COMUNE DI MONTESE Provincia di Modena Via Panoramica n Montese

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1 COMUNE DI MONTESE Provincia di Modena Via Panoramica n Montese AR AREA AMMINISTRATIVA SERVIZIO SEGRETERIA DETERMINAZIONE n. 23 del 28/04/2018 SERVIZIO SEGRETERIA GENERALE n. del Oggetto: COMMISSIONE COMUNALE DI VIGILANZA SUI LOCALI DI PUBBLICO SPETTACOLO. AFFIDAMENTO APPALTO DI SERVIZIO ALL ESPERTO IN ELETTROTECNICA, PERITO INDUSTRIALE, NESI GUIDO CIG: Z0621FF1C0 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Premesso: - che con deliberazione di Consiglio Comunale nr. 85 del 28/12/2017 si provvide ad approvare il bilancio di previsione per l anno ; - che con deliberazione della Giunta Comunale nr. 5 del 10/01/2018, esecutiva, fu approvato il P.E.G. per l anno 2018, con attribuzione dei relativi fondi di bilancio ai responsabili, individuati con apposito decreto sindacale di nomina, ed autorizzazione espressa a procedere all esecuzione delle spese nei limiti dei fondi assegnati Rilevato: - che con atto di Giunta Comunale n. 69 del 27/07/2017 è stata deliberata l istituzione della Commissione Comunale di Vigilanza sui Locali di Pubblico Spettacolo; - con la medesima deliberazione è stato demandato al Sindaco il compito di nominare, con proprio Decreto, i componenti della suddetta commissione comunale di vigilanza sui locali di pubblico spettacolo, individuando i componenti effettivi e supplenti, le modalità di convocazione, funzionamento e revoca dei componenti della Commissione; Preso atto che, ai sensi dell art. 141 bis del Regolamento di esecuzione del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza, la Commissione Comunale di Vigilanza predetta deve essere composta da 6 componenti di cui 3 interni e 3 esterni: 1. il Sindaco o suo delegato che la presiede; 2. dal Comandante della polizia municipale o suo delegato; 3. dal Dirigente medico dell'organo sanitario pubblico di base competente per territorio o da un medico dallo stesso delegato; 4. dal Responsabile dell Area Lavori Pubblici o suo delegato; 5. dal Comandante provinciale dei Vigili del fuoco o suo delegato; 6. da un Esperto in elettrotecnica;

2 Dato atto che, relativamente ai componenti esterni: - il Direttore del Servizio Igiene degli Alimenti dell Azienda USL di Modena e il Comandante Provinciale dei Vigili del Fuoco di Modena hanno fornito all amministrazione comunale i nominativi dei componenti di rispettiva competenza, effettivi e supplenti; - in merito all esperto in elettrotecnica, all interno della struttura dell ente manca una figura in possesso delle specifiche competenze - che esulano dalle normali cognizioni giuridiche e dall ordinaria esperienza professionale amministrativa del personale dell ente - e, pertanto, si ritiene indispensabile il ricorso ad un professionista esterno dotato dei necessari requisiti professionali per l effettuazione di sopralluoghi e di collaudi degli impianti elettrici installati in locali di pubblico spettacolo e/o in occasione di manifestazioni, anche temporanee, promosse ed organizzate dall Amministrazione Comunale o da privati; Richiamata la deliberazione di Giunta Comunale n. 69 del 27/07/2017 mediante la quale lo scrivente ufficio è stato incaricato di adottare tutti i provvedimenti necessari e conseguenti, ivi compresi i necessari impegni di spesa; Evidenziato che con la medesima deliberazione di Giunta Comunale n. 69 del 27/07/2017 è stato determinato in 100,00 (lordi, comprensivi di qualunque onere) il compenso massimo spettante al componente esterno per ogni seduta della Commissione di Vigilanza, da liquidarsi a sopralluogo avvenuto; Dato atto che, per il triennio si stimano in n. 9 gli eventi per i quali si renderà necessario attivare la Commissione suddetta; Rilevato che, pertanto, l importo complessivo contrattuale del servizio sopra specificato è inferiore a ,00 euro ed è possibile, di conseguenza, procedere in via autonoma all affidamento del servizio in parola, ai sensi e per gli effetti dell art. 36, comma 2 lett. a) del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i., mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici; Dato atto che, a seguito dell indagine di mercato svolta, il Perito Industriale, Guido Nesi, nato a Vergato il giorno 01/04/1946, e residente in Casalecchio di Reno, Via Saffi n. 3, C.F. NSEGDU46D01L762L ha offerto la propria disponibilità ad essere nominato, quale esperto in elettrotecnica, componente esterno della Commissione Comunale di Vigilanza sui locali di pubblico spettacolo ai fini dell espletamento delle prestazioni di cui all art. 80 del Tulps e degli artt. 141 e ss. del relativo regolamento esecutivo, per il periodo ; Vista la somma offerta dal Sig. Guido Nesi, come risulta da preventivo di spesa assunto al prot. n del 16/04/2018, che ammonta ad 70,00 comprensivi di Iva e di ogni altro onere, per ogni singolo sopralluogo/visita che si renderà necessario nell ambito della Commissione Comunale di Vigilanza, corrispondente ad un ribasso pari al 30% sull importo massimo determinato con deliberazione di Giunta Comunale n. n. 69 del 27/07/2017; Considerato che i prezzi offerti per l espletamento del servizio possono ritenersi congrui sulla base di specifica valutazione estimativa operata a cura del Responsabile del Servizio desunta da indagini di mercato informali; Atteso che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, modificata dalla legge n. 208/2015, prevede:

