DETERMINAZIONE DEL VICE DIRETTORE. N 109 Del 09/04/2019

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1 ORIGINALE C.I.S.A. Consorzio Intercomunale Socio Assistenziale Comuni di: Rivoli Rosta Villarbasse DETERMINAZIONE DEL VICE DIRETTORE N 109 Del 09/04/2019 OGGETTO: Determina a contrarre per l'indizione di una procedura di gara per la selezione di soggetto al quale affidare il servizio di attivazione e gestione di tirocini extracurriculari di inserimento o reinserimento al lavoro per gli utenti residenti nell'area Metropolitana Centro a valere sul Fondo Nazionale Povertà di cui al D.Lgs 147/2017 e impegno di spesa.

2 OGGETTO: Determina a contrarre per l'indizione di una procedura di gara per la selezione di soggetto al quale affidare il servizio di attivazione e gestione di tirocini extracurriculari di inserimento o reinserimento al lavoro per gli utenti residenti nell'area Metropolitana Centro a valere sul Fondo Nazionale Povertà di cui al D.Lgs 147/2017 e impegno di spesa. IL VICE DIRETTORE Visto il D. Lgs. del 8 novembre 2000, n. 328 Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali"; Visto il D. Lgs. del 15 settembre 2017, n. 147 Disposizioni per l'introduzione di una misura nazionale di contrasto alla povertà ; Vista la Legge Regionale 8 gennaio 2004, n. 1 Norme per la realizzazione del sistema regionale integrato di interventi e servizi sociali e riordino della legislazione di riferimento ; Vista la D.G.R. 19 ottobre 2015, n. 38/2292 con la quale è stato approvato Il Patto per il Sociale della Regione Piemonte ; Premesso che: - con D.G.R. n del 9 maggio 2016, Legge 28 dicembre 2015, n. 208, comma 387, Misura di contrasto alla povertà S.I.A. (Sostegno per l Inclusione Attiva). Individuazione ambiti territoriali la Regione Piemonte ha definito come ambito il territorio coincidente con il Distretto sanitario, sperimentando l ipotesi del Distretto della Coesione Sociale, al fine di rendere più efficiente e omogeneo il sistema delle risposte ai cittadini, anche in funzione di una realistica sostenibilità economica e ha individuato gli ambiti territoriali piemontesi definendo Area Metropolitana Centro l ambito che comprende i Comuni di Collegno, Grugliasco, Rivoli, Rosta e Villarbasse e definendo gli Enti gestori dei servizi socio assistenziali, soggetto con funzioni di rappresentanza tecnica amministrativa, raccordo e collaborazione interistituzionale. - con D.D. n. 813 del 16/11/2016 la Regione Piemonte ha provveduto all Approvazione Protocollo di intesa tra Regione Piemonte Direzione Coesione Sociale e Agenzia Piemonte Lavoro per la collaborazione/cooperazione tra Centri per l Impiego e servizi sociali per la gestione della presa in carico degli utenti della misura di sostegno per l inclusione attiva (S.I.A.) ; Richiamati: - l Avviso n. 3/2016 Avviso pubblico per la presentazione di progetti da finanziare a valere sul Fondo Sociale Europeo, programmazione Programma Operativo Nazionale (PON) Inclusione, proposte di intervento per l attuazione del Sostegno per l Inclusione Attiva emesso dall A.D.G. PON Inclusione presso la Direzione Generale per l inclusione e le politiche sociali Ministero del lavoro e delle Politiche Sociali; - la Deliberazione del Consiglio di Amministrazione del C.I.S.A. Rivoli n.38 del 05/09/2016 di Approvazione linee di indirizzo sul sostegno per l inclusione attiva (S.I.A.) con la quale si è stabilito di autorizzare il Direttore del Consorzio in qualità di legale rappresentante alla partecipazione al bando non competitivo ed alla stipula di tutte le convenzioni/protocolli necessari con gli attori coinvolti previa autorizzazione del progetto da parte del tavolo politico istituzionale e ad istituire una tavolo politico istituzionale composto dai Sindaci dei Comuni del territorio di riferimento o loro rappresentanti, dai Presidenti e Direttori dei due Consorzi e dal Direttore dell A.S.L. TO3 o suo rappresentante e dal Responsabile del CPI di Rivoli. - la Deliberazione del Consiglio di Amministrazione del C.I.S.A. Rivoli n. 47 del 14/11/2016 di Adesione all Avviso pubblico emanato dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali - Direzione Generale per l inclusione e le politiche sociali per la presentazione di progetti da finanziare a valere sul Fondo Sociale

