Prot B/3-B710- B/14 Luzzi, Oggetto: Infortunio di alunni o personale in servizio - Adempimenti Docenti, Ata e Ufficio.

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1 Ministero dell Istruzione, dell Università e della Ricerca CIRCOLO DIDATTICO STATALE Giuseppe Marchese LUZZI (Cosenza) Via Chiusa, 1 Telefax Prot B/3-B710- B/14 Luzzi, AL PERSONALE DOCENTE E ATA AI GENITORI ALL ALBO ON LINE LORO SEDI Oggetto: Infortunio di alunni o personale in servizio - Adempimenti Docenti, Ata e Ufficio. Le SS.LL. sono pregate di attenersi scrupolosamente alle disposizioni seguenti, che riguardano casi di infortunio (e incidenti in itinere), riferibili sia ad alunni che a dipendenti in servizio: PER IL PERSONALE DELLA SCUOLA 1. prestare assistenza immediata all'alunno infortunato e avvisare il Dirigente Scolastico o, in sua assenza, chi ne fa le veci, e/o chiamare subito i genitori o il 118, in base alla gravità dell'infortunio, per accompagnare l'infortunato al Pronto Soccorso; 2. redigere immediatamente una relazione sull'infortunio avvenuto da consegnare in segreteria della scuola; PER I GENITORI Consegnare tempestivamente (a cura delle famiglia dell'infortunato) il referto del Pronto Soccorso, presso la segreteria della scuola in quanto la denuncia all'inail e all'autorità di Pubblica Sicurezza da parte del Dirigente Scolastico deve essere fatta entro 48 ore. Qualora ciò non avvenisse, l'ufficio di segreteria si troverebbe impossibilitato nell'espletare la pratica, nei tempi corretti richiesti dall'inail e dalla Compagnia Assicurativa. Per la procedura successiva all'evento, si prega di attenersi strettamente alle disposizioni di seguito impartite, riguardanti sia l'infortunato (alunno o lavoratore), che il docente, la Segreteria e la famiglia dell'alunno. E' bene infatti che ciascuno conosca anche gli adempimenti alla procedura corretta per la denuncia degli infortuni.

2 Le multe, in caso di inadempienza, sono automatiche e a carico del Dirigente Scolastico, il quale si può poi avvalere in solido nei confronti dei responsabili degli atti dovuti che sono stati omessi (docenti, personale amministrativo, genitori degli alunni). RIDUZIONE DEL RISCHIO PER L'INCOLUMITÀ DELLE PERSONE Prima dell'inizio delle diverse attività programmate, comprese quelle ricreative, spetta ai docenti e al personale ausiliario controllare l'idoneità degli spazi, che devono essere organizzati in modo da ridurre al minimo qualunque tipo di rischio per l'incolumità delle persone. L'attività dovrà poi essere regolamentata in modo che siano garantite le norme di sicurezza. I docenti sono pregati di assicurare che tutti gli spostamenti (per esempio dalle aule agli spazi esterni o in palestra) avvengano in modo ordinato, nel pieno controllo da parte dei docenti. E' assolutamente da evitare che gli alunni corrano sulle scale o in spazi affollati. E obbligatorio usare le uscite di emergenza, solo in caso di evacuazione. Sempre e comunque deve essere garantita la presenza di personale che effettui la sorveglianza. Le attività motorie, devono essere adeguatamente programmate e, stante l'incidenza di rischio che vi si potrebbe riscontrare, particolarmente controllate. Le calzature indossate, correttamente allacciate, devono essere idonee allo svolgimento dell'attività motoria. E' buona norma che gli alunni non indossino occhiali di vetro durante l'attività motoria, soprattutto quando si stia giocando con una palla. Gli alunni, in qualunque momento della loro attività scolastica o anche quando si recano in bagno, devono essere SEMPRE sotto la sorveglianza del personale docente o ATA. Qualsiasi eccezione in caso di incidente si configurerebbe come colpa grave e potrebbe comportare, oltre alle conseguenze penali e amministrative, l'assunzione delle spese di indennizzo da parte del personale coinvolto. Ricordo inoltre che in caso di ricorso in giudizio, la scuola deve essere in grado di dimostrare che, oltre alla sorveglianza, si siano messe in atto le idonee misure preventive ad evitare qualunque tipo di rischio. ADEMPIMENTI IN CASO DI INFORTUNIO AGLI ALUNNI La segnalazione, in caso di infortunio, deve essere redatta dal docente che al momento