3 l obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità/prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, legge n. 296/2006). La violazione di tale obbligo determina, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del d.l. n. 95/2012 (L. n. 135/2012) e dell articolo 11, comma 6, del d.l. n. 98/2011 (L. n. 115/2011), la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa; l obbligo per tutte le pubbliche amministrazioni di avvalersi di convenzioni Consip per l acquisizione di energia elettrica, telefonia fissa e mobile, gas, combustibile da riscaldamento, carburanti rete ed extra-rete (art. 1, commi 7-9, d.l. n. 95/2012, conv in legge n. 135/2012); l obbligo per gli enti locali di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a euro e fino alla soglia comunitaria (art. 1, comma 450, legge n. 296/2006, come da ultimo modificato dall articolo 1, comma 502, della legge n. 208/2015). Anche in tal caso la violazione dell obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del citato decreto legge n. 95/2012; Verificato che non esiste la possibilità di avvalersi per il servizio in oggetto di convenzioni attivate da Consip S.p.A. ai sensi dell art. 26, comma 3 della legge 488/1999 come risulta dall'apposito sito internet Dato atto che il servizio da acquisire, per il triennio , è di importo inferiore a euro e pertanto non è obbligatorio il ricorso al MEPA, ai sensi dell art. 1, comma 450, della legge n. 296/2006); Visto il regolamento dei lavori, forniture e servizi in economia, approvato con atto di Consiglio Comunale nr. 10 del 09/02/2011; Rilevato che l attività di cui trattasi si caratterizza dei seguenti elementi essenziali: Contenuto: verifica e collaudo degli impianti elettrici installati in locali di pubblico spettacolo e/o in occasione di manifestazioni promosse ed organizzate dall Amministrazione Comunale o da privati, quale componente esterno della Commissione Comunale di Vigilanza, per l accertamento e il controllo delle condizioni di agibilità e sicurezza dei locali e degli impianti permanenti o provvisori per pubblici trattenimenti e spettacoli, ai sensi degli artt. 80 del Tulps e 141 e seguenti del relativo regolamento attuativo; Durata: l incarico viene affidato per il triennio a decorrere dalla data di adozione del decreto sindacale di nomina; Corrispettivo: per l anno in corso, complessivi 280,00, comprensivi di qualunque onere, per n. 4 sopralluoghi presuntivamente previsti nell anno Per ogni verifica/sopralluogo che dovesse rendersi necessario per eventuali ulteriori manifestazioni/spettacoli/impianti, da svolgersi in spazi e locali definiti, il corrispettivo è pari a 280,00, lordi. Ritenuto di evidenziare che il presente atto assuma anche il valore di determinazione a contrattare ai sensi e per gli effetti di quanto previsto dall articolo 192 del D.Lgs. n. 267/2000, atteso che tutti gli elementi ivi richiesti sono tutti illustrati sopra; Ritenuto dunque possibile affidare direttamente l appalto del servizio sopra specificato al Perito Industriale Guido Nesi, che risulta, come da curriculum presentato,