3 Europeo, programmazione Programma Operativo Nazionale (PON) Inclusione e la conseguente presentazione della proposta progettuale di intervento, prot. n del 14/11/2016; - il Decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali - Direzione Generale per l inclusione e le politiche sociali n. 11 del 31/01/2017 con il quale è stata approvata e ammessa a finanziamento la proposta progettuale presentata dal Consorzio per complessivi euro ,00 per il triennio e la relativa Convenzione denominata AV PIE_16. Richiamata inoltre la Delibera del Consiglio di Amministrazione n. 42 del 13/10/2017 con la quale è stato approvato l Accordo di collaborazione territoriale per la presa in carico integrata dei destinatari di misura di inclusione attiva PON Inclusione 2014/2020 per l ambito territoriale Area Metropolitana Centro Regione Piemonte tra il C.I.S.A. Rivoli-Rosta-Villarbasse in qualità di capofila dell ambito territoriale, il C.I.S.A.P. Collegno-Grugliasco, l Agenzia Piemonte Lavoro e l Azienda Sanitaria Locale TO 3. Preso atto di quanto disposto con: - il Decreto Legislativo 15 settembre 2017, n. 147 Disposizioni per l introduzione di una misura nazionale di contrasto alla povertà ; con il quale è stato adottato il primo Piano per gli interventi e i servizi sociali di contrasto alla povertà, relativo al triennio , il quale costituisce l atto di programmazione nazionale delle risorse afferenti alla quota servizi del Fondo Povertà e individua, nel limite di tali risorse, lo sviluppo degli interventi e dei servizi necessari per l attuazione del Re.I. come livello essenziale delle prestazioni da garantire su tutto il territorio nazionale; - la D.G.R. n del 22/12/2017: "Decreto Legislativo 15 settembre 2017, n. 147: Rete della protezione e dell'inclusione sociale. Costituzione e funzionamento del tavolo regionale. Modifica D.G.R. n del e s.m.i. con la quale è stata istituita la Rete della protezione e dell esclusione sociale Tavolo regionale ; - la Deliberazione della Giunta Regionale 9 marzo 2018, n Approvazione del Piano regionale per la lotta alla poverta' di cui all'art. 14 del Decreto Legislativo 15 settembre 2017, n. 147 "Disposizioni per l'introduzione di una misura nazionale di contrasto alla poverta'" con la quale la Regione Piemonte ha approvato il Piano regionale per la lotta alla povertà. - Il Decreto del Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali di concerto con il Ministro dell Economia e delle Finanze del 18 maggio 2018 Criteri di riparto del Fondo per la lotta alla povertà e all esclusione sociale e l adozione del Piano per gli interventi e i servizi sociali di contrasto alla povertà, ai sensi, rispettivamente, dell articolo 7, comma 4 e dell articolo 21, comma 6, lettera b), del decreto legislativo 15 settembre 2017, n. 147, Richiamate le Linee Guida per l impiego della Quota servizi del Fondo Povertà annualità 2018, destinata al finanziamento dei servizi per l accesso al Re.I., per la valutazione multidimensionale finalizzata ad identificare i bisogni del nucleo familiare e per i sostegni da individuare nel progetto personalizzato del Re.I., di cui all articolo 7, comma 1, del decreto legislativo n. 147 del 15 settembre 2017 emanate dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali, Dato atto che il Fondo Povertà è destinato a garantire il graduale raggiungimento di livelli essenziali delle prestazioni riferiti ai servizi per l accesso al Re.I., per la valutazione del bisogno, per la progettazione personalizzata, inclusiva dei sostegni che si affiancano al beneficio economico del Re.I., in particolare: - I servizi per l accesso, la valutazione e la progettazione: a) il segretariato sociale, inclusi i servizi per l informazione e l accesso al REI; b) il servizio sociale professionale per la presa in carico, inclusa la componente sociale della valutazione multidimensionale; - I Sostegni da individuare nel progetto personalizzato: c) tirocini finalizzati all inclusione sociale, all autonomia delle persone e alla riabilitazione, di cui alle regolamentazioni regionali in attuazione dell accordo del 22 gennaio 2015 in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano; d) sostegno socio-educativo domiciliare o territoriale, incluso il supporto nella gestione delle spese e del bilancio familiare; e) assistenza domiciliare socio-assistenziale e servizi di prossimità; f) sostegno alla genitorialità e servizio di mediazione familiare; g) servizio di mediazione culturale; h) servizio di pronto intervento sociale, e che ai suddetti supporti devono essere aggiunti gli interventi afferenti alle politiche del lavoro, della formazione, sanitarie e sociosanitarie, di istruzione, abitative, e delle altre aree di intervento eventualmente coinvolte nella valutazione e progettazione, i cui costi gravano su fonti di finanziamento di competenza delle altre istituzioni.

