Caserta nomina di un membro effettivo e di uno supplente nel Collegio dei Revisori dei Conti; Mod

2 Consiglio Regionale della campania E Commissione Consiliare Perrnanene AfThri Istituzionali, Amministrazione Civile, Rapporti internazionali, Autonomie Locali e Piccoli Comuni, Affari Generali, Sicurezza delle Città) f) Azienda Speciale per l Innovazione della Produzione e dei Servizi C.C.I.A.A. di Caserta nomina di un membro effettivo e di uno supplente nel Collegio dei revisori dei Conti; g) Azienda Speciale Servizi Innovativi per il Turismo e lo Sviluppo Integrato S.I.N.T.E SI. C.C.I.A.A. di caserta nomina di un Membro effettivo e di uno supplente nel Collegio dei Revisori dei Conti; h) Azienda Speciale COMTUR C.C.I.A.A. di Napoli nomina di un membro effettivo e di uno supplente nel Collegio dei Revisori dei Conti; i) Azienda Speciale INTERTRADE per l internazionalizzazione delle imprese C.C.I.A.A. di Salerno nomina di un membro effettivo e di uno supplente nel Collegio dei revisori dei Conti; I) Azienda Speciale SEA PORTS Per la Portualità Salernitana C.C.I.A.A. di Salerno nomina di un membro effettivo e di uno supplente nel Collegio dei Revisori dei Conti; m) Agenzia Campana per la Mobilità Sostenibile A.Ca.M. nomina di tre membri effettivi e due supplenti nel Collegio dei Revisori dei Conti; n) Agenzia Regionale Sanitaria A. R.S.A.N. designazione di due rappresentanti nel Collegio sindacale; Ordine del giorno aggiuntivo: P.d.L. Modifiche alla legge regionale 13 giugno 2003, n.12. Norme in materia di polizia amministrativa regionale e locale e politiche di sicurezza ; Reg. Gen. n.98 (esame) P.d.L. Norme integrative per la cooperazione di attività operative e funzionali in materia di previsione, prevenzione e gestione dei rischi naturali sul territorio regionale ; Reg. Gen. n.117 (parere) Mod

3 Presiede la seduta il Presidente Angelo Polverino. reg. gen. n.120. Consiqiio Regionale (Iella ainpania i Commissione Consiliare Permanente (AJfaii Rti tuzionali Ani itia/ one Cii i le Rapporti In t( i nazi oiiali Autonoinie Locali e Piccoli Comuni, Affari Generali, Sicurezza delle Città) Mod. 6 del consigliere Fortunato presentatore della proposta. 3 stessa riguarda la modifica del regolamento interno del Consiglio che prevede l istituzione di un Comitato per la valutazione delle politiche regionali. Fa presente per rendere efficace e funzionale l autocontrollo della propria legislazione e che la cultura della valutazione, molto diffusa in Europa, in Italia è ancora poco applicata. Dagli interventi dei consiglieri Oliviero (P.S.E.), Valiante (PD.) e Sala (I.d.V.) emergono sostanzialmente due considerazioni: l opportunità di rivedere tutto il regolamento consiliare alla luce anche del nuovo Statuto e la necessità di avere un congruo tempo a disposizione per approfondire lo studio sulla proposta in esame, per l efficacia nelle Regioni dove è stata già attuata e per formulare gli eventuali emendamenti migliorativi tenuto conto che le modifiche al regolamento sono possibili solo con l apporto anche dell opposizione attesa la necessaria procedura verificame rafforzata relativa alla loro approvazione. Nascono tra l altro perpiessità sul ruolo che che con questo strumento di valutazione il Consiglio regionale si pone al passo delle altre Regioni che già da diversi anni hanno provveduto ad istituire apposite normative Presidente: ringrazia il consigliere Salvatore e gli cede la parola. Salvatore (Caldoro Presidente): illustra la proposta di legge dichiarando che la CONSIGLIO REGIONALE DELLA CAMPANIA ; REG. GEN. N.120 PROPOSTA DI LEGGE MODIFICA AL REGOLAMENTO INTERNO DEL Presidente: propone di procedere con gli altri punti all ordine del giorno, in attesa non essendovi obiezioni lo pone in votazione. Presidente: passa all approvazione del verbale della seduta del 18 novembre 2010 e 2010 APPROVAZIONE PROCESSO VERBALE SEDUTA DEL 18 novembre legge Modifica al Regolamento interno del Consiglio regionale della Campania Partecipa alla seduta il consigliere Gennaro Salvatore, presentatore della proposta di