dell'infortunio aveva la responsabilità della classe o sezione. Nel caso in cui la classe sia stata affidata, momentaneamente, dal docente responsabile ad un collaboratore Scolastico, dovrà essere lo stesso docente a comunicare l'infortunio alla Dirigenza, indicando il motivo per il quale la classe era affidata al collaboratore Scolastico e il nominativo del collaboratore Scolastico a cui aveva temporaneamente affidato la classe. I docenti sono invitati a comunicare tempestivamente, per iscritto, anche piccoli infortuni che potrebbero sembrare all'apparenza senza conseguenze, poiché il docente non può esercitare, per legge, alcuna discrezionalità sulla valutazione della gravità presunta. In caso di infortunio, occorre mettersi in contatto immediatamente con i genitori dell'alunno infortunato, o a chiamare il 118, in base alla gravità dell'infortunio, per accompagnare l'infortunato al Pronto Soccorso e a richiedere immediatamente consegna di certificati e/o referti. PROCEDURA PER LA DENUNCIA DEGLI INFORTUNI Se l'infortunato è un ALUNNO: - Segnalare immediatamente al docente presente l'incidente occorso; - Accettare l'assistenza immediata e mostrare fiducia;

3 - A guarigione avvenuta, consegnare in Segreteria copia di un certificato rilasciato dal medico curante dell'alunno che attesti la completa guarigione "senza postumi" e che ne permetterà il rientro a scuola. Se l'infortunato è un LAVORATORE: - Informare il Dirigente, o in sua assenza chi ne fa le veci, riguardo a qualsiasi genere d'infortunio subito, anche ritenuto lieve; - Stilare urgentemente, se ne è in grado, la relazione dettagliata sull'accaduto, con allegate le dichiarazioni di ogni testimone, e far pervenire, con urgenza in Segreteria il referto medico originale, con prognosi, relativo all'infortunio; - Conservare tutte le ricevute che attestino le spese mediche eventualmente sostenute, al fine di ottenerne il rimborso; - A guarigione avvenuta consegnare in Segreteria il certificato originale del medico curante o dell' INAIL attestante l'idoneità alla ripresa del lavoro. 1. Obblighi del docente - Prestare assistenza immediata all'alunno infortunato e avvisare il Dirigente Scolastico o, in sua assenza, chi ne fa le veci e/o chiamare subito i genitori o il 118, in base alla gravità dell'infortunio, per accompagnare l'infortunato al Pronto Soccorso (i docenti non devono assumersi autonomamente alcuna iniziativa). - Accertare la dinamica dell'incidente; - Collaborare con la famiglia nel prestare adeguata assistenza; - Redigere una relazione dettagliata sull'accaduto circostanziando in modo chiaro le modalità dell'infortunio e i primi soccorsi prestati; - Far pervenire tale relazione, indirizzata al Dirigente Scolastico, nello stesso giorno dell'infortunio, presso l'ufficio di Segreteria della scuola. 2. Obblighi della Segreteria - Compilare il REGISTRO DEGLI INFORTUNI. - Informare la famiglia riguardo alle condizioni di assicurazione perché essa provveda a chiedere il rimborso di eventuali spese mediche sostenute e ricordare di provvedervi entro i termini previsti. - Assumere al protocollo la relazione di infortunio del docente o di chi ha assistito all'infortunio. - Assumere al protocollo, non appena se ne viene in possesso, la documentazione medica prodotta dal Pronto Soccorso o dall'ospedale consegnata dalla famiglia. - In caso di infortunio (indipendentemente dal numero di giorni di prognosi) procedere alla compilazione dell'apposita modulistica prevista per la denuncia/comunicazione di infortunio, da effettuare entro 48 ore per via telematica all'inail ( o tramite PEC, in caso di problemi di ordine tecnico, con dimostrazione e stampa della prova dell impedimento). Il termine perentorio di presentazione della denuncia non resta prorogato se la scadenza cade in giorno festivo; pertanto se il certificato medico viene presentato il giovedì le denunce vanno effettuate entro il venerdì in quanto il sabato è considerato come normale giorno lavorativo; se presentato il venerdì il termine scade il lunedì successivo. - In caso di morte o pericolo di morte far precedere la denuncia diretta all'inail da comunicazione telegrafica, entro 24 ore dall'evento.