4 Preso atto che l esigenza di rafforzamento dei servizi sopra elencati permane valida anche nella prospettiva di superamento del Re.I. in favore della introduzione della più amplia misura del Reddito di cittadinanza. Al riguardo, il disegno di legge di bilancio, nell istituire un fondo dedicato all attuazione del Reddito di cittadinanza, cui confluiranno le risorse del Fondo Povertà destinate al beneficio economico del Re.I., ha fatte salve le risorse della Quota dedicata al rafforzamento degli interventi e dei servizi sociali, il cui potenziamento è funzionale alla presa in carico dei soggetti e dei nuclei maggiormente vulnerabili. Visto infine il Decreto-Legge 28 gennaio 2019, n. 4 Disposizioni urgenti in materia di reddito di cittadinanza e di pensioni, e richiamati in particolare i commi dell articolo 4 i quali dettagliano il Patto per l inclusione, specificando che chi chiede il Reddito di Cittadinanza in condizioni diverse da quelle di cui al comma 5 (immediata disponibilità al lavoro), entro 30 giorni dal riconoscimento del beneficio, viene convocato dai servizi competenti per il contrasto alla povertà dei Comuni, per una valutazione multidimensionale finalizzata ad identificare i bisogni del nucleo familiare e che nel caso in cui il bisogno sia complesso e multidimensionale, i beneficiari sottoscrivono un Patto per l'inclusione sociale. «Gli interventi e i servizi sociali di contrasto alla povertà sono comunque attivati, ove opportuni e richiesti, anche in favore dei beneficiari che sottoscrivono il Patto per il lavoro». Dato atto che le risorse afferenti la quota servizi del Fondo Povertà nel triennio sono state erogate agli ambiti territoriali dal Ministero del lavoro e delle Politiche Sociali e che nello specifico tali risorse si aggiungono alle risorse afferenti al Programma operativo nazionale (PON) «Inclusione» riferito all obiettivo tematico della lotta alla povertà e della promozione dell inclusione sociale in coerenza con quanto stabilito nell Accordo di Partenariato per l impiego dei fondi strutturali e di investimento europei ed, in particolare, le risorse già assegnate agli ambiti territoriali per il periodo mediante l avviso pubblico n. 3 del 2016 adottato con decreto direttoriale n. 229 del 3 agosto 2016 del Direttore Generale della Direzione generale per l inclusione e le politiche sociali del Ministero del lavoro e delle politiche sociali. Dato atto che si è provveduto ad iscrivere l integrità dei fondi dei fondi del D. Lgs. 147 del 2017 sul Bilancio di Previsione , approvato con Deliberazione di Assemblea Consortile n. 1 del 28/01/2019 per un importo pari a euro ,78. Dato atto che con Delibera del CdA n 13 del 18/03/2019 è stato definito l Atto di Programmazione Locale per l ambito territoriale Area Metropolitana Centro nel quale si definiscono a livello di ambito territoriale gli specifici rafforzamenti del sistema di interventi e servizi sociali per il contrasto alla povertà, finanziabili a valere sulla quota del Fondo Povertà, integrando la programmazione con le risorse disponibili a legislazione vigente e le risorse afferenti ai Programmi operativi nazionali (PON) e regionali (POR) sulla base dello Schema base per la predisposizione dell Atto di Programmazione Locale, messo a disposizione dalla regione Piemonte. Dato atto che è stato acquisito il CUP di progetto G81E per le attività a gestione C.I.S.A. per un importo pari a euro ,00. Rilevato che in base alle indicazioni del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali alla rendicontazione delle spese effettuate a valere sulle risorse del Fondo Povertà, si procede nelle modalità previste per le risorse già assegnate agli ambiti territoriali afferenti al PON Inclusione, di cui al comma 9, e, in particolare, secondo quanto previsto al punto 17.1 dell Avviso Pubblico n. 3 del 2016 e che all erogazione delle risorse nelle annualità 2019 e 2020 si procederà sulla base dello stato di avanzamento della rendicontazione della spesa secondo modalità individuate nei decreti di riparto. Visto il Manuale per i Beneficiari PON Inclusione e preso atto delle procedure ivi indicate in relazione alle attività di attuazione e rendicontazione, così come agli adempimenti per la corretta gestione degli interventi finanziati. Preso atto che è in corso l iter che porterà all unione dei consorzi C.I.S.A. e C.I.S.A.P., in coerenza con quanto indicato all'art. 8 della LR 1/2004, in merito all opportunità di far coincidere