4 dotato delle necessarie competenze e presenta il dovuto livello di specializzazione necessaria per l effettuazione dell appalto in parola, il quale si è dimostrato disponibile ad eseguire lo stesso alle condizioni ritenute congrue dal RUP; Considerato che il CIG di riferimento del presente affidamento è: Z0621FF1C0; Ritenuto pertanto necessario prenotare a carico dell ente l onere relativo all affidamento del servizio in parola, quantificabile, in via presuntiva, per l anno 2018, in complessivi 280,00 stimando in n. 4 gli eventi per i quali sarà necessario attivare la Commissione Comunale di Vigilanza; Precisato che, ai sensi dell art. 144 del R.D. n. 635/1940, sono a carico del conduttore del locale destinato a pubblico spettacolo le spese per la prima ispezione e per le eventuali ispezioni straordinarie richieste dall'autorità o dall'interessato mentre nessun compenso è dovuto ai membri della commissione per la vigilanza da esercitarsi a norma dell'art. 141, primo comma, lettera e), del citato regolamento. Tali spese saranno, pertanto, a totale carico di chi le richiede, che provvederà, pertanto, a rimborsarle. Visto il vigente Regolamento comunale di contabilità, approvato ai sensi del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, ed in particolare gli articoli riguardanti il finanziamento delle spese; Acquisite le dichiarazioni sostitutive sul possesso dei requisiti da parte dell affidatario, Per. Ind. Guido Nesi; Ritenuta la competenza dello scrivente servizio all adozione di tutti gli atti gestionali, in forza del provvedimento di attribuzione di posizione organizzativa; Dato atto che, ai sensi dell art. 80, comma 1 del D.Lgs. 118/2011, dal 1 gennaio 2016, trovano applicazione le disposizioni inerenti il nuovo ordinamento contabile; Visto lo Statuto Comunale; Visto il regolamento di contabilità dell ente; Richiamato l art. 107 del D.Lgs. 267/2000; DETERMINA 1. Di affidare, per le motivazioni di cui in premessa e ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. a), del D.Lgs. n. 50/2016, al Perito Industriale Guido Nesi, nato a Vergato il giorno 01/04/1946, e residente in Casalecchio di Reno, Via Saffi n. 3, C.F. NSEGDU46D01L762L, l appalto del servizio consistente nell esecuzione delle verifiche e delle ispezioni di cui all art. 141 del Regio Decreto 6 maggio 1940, n. 635 (Regolamento d esecuzione del Tulps) che si renderanno necessarie nell ambito della Commissione Comunale di Vigilanza sui locali di pubblico spettacolo per un periodo di anni 3 a decorrere dal decreto sindacale di nomina della Commissione medesima; 2. Di dare atto che la Commissione verrà formalmente nominata con Decreto del Sindaco e rimarrà in carica per tre anni e, venuta a scadere, continuerà ad operare, fino al giorno di nomina della nuova commissione. 3. Di precisare che l importo presunto dell affidamento del servizio, per l anno 2018, per presunti n. 4 sopralluoghi da effettuarsi, è di complessivi euro 280,00 comprensivi di qualsiasi onere, e la data di esigibilità della stessa è il 31/12/2018; 4. Di prenotare, ai sensi dell articolo 183, comma 2, lett. c) e dell articolo 163, commi 3 e 5, del d.lgs. n 267/2000, le seguenti somme relative all appalto di cui all oggetto:

5 Capitolo Spesa EPF spese per manifestazioni ed iniziative turistiche (servizio in iva) 280, che presentano la necessaria disponibilità; 5. Di dare atto che: - l obbligazione verrà perfezionata all atto della presentazione delle relative fatture/ricevute per il compenso della prestazione; - le fatture/ricevute saranno liquidate a valere sulla prenotazione di cui al punto 4) e fino a concorrenza della stessa, nei limiti dell esercizio provvisorio in caso non sia stato ancora approvato il bilancio di previsione o degli stanziamenti delle disponibilità di bilancio nel caso lo sesso sia approvato; 6. Di dare atto che, ai sensi dell art. 144 del R.D. n. 635/1940, sono a carico del conduttore del locale destinato a pubblico spettacolo le spese per la prima ispezione e per le eventuali ispezioni straordinarie richieste dall'autorità o dall'interessato mentre nessun compenso è dovuto ai membri della commissione per la vigilanza da esercitarsi a norma dell'art. 141, primo comma, lettera e), del citato regolamento. Tali spese saranno, pertanto, a totale carico di chi le richiede, che provvederà, pertanto, a rimborsarle. 7. Di dare atto che le somme introitate dagli organizzatori saranno versate, a titolo di rimborso, sul capitolo 660 del bilancio 2018; 8. Di accertare, ai sensi e per gli effetti di cui all articolo 183, comma 8, del d.lgs. n. 267/2000, che il seguente programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i vincoli di finanza pubblica. 9. Di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio. 10. Di dare atto, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall art. 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e dal relativo regolamento comunale sui controlli interni, che il presente provvedimento, oltre all impegno di cui sopra, non comporta ulteriori riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell ente. 11. Di demandare a successivo atto l eventuale integrazione della prenotazione dell impegno di spesa, ove necessaria. 12. Di dare atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini dell amministrazione trasparente di cui al d.lgs. n. 33/ Di dare atto altresì ai sensi dell art. 6 bis della L. n. 241/1990 e dell art. 1 co. 9 lett. e) della L. n. 190/2012 della insussistenza di cause di conflitto di interesse, anche potenziale, nell ambito del presente procedimento.

6 14. Di dare atto che il presente provvedimento verrà trasmesso al responsabile dell area economico-finanziaria e diverrà esecutivo a seguito dell apposizione del visto di regolarità contabile, attestante la copertura finanziaria. Montese, 28/04/2018 Il Responsabile dell Area Amministrativa