4 4 pur condividendo la necessità, di rivisitare complessivamente il Regolamento per adeguarlo allo Statuto, consapevoli che le modifiche regolamentari hanno bisogno del quorum strutturale, propongono di fissare la data per la presentazione degli emendamenti. meglio chiarire i compiti del Comitato e chiede che gli emendamenti siano presentati Salvatore (Caldoro Presidente): fa presente che ha presentato due emendamenti per Autononiie Locali e Piccoli Comuni, Affari Generali, Sicurezza delle Città) (Affòri istituzionali, A in in in istrazione Civile, Rapporti Internazionali, i Commissione Consii iare Permanente Consiglio Regionale della C a ;npaii in Mod 6 REG. GEN. N.15 (EX REG. GEN. NN.242 E 286 VIII LEG.RA) RIESAME DELLA GIUNTA REGIONALE, NONCHÉ DEI CONSIGLIERI REGIONALI ; ED INCOMPATIBILITÀ DEL PRESIDENTE E DEGLI ALTRI COMPONENTI PROPOSTA DI LEGGE DISPOSIZIONI IN MATERIA Dl INELEGGIBILITÀ La Commissione approva. discutere il punto 3 all ordine del giorno. Presidente: propone alla Commissione, su richiesta del consigliere Fortunato, di Commissione. legge al primo punto all ordine del giorno della prossima seduta di Dopo una lunga discussione sulle problematiche sollevate dai consiglieri, si degli emendamenti a Mercoledì 15 dicembre ore 12, per inserire la proposta di stabilisce, su proposta del Presidente, di fissare i termini per la presentazione considerato che nella legge sono previste, tra l altro, missioni che potrebbero comportare sicure spese. Salvatore (Caldoro Presidente): dichiara la propria disponibilità ad individuare Valiante (P.D.): evidenzia la necessità di prevedere le risorse economiche necessarie, delle proposte di legge, attivando processi di ulteriori controlli sull attività delle Commissioni. strumenti correttivi per evitare i rischi evidenziati. chiariscono bene i ruoli, potrebbe interferire e allungare i tempi per l approvazione Foglia (U.d.C.): ribadisce che il Comitato previsto dalla proposta di legge, se non si andare a questo appuntamento con la legge approvata. che per Febbraio è convocato un nuovo incontro dei Presidenti delle Regioni e per al più presto così da poter arrivare rapidamente all approvazione della legge, visto atti delle commissioni sovrapponendo poteri e prerogative difficilmente conci! iabili. dovrà svolgere il Comitato per evitare che possa diventare una sorta di controllo sugli I consiglieri Nappi (Noi sud), Martusciello (P.d.L.) e Sommese (Gruppo misto)