i Distretti Territoriali della Salute e Coesione Sociale con i distretti sanitari, in modo tale che, più efficacemente, si possano programmare e gestire, a livello locale, i servizi alle persone. Considerato che l Atto di Programmazione Locale per il Fondo Povertà, come da Linee Guida del Ministero, prevede l attivazione di tirocini finalizzati all inserimento lavorativo, nell ambito delle seguenti Azioni: i) A.1.c.5 Interventi sociali: altri interventi di operatori sociali - accompagnamento tirocini: per la parte relativa ai servizi di gestione e accompagnamento dei tirocini, ii) B.2.b) Tirocini finalizzati all'inclusione sociale, all'autonomia delle persone e alla riabilitazione (accordo conferenza unificata 2015) per la parte relativa

5 all erogazione delle indennità, visita medica, corsi sicurezza parte generale e parte specifica rischio medio, elaborazione buste paga e erogazione indennità ai beneficiari; Vista la DGR del 22/12/2017 Approvazione della disciplina regionale dei tirocini extracurriculari (formativi e di orientamento o di inserimento/reinserimento lavorativo), in attuazione dell accordo del 25/05/2017, adottato dalla Conferenza permanente per i rapporti fra lo Stato, le Regioni e le provincie autonome di Trento e Bolzano. Revoca della DGR del 3/6/2013, che norma nella Regione Piemonte le modalità di attuazione dei tirocini finalizzati a percorsi di inserimento/reinserimento nel mondo del lavoro per persone inoccupate e disoccupate. Dato atto che l Ente non dispone di personale specializzato per la realizzazione dell attività sopra decritta sul territorio dell ambito territoriale Area Metropolitana Centro comprendente i Comuni di Rivoli, Rosta, Villarbasse, Collegno e Grugliasco; Preso atto che: - il valore contrattuale non supera la soglia stabilita dall art. 36 co. 2 lettera b) in combinato disposto con l'art. 35 del D. Lgs.vo 50/2016 s.m.i. ; - non sono state attivate convenzioni CONSIP o altre convenzioni di cui all art. 26, comma 1, della Legge n. 488/1999 e s.m.i, in riferimento all oggetto del servizio in parola; - secondo quanto disposto dall art. 7 del D.L. 7 maggio 2012, n. 52 convertito nella Legge 6 luglio 2012, n. 94 circa l obbligo per le amministrazioni pubbliche di cui all art. 1 del D. Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 di fare ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario, il Responsabile del procedimento ha provveduto a verificare la presenza tra i Bandi MePA attivi del seguente Bando: Nome Iniziativa Bando Servizi Sociali, con la sottocategoria 1. Servizi assistenziali, educativi, di segretariato e supporto al lavoro, sottocategoria Servizi educativo-assistenziali, di integrazione sociale e servizi a supporto dell accompagnamento e dell orientamento al lavoro Servizi di supporto all erogazione di tirocini finalizzati all inclusione/integrazione sociale e all autonomia della persona - CPV Servizi di reinserimento professionale; - il Mercato Elettronico consente acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via elettronica e telematica, - la scelta della procedura che si attiva col presente provvedimento garantisce l adeguata apertura del mercato e consente di individuare l operatore economico in modo da non ledere, bensì attuare, i principi enunciati dall articolo 30 del D. Lgs. 50/2016 s.m.i.; - i principi di cui sopra sono integralmente garantiti e rispettati mediante il ricorso al MePA gestito dalla Consip, in quanto l apertura iniziale del mercato è assicurata dall accreditamento degli operatori economici nel Mercato Elettronico da parte della Consip; - le procedure telematiche d acquisto attraverso il Mercato Elettronico della P. A. gestito da Consip SPA sono inoltre disciplinate dalle Regole del sistema di e-procurement della P.A. pubblicate sul sito di Consip; Considerato che a norma dell'art. 31 comma 1 del D. Lgs. 50/2016 s.m.i. nonché dell art. 6 della Legge n. 241/1990, Responsabile del procedimento di gara, è il Dr. Massimo Rivoiro; Stabilito quindi che il Consorzio intende procedere all indizione di una procedura per l affidamento del Servizio di attivazione e gestione di tirocini extracurriculari di inserimento o reinserimento al lavoro per gli utenti residenti nell Area Metropolitana Centro a valere sul Fondo Nazionale Povertà di cui al D.Lgs 147/2017 con procedura negoziata ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. b), del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., mediante il ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), attraverso il sistema di Richiesta Offerta RDO, da aggiudicarsi con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ex art. 95 co. 3 lett. a) del D.Lgs. 50/2016 s.m.i. sulla base dei criteri stabiliti e di cui al Capitolato speciale di appalto, per l'importo complessivo incluso l eventuale proroga di ,00. Stabilito che alla procedura verranno invitati tutti gli operatori economici abilitati al Bando Mepa: Nome Iniziativa Bando Servizi Sociali, con la sottocategoria 1. Servizi assistenziali, educativi, di segretariato e supporto al lavoro, sottocategoria Servizi educativo-assistenziali, di integrazione sociale e servizi a supporto dell accompagnamento e dell orientamento al lavoro Servizi di supporto all erogazione di tirocini finalizzati all inclusione/integrazione sociale e all autonomia della persona - CPV Servizi di

6 reinserimento professionale che risultano, alla data di avvio della RdO, ai sensi della L.R. 34/2008 e della D.G.R del 22/12/2017, essere accreditati per l erogazione, nell'ambito del territorio regionale, dei servizi al lavoro indicati all articolo 21, comma 2, della L.R. 34/2008, all articolo 3 del D.Lgs.181/2000 e all articolo 7 del D. Lgs. 276/2003, ai sensi della Deliberazione della Giunta Regionale 11 giugno 2012, n L.r. 34/2008, art. 21. Istituzione dell'elenco per l'accreditamento degli operatori pubblici e privati idonei ad erogare i servizi al lavoro. Approvazione requisiti, termini e modalità per l'iscrizione e la permanenza nell'elenco con sede legale o almeno una Unità Locale nel territorio della Provincia di Torino. Sono inoltre richiesti alla data di presentazione dell offerta i seguenti requisiti di accesso alla gara, in aggiunta a quelli obbligatori prescritti dal D. Lgs. n. 50/2016: Requisiti di capacità tecnica e professionale (art. 83, comma 1 lett c) D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i.) - aver svolto per pubbliche amministrazioni negli anni servizi di gestione e accompagnamento tirocini per un importo non inferiore alla base di gara (di cui all art. 9 del Capitolato Speciale d Appalto ,00) Requisiti di capacità economica e finanziaria (art. 83, comma 1 lett b) D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i.) - avere un fatturato complessivo negli anni non inferiore al doppio dell importo posto a base di gara (di cui all art ,00), determinato in ragione della specifica necessità di qualificazione del servizio atteso. E inoltre richiesto agli operatori economici di dichiarare la propria disponibilità ad erogare per conto del Consorzio le indennità ai beneficiari come meglio specificato all art. 5 del Capitolato Speciale d Appalto. Di dare atto dei seguenti elementi essenziali dell appalto ai sensi di quanto disposto dall art. 192 del TUEL così come segue: - fine e oggetto del contratto: l appalto ha quale fine ed oggetto l affidamento del Servizio di attivazione e gestione di tirocini extracurriculari di inserimento o reinserimento al lavoro per gli utenti residenti nell Area Metropolitana Centro a valere sul Fondo Nazionale Povertà di cui al Decreto Legislativo 15 settembre 2017, n. 147 Disposizioni per l introduzione di una misura nazionale di contrasto alla povertà, come disciplinati dalla L.R. 34/2008 e s.m.i. e dalla D.G.R del 22/12/2017; - servizio di gestione e accompagnamento tirocini per un totale pari ad almeno ore; - coordinamento per un totale pari ad almeno 64 ore; - servizi di visite mediche, formazione sicurezza generale e specifica rischio medio per almeno quattro comparti, elaborazione mensile dei cedolini, apposizione delle marche da bollo per le convenzioni, per un totale di almeno 42 tirocini, come specificato agli artt. 5 e 9 del CSA. L importo a base di gara per la realizzazione dei servizi oggetto dell appalto è pari ad euro ,00 oltre IVA presunta del 22% per euro ,00 per complessivi euro ,00; E inoltre prevista l erogazione da parte dell aggiudicatario delle indennità ai beneficiari inseriti nei tirocini per un importo massimo di euro 3.000,00 per ogni beneficiario per un importo complessivo fino ad un massimo di euro ,00, importo non computato come corrispettivo di servizio; - durata e termini di esecuzione: dalla data di stipula del contratto al 31/12/2019, fatte salve eventuali variazioni dei termini di chiusura delle attività di cui al D. Lgs 147/2017; - forma del contratto: il contratto sarà stipulato in modalità elettronica, così