4 - Compilare sempre la denuncia per l'assicurazione scolastica (anche per infortuni di lieve entità ed indipendentemente dai giorni di prognosi ) secondo i modelli predisposti dalle stesse e spedirli nei termini previsti dalle polizze, con lettera di accompagnamento, corredata di tutta la documentazione utile. - Informare l'infortunato delle condizioni di assicurazione e ricordargli di provvedere entro i termini a richiedere i previsti rimborsi. - Predispone apposito fascicolo dell'incidente dove deve essere custodita tutte la documentazione (corrispondenza proveniente dall'infortunato, corrispondenza con INAIL, documentazione di natura assicurativa, documentazione sanitaria, relazione infortunio, ecc) - Ritirare sempre la documentazione riguardante la privacy. 3. Obblighi della famiglia dell'alunno - Non appena ricevuta la comunicazione dell'incidente recarsi tempestivamente a scuola per prestare l'adeguata assistenza, collaborando con il personale della scuola e se necessario accompagnare il figlio al Pronto Soccorso; - Farsi rilasciare certificazione medica e o/referto avendo cura di controllare che il certificato sia completo e firmato; - Consegnare direttamente in Segreteria, non appena se ne viene in possesso, il referto medico originale relativo all'infortunio; - Conservare tutte le fatture che attestino le spese mediche sostenute, al fine di ottenerne il rimborso; - A guarigione avvenuta, consegnare in Segreteria copia di un certificato rilasciato dal medico curante dell'alunno che attesti la completa guarigione "senza postumi" e che ne permetterà il rientro a scuola. INFORTUNI DEGLI ALUNNI DURANTE LE VISITE GUIDATE O I VIAGGI D'ISTRUZIONE 1. Obblighi da parte dell'infortunato - Dare immediata notizia di qualsiasi infortunio accada, anche lieve al responsabile del viaggio di istruzione o della visita guidata - Far pervenire, con urgenza, in segreteria il referto medico in copia e successivamente in originale, relativo all'infortunio; - In caso di prognosi, se l'alunno volesse riprendere le lezioni, deve farne richiesta al Dirigente Scolastico. 2. Obblighi da parte del docente - Prestare assistenza all'alunno e avvertire immediatamente la famiglia. - Far intervenire l'autoambulanza ove necessario (un docente dovrà seguire l'alunno in ospedale e richiedere la certificazione medica con prognosi); - Avvisare il Dirigente Scolastico o, in sua assenza, chi ne fa le veci; - Trasmettere con la massima urgenza e via e- mail o fax all'ufficio della segreteria della scuola la relazione ed il certificato medico con prognosi;

5 - Consegnare, al rientro, in segreteria ed in originale la relazione ed il certificato medico con prognosi ed eventuali ricevute di spese sostenute. 3. Obblighi da parte della segreteria - Quanto già previsto al punto 2, con la precisazione che se l'evento è accaduto in territorio estero l'autorità di P.S. da considerare è quella del primo luogo di fermata in territorio italiano. B. Infortuni occorsi in servizio al personale durante le visite guidate o i viaggi d'istruzione 1. Obblighi da parte dell'infortunato - Dare immediata notizia al Dirigente Scolastico o, in sua assenza, a chi ne fa le veci; - Stilare urgentemente, se ne è in grado, il rapporto sul modulo interno rilasciato dalla scuola; - Se l'infortunio avviene durante le visite guidate e i viaggi d'istruzione: recarsi in ospedale e richiedere la certificazione medica con prognosi; -Trasmettere con la massima urgenza e via fax all'ufficio della segreteria della scuola la relazione dell'infortunio ed il certificato medico con prognosi; - Consegnare, al rientro, in segreteria ed in originale la relazione ed il