5 comma 2 consiglio Regionale della Campania I Commissione Consiliare Permanente (Affari Istituzionali, A mm inistrazio ne Civile, Rapporti Internazionali, Autonomie Locali e Piccoli Comuni, Affari Generali, Sicurezza delle Città) Fortunato (Caldoro Presidente): che la sottocommissione, riunitasi ha stabilito di riformulare la proposta di legge, prevedendo la compatibilità per i piccoli comuni fino a quindicimila abitanti e i tempi per presentare le dimissioni per il periodo di aspettativa uguali a quelli previsti dalla Legge nazionale. Martusciello (P.d.L.): condivide la scelta, per quanto riguarda le incompatibilità, di fare riferimento a quanto previsto dalla Legge nazionale. Oliviero (P.S.E.): ribadisce quanto già detto sull argomento nelle precedenti Commissioni e cioè che per quanto lo riguarda non c è differenza tra i sindaci dei grandi comuni e quelli dei piccoli comuni, anzi ritiene che per quest ultimi ci sia un aggravio di competenze. Inoltre il sindaco con il doppio incarico è sicuramente avvantaggiato nel seguire e ottenere benefici per il proprio comune. Eventualmente, anche se non è d accordo l incompatibilità o è estesa a tutti o a nessuno. Evidenzia inoltre il paradosso che non vi è incompatibilità tra l Assessore regionale e il, sindaco e la necessità di intervenire in tal senso. Foglia (U.d.C.): ritiene che il doppio incarico avvantaggerebbe molto i sindaci per cui ritiene necessario ulteriori approfondimenti. Dopo un ampia discussione sulle questioni sollevate su indicazioni del Presidente e dei consiglieri Martusciello, Foglia, Caputo, Del Basso De Caro, si decide di dare mandato al consigliere Fortunato di redigere la proposta con le indicazioni emerse dal dibattito e che assorba gli emendamenti presentati e rinviare l esame della stessa nella successiva seduta di Commissione. Presidente: propone il rinvio del punto 5 all ordine del giorno: Esame abbinato, ai sensi dell articolo 56 del Regolamento Interno, concernente i seguenti provvedimenti: a) P.d.L. Modifica alla legge regionale 28 maggio 2009, n.06; Reg. Gen. n.16 (prosieguo esame) b) P.d.L. Moifica all articolo 50 dello Statuto della Regione Campania ; Reg. Gen. n.54 (Prosieguo esame) Presidente: propone di procedere all approvazione delle nomine al punto 8. 5

6 Consiglio Regionale della Campania I Commissione Consiliare Permanente AtTari istituzionali, Amministrazione Civile, Rapporti Internazionali, A utonom ie Locali e Piccoli Com Mlii, Affari Generali, Sicurezza delle Città) NOMINA DI COMPETENZA DEL CONSIGLIO REGIONALE DI CUI ALL AVVISO PUBBLICATO SUL B:U:R:C: N.64 DEL 27 SETTEMBRE 2010 Presidente: dà lettura degli elenchi dei nominativi da trasmettere alla Presidenza del Consiglio e li pone in votazione. Il consigliere Martusciello propone di procedere all esame dell ordine del giorno aggiuntivo. Presidente: pone in votazione la proposta. PUNTO I ORDINE DEL GIORNO AGGIUNTIVO: PROPOSTA DI LEGGE MODIFICHE ALLA LEGGE REGIONALE 13 GIUGNO 2003, N.12. NORME IN MATERIA DI POLIZIA AMMINISTRATIVA REGIONALE E LOCALE E POLITICHE DI SICUREZZA ; REG. GEN. N.98 (ESAME) Presidente: legge e pone in votazione la proposta di legge. PUNTO 2 ORDINE DEL GIORNO AGGIUNTIVO: PROPOSTA DI LEGGE NORME INTEGRATIVE PER LA COOPERAZIONE DI ATTIVITÀ OPERATIVE E FUNZIONALI IN MATERIA DI PREVISIONE, PREVENZIONE E GESTIONE DEI RISCHI NATURALI SUL TERRITORIO REGIONALE ; REG. GEN. N.117 (PARERE) Presidente: legge e pone in votazione la proposta di legge. PROPOSTA DI LEGGE GESTIONE DI IMPIANTI SPORTIVI DI PROPRIETÀ DEGLI ENTI LOCALI ; REG. GEN. N.27 (PARERE) Mod 6 6

7 Fortunato (Caldoro Presidente): propone il rinvio per approfondimento. Maria Grazia Giovenco REGIONALE PER LE ADOZIONI INTERNAZIONALI DELLA REGIONE Visto il Dirigente losa De Martino Il funzionario verbalizzante CAMPANIA ; REG. GEN. N.92 (PARERE) Presidente: pone in votazione. PROPOSTA DI LEGGE ATTIVITÀ ED OPERATI VITÀ DEL CENTRO Presidente: legge e pone in votazione la proposta di legge. Presidente: dichiara sciolta la seduta. Consiglio Regionale della campania I Commissione Consiliare Permanente (4ffari Istituzionali, Amministrazione Civile, Rapporti internazionali, Autonomie Locali e Piccoli Comuni, Affari Generali, Sicurezza delle Città) La seduta ha termine alle ore 13,30 7