come previsto dal MePA e sulla base delle disposizioni di legge, dal Responsabile del Servizio richiedente cui sono demandati i provvedimenti connessi e conseguenti alla stipula stessa; - clausole essenziali del contratto: di cui alla documentazione di gara approvata con la presente Determinazione; - condizioni e termini di pagamento: i) per le azioni di gestione e accompagnamento tirocini e spese connesse come sopra specificate previa presentazione fattura con cadenza bimestrale autorizzata dal RUP in base a stato di avanzamento attività, accompagnata dalla documentazione attestante l attività svolta come da indicazioni che verranno fornite dal Committente;

7 ii) per il trasferimento delle indennità da erogare ai beneficiari a cadenza mensile previa consegna da parte dell affidatario dei dati relativi all ammontare delle indennità da erogare e successiva consegna al Committente di copia delle buste paga e dei bonifici effettuati dall affidatario a favore dei beneficiari, precisando che in caso si rilevi che la spesa sostenuta per l erogazione delle indennità sia inferiore all importo trasferito dal Consorzio sulla base dei dati forniti dall affidatario si provvederà a rideterminare l importo dei trasferimenti sulla base degli importi effettivamente erogati dall affidatario ai beneficiari. Ritenuto pertanto di provvedere nel merito a quanto sopra esposto ad approvare la seguente documentazione di gara: - Capitolato Speciale d Appalto - il documento di RdO/Disciplinare di gara/ Lettera di invito cui sarà allegata la seguente documentazione: domanda di partecipazione (Allegato A), schema offerta economica (Allegato B). Stabilito che l offerta economicamente più vantaggiosa sarà determinata con riferimento ai criteri e sub criteri ed ai rispettivi punteggi e sub punteggi massimi attribuiti alle offerte tecniche indicati nel CSA per i seguenti punteggi totali: Offerta Tecnica 70 punti, Offerta Economica 30 punti. Una Commissione giudicatrice, nominata successivamente alla ricezione delle offerte ai sensi dell art. 77 D.Lgs 50/2016 s.m.i. procederà ad una valutazione qualitativa delle offerte tecniche presentate sulla base dei criteri e sub-criteri indicati nel CSA; Dato altresì atto che: - trattandosi di contratto sotto soglia ai sensi dell art. 36 comma 9 del D.lgs. n.50/2016 s.m.i. i termini di ricezione offerte possono essere ridotti fino alla metà; - il termine per il ricevimento delle offerte verrà indicato nella procedura MePA; - con Determinazione dirigenziale verrà approvata l aggiudicazione e ne verrà data comunicazione a tutti i concorrenti tramite la piattaforma MePA e via PEC; Precisato che: - la presente procedura di gara è impegnativa per l operatore economico partecipante, ma non per l Amministrazione fino a quando non saranno perfezionati i successivi atti formali di aggiudicazione secondo le vigenti disposizioni di legge; - l affidamento all aggiudicatario avverrà mediante sottoscrizione, con firma digitale, del Documento di stipula generato dal sistema ai sensi delle Regole del Sistema Di E-Procurement Della Pubblica Amministrazione (art. 50, 51, 52 e 53); - L Amministrazione ha la facoltà di non procedere all aggiudicazione ai sensi dell art. 95 co. 12 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i., qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto; Accertato che: - relativamente al presente provvedimento, ai sensi dell art. 6 bis L. 241/1990, dell art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento aziendale, non sussistono nei confronti del Responsabile del dell'istruttoria, situazioni di conflitto di interesse, neanche potenziale; Precisato che non si valuta necessario predisporre un Documento Unico di Valutazione del Rischio da Interferenze (DUVRI) in quanto le attività svolte dall appaltatore sono definibili di natura intellettuale Stabilito che i dati relativi al presente appalto sono soggetti alla pubblicazione prevista dal D. Lgs. 33/2013 nelle apposite sottosezioni della pagina Amministrazione trasparente del sito web dei Consorzi C.I.S.A. e C.I.S.A.P. sezione Appalti e Bandi di gara; Dato atto che, ai sensi della L. 136/2010, è stato acquisito il CIG F17 per il solo importo relativo al servizio di attivazione e gestione tirocini pari a euro ,00. Richiamate: la deliberazione di Assemblea Consortile n. 1 del 28/01/2019, sono stati approvati gli schemi del Bilancio di Previsione e il Documento Unico di Programmazione (DUP);