certificato medico con prognosi ed eventuali ricevute di spese sostenute. Rientro a scuola dell'infortunato L'alunno/lavoratore non può frequentare/riprendere servizio nel periodo coperto dalla prognosi, a meno che il medico non rilasci certificazione che attesti l'idoneità al rientro, nonostante l'infortunio subito. Ricordo, infine, che l obbligo di un assidua vigilanza sugli alunni ricade sul personale docente e ausiliario in servizio e prefigura responsabilità disciplinari, patrimoniali, civili e penali pesantissime, in caso di dolo o colpa grave (responsabilità in vigilando). In questo ultimo caso, ai sensi della C.M. prot. 275 dell , sarà trasmesso apposito provvedimento di costituzione in mora del personale docente e/o a.t.a., al fine del recupero dei crediti per decisioni di condanna dell amministrazione da parte della magistratura ordinaria (danno erariale), oltre all irrorazione dei necessari provvedimenti disciplinari.

6 ADEMPIMENTI BUROCRATICI DELL UFFICIO - Il registro degli infortuni. Appena ricevuto la certificazione medica con la prognosi, il primo adempimento amministrativo obbligatorio dell Ufficio di segreteria è l annotazione cronologica dell evento sul registro dell infortunio (devono essere annotati cronologicamente gli infortuni con una prognosi di almeno un giorno escluso l evento). Sul registro, che va tenuto utilizzando tutte le regole valide per la tenuta di un documento ufficiale, vanno annotati: nome e cognome dell infortunato, cause e circostanze del fatto, data di abbandono della frequenza, data di rientro e quanto richiesto dalle voci dello stesso registro. - La comunicazione o denuncia dell infortunio. Il secondo adempimento è la comunicazione o la denuncia dell infortunio. Il Dirigente Scolastico, che deve essere immediatamente messo al corrente dell infortunio occorso ad un alunno, avvalendosi dell Ufficio di segreteria, deve denunciare l infortunio: - all INAIL competente per territorio, tramite il SIDI, secondo la procedura ormai consolidata, quando l infortunio è causa di inabilità alla frequenza superiore a tre giorni, compreso quello dell evento. A decorrere dal 1 luglio 2013 la denuncia/comunicazione infortunio deve essere trasmessa all INAIL esclusivamente per via telematica. Si veda nota INAIL del 22 gennaio 2013 Prot. Inail /01/ Inoltre, devono essere obbligatoriamente comunicati, ai soli fini statistici ed informativi, anche gli infortuni con prognosi di un giorno, escluso quello dell evento. Il datore di lavoro (Dirigente Scolastico) ha l obbligo di inoltrare la denuncia/comunicazione, corredata da certificato medico, entro due giorni da quello di ricezione del certificato medico. A questi fini, il certificato medico sarà regolarmente protocollato e l assistente amministrativo vi indicherà anche l ora di ricezione. La denuncia all INAIL va trasmessa a mezzo posta certificata all Autorità di Pubblica Sicurezza (Comando dei Carabinieri) e Sindaco del Comune di Luzzi, indipendentemente dalle ipotesi relative all assicurazione INAIL e, quindi, in ogni caso di infortunio che abbia come conseguenza la morte o l inabilità alla frequenza superiore a tre giorni. I termini e le modalità della denuncia sono quelli ricordati per la denuncia all INAIL, salvo il caso di denuncia di infortunio mortale o di infortunio con pericolo di morte. Compagnia assicuratrice. Inviare comunicazione alla Compagnia assicuratrice con la quale la Scuola ha in essere un contratto di assicurazione, per la copertura degli infortuni e della responsabilità civile. Alla Compagnia assicuratrice, entro tre giorni o altro termine indicato nel contratto da quando è avvenuto l evento, va