8 la deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 10 del 18/2/2019 si è provveduto ad approvare il Piano Esecutivo di Gestione, il Piano degli obiettivi e il Piano della Performance ; Visto l art. 2, comma 2 del D. Lgs. 267/00, che rende applicabili ai Consorzi le norme del T.U. delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali; Acquisiti i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile all adozione del presente provvedimento ai sensi dell art. 49 del D. Lgs. 267/2000 e del vigente Regolamento del sistema dei controlli interni dell Ente; D E T E R M I N A 1) Di dare atto che le premesse sono parte integrante e sostanziale del presente atto; 2) Di avviare, attraverso la presente determinazione a contrarre, ai sensi e per gli effetti dell art. 36, comma 2 lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016, il procedimento di gara per l affidamento del Servizio di attivazione e gestione di tirocini extracurriculari di inserimento o reinserimento al lavoro per gli utenti residenti nell Area Metropolitana Centro a valere sul Fondo Nazionale Povertà di cui al Decreto Legislativo 15 settembre 2017, n. 147 Disposizioni per l introduzione di una misura nazionale di contrasto alla povertà, come disciplinati dalla L.R. 34/2008 e s.m.i. e dalla D.G.R del 22/12/2017, come denominati in oggetto; 3) Di stabilire che, in ragione di quanto disposto dall art. 192, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, gli elementi significativi del contratto e della procedura di gara sono i seguenti: a) il fine che si intende perseguire, attraverso il contratto è garantire lo svolgimento dei servizi attivazione e gestione di tirocini extracurriculari di inserimento o reinserimento al lavoro per gli utenti residenti nell Area Metropolitana Centro a valere sul Fondo Nazionale Povertà di cui al D.Lgs 147/2017 per il periodo dalla data di stipula del contratto al 31/12/2019, fatte salve eventuali variazioni dei termini di chiusura delle attività di cui al D. Lgs 147/2017; b) le clausole contrattuali ritenute essenziali, vengono descritte nel Capitolato Speciale d Appalto e nel Documento di RdO/Disciplinare di Gara/lettera di invito, approvati ed allegati alla presente determinazione; c) le modalità di scelta del contraente: procedura negoziata ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. d) del D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, da espletare tramite RDO sul MEPA, previo invito degli operatori economici abilitati al Bando Mepa: Nome Iniziativa Bando Servizi Sociali, con la sottocategoria 1. Servizi assistenziali, educativi, di segretariato e supporto al lavoro, sottocategoria Servizi educativoassistenziali, di integrazione sociale e servizi a supporto dell accompagnamento e dell orientamento al lavoro Servizi di supporto all erogazione di tirocini finalizzati all inclusione/integrazione sociale e all autonomia della persona - CPV Servizi di reinserimento professionale, che risultano, alla data di presentazione dell offerta, ai sensi della L.R. 34/2008 e della D.G.R del 22/12/2017 accreditati per l erogazione, nell'ambito del territorio regionale, dei servizi al lavoro indicati all articolo 21, comma 2, della L.R. 34/2008, all articolo 3 del D.Lgs.181/2000 e all articolo 7 del D. Lgs. 276/2003, ai sensi della Deliberazione della Giunta Regionale 11 giugno 2012, n L.r. 34/2008, art. 21. Istituzione dell'elenco per l'accreditamento degli operatori pubblici e privati idonei ad erogare i servizi al lavoro. Approvazione requisiti, termini e modalità per l'iscrizione e la permanenza nell'elenco, con sede legale o almeno una Unità Locale nella Provincia di Torino; d) di stabilire i seguenti requisiti di accesso alla gara, in aggiunta a quelli obbligatori prescritti dal D. Lgs. n. 50/2016: Requisiti di capacità tecnica e professionale (art. 83, comma 1 lett c) D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i.) - aver svolto per pubbliche amministrazioni negli anni servizi di gestione e accompagnamento tirocini per un importo non inferiore alla base di gara (di cui all art. 9 del Capitolato Speciale d Appalto ,00). Requisiti di capacità economica e finanziaria (art. 83, comma 1 lett b) D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i.) - avere un fatturato complessivo negli anni non inferiore al doppio dell importo posto a base di gara (di cui all art ,00), determinato in ragione della specifica necessità di qualificazione del servizio atteso.

9 E inoltre richiesto agli operatori economici di dichiarare la propria disponibilità ad erogare per conto del Consorzio le indennità ai beneficiari come meglio specificato agli artt. 5 e 9 del Capitolato Speciale d Appalto. e) L importo complessivo presunto per il servizio di gestione e accompagnamento tirocini è pari ad Euro ,00, oltre I.V.A. di legge, con facoltà di ripetizione del contratto, ai sensi dell art. 63 c. 5, del D.Lgs. 50/2016, per un importo non superiore a quello del contratto originario; A detto importo si aggiunge l importo destinato ai trasferimenti per erogazione delle indennità ai beneficiari inseriti nei tirocini con le modalità specificate in premessa per un importo massimo di ,00, il quale non costituisce in alcun modo corrispettivo per servizi; f) l aggiudicazione avverrà con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 95, comma 3, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 Offerta tecnico-qualitativa 70 Punti Offerta economica 30 Punti, come meglio specificato all art. 10 del Capitolato Speciale d Appalto, approvato ed allegato alla presente determinazione; g) Il contratto sarà stipulato tramite scrittura privata con le regole previste dal MEPA; 4) Di approvare la seguente documentazione di gara: a) il capitolato speciale d appalto, b) il disciplinare di gara/lettera di invito, c) i modelli per la prestazione delle istanze di ammissione alla gara e il modello di offerta economica; 5) Di invitare alla procedura in oggetto, ai sensi degli artt. 35 e 36 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., gli operatori che risultano essere, alla data del presente provvedimento, in possesso dei requisiti sopra specificati, con sede legale o almeno una Unità Locale nella Provincia di Torino, in numero superiore a 5; 6) Di stabilire il seguente termine di presentazione delle offerte: 25 giorni dalla data di avvio della RDO su MePA; 7) Di quantificare e impegnare la spesa presunta del contratto comprensiva di iva in complessivi euro ,00, come segue: - servizio di gestione e accompagnamento tirocini, coordinamento, visite mediche, formazione sicurezza generale e specifica rischio medico per almeno 4 comparti, elaborazione cedolini, marche da bollo per le convenzioni (CIG F17) per euro ,00 oltre IVA 22% per euro ,00 per complessivi euro ,00 sul capitolo del Bilancio di Previsione Esercizio Finanziario 2019, imp. n. 109; - trasferimenti per erogazione delle indennità ai beneficiari inseriti nei tirocini con le modalità specificate in premessa per un importo massimo di ,00 al capitolo del Bilancio di Previsione Esercizio Finanziario 2019, impegno n. 110; 8) Di impegnare 225,00 da versare alla Autorità Nazionale Anti Corruzione secondo il dettato dell art. 1 - commi 65 e 67 - della L n. 266 sul cap , imp. n. 111; 9) Di dare atto che per assicurare adeguata pubblicità agli atti di gara in procedimento, nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza e proporzionalità, si procederà alle seguenti pubblicazioni degli stessi sul portale e sul sito istituzionale del Consorzio la pubblicazione del presente documento ai sensi degli artt. 23 e 37 D. Lgs. 33/2013 e s.m.i. alla pagina Amministrazione trasparente del sito web dell'ente sezione Appalti e Bandi di gara. 10) Di dare atto che il responsabile del procedimento di gara è il Dott. Massimo Rivoiro. Rivoli, li 09/04/2019 IL VICE DIRETTORE Dott. Massimo RIVOIRO

10 Determina: n 109 del 09/04/2019 Parere del Responsabile del Servizio: X FAVOREVOLE NON FAVOREVOLE Rivoli, li 09/04/2019 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Dott. Massimo RIVOIRO CERTIFICATO DI ESECUTIVITA DIVENUTA ESECUTIVA IN DATA [X] per l apposizione del visto di regolarità contabile e attestazione della copertura finanziaria [ ] in quanto priva di rilevanza contabile Rivoli, li 09 aprile 2019 IL RESPONSABILE FINANZIARIO Massimo RIVOIRO REFERTO DI PUBBLICAZIONE Copia della presente determinazione viene pubblicata all Albo Pretorio del Consorzio per 15 giorni consecutivi. Rivoli, li IL DIRETTORE Dott. Marco FORMATO