comunicato, tramite pec, anche l infortunio di un solo giorno per il quale è stata consegnata la relazione del docente, trasmettendo tutta la documentazione necessaria, ivi compreso il certificato medico non appena in possesso. L Ufficio di segreteria è tenuto ad informare l infortunato delle condizioni assicurative. Di fatto, anche se normalmente la conoscenza dell'evento da parte del datore di lavoro precede l'acquisizione del certificato medico, la denuncia di infortunio non può essere correttamente effettuata prima di tale acquisizione sia perché l'obbligo di denuncia nasce solo se la guarigione è prognosticata oltre i tre giorni, sia perché lo stesso certificato deve essere allegato alla denuncia. La certificazione sanitaria si pone dunque come il momento centrale agli effetti della notizia dell'evento lesivo ed è alla data della sua ricezione che bisogna fare riferimento al fine del computo dei due giorni previsti per l'inoltro della denuncia. (Esempio: primo certificato medico ricevuto dalla Scuola il giorno 10. La denuncia deve essere presentata all'i.n.a.i.l. entro il giorno 12 successivo).

7 Qualora il primo certificato medico di infortunio rechi una prognosi fino a tre giorni, l'obbligo di denuncia sorge solo se il lavoratore presenta un ulteriore certificato medico che attesta la mancata guarigione nei primi tre giorni; il termine decorre dal giorno successivo a quello di ricevimento del certificato di continuazione. Se il termine scade in giorno festivo (domenica o altro giorno festivo infrasettimanale) la denuncia può validamente essere effettuata entro il primo giorno successivo non festivo. La giornata di sabato è considerata, agli effetti, giornata feriale, anche nel caso di settimana lavorativa distribuita su cinque giorni lavorativi. Ne consegue che non subisce differimenti il termine che scade il sabato. Denuncia di infortunio mortale o di infortunio con pericolo di morte. Ove l'evento lesivo abbia causato la morte o sia previsto il pericolo di morte, la denuncia all INAIL deve essere fatta entro ventiquattro ore dal momento dell'infortunio (art. 53, comma 2, del TU). Entro lo stesso termine di 24 ore la denuncia è trasmessa all Autorità di P.S., via fax, qualora se ne conosca il numero, o tramite raccomandata RR. Data la generalità del dettato normativo, la valutazione in merito all'effettivo pericolo di morte deve essere sempre confermata dall'area medico-legale. Fascicolo personale L Ufficio di segreteria predisporrà apposito fascicolo dell incidente, dove deve essere custodita tutte la documentazione (corrispondenza proveniente dall infortunato, corrispondenza con INAIL e PS, corrispondenza con USR, documentazione di natura assicurativa, documentazione sanitaria, relazione infortunio, ecc). INCIDENTI IN ITINERE Al fine di definire le pratiche di liquidazione dei danni prodotti in itinere (assicurazione, INAIL, equo indennizzo, causa di servizio, ecc.), è necessario acquisire agli atti di questo Ufficio : Relazione descrittiva con l indicazione dell ora precisa dell infortunio ; Copia della relazione eventuale delle forze dell ordine intervenute Dichiarazione eventuale del pronto soccorso, con l indicazione dell ora di visita; Dichiarazione scritta di eventuali testimoni; Richiesta visita collegiale per riconoscimento causa di servizio ( entro 6 mesi); Richiesta risarcimento assicurazione scuola /INAIL, con apposita relazione, certificati medici da presentare entro 2 giorni dal loro rilascio. Ricordo infine che l infortunio in itinere per il personale del comparto scuola è disciplinato dall art. 20 comma 2- del C.C.N.L , che riprende il contenuto dell art. 26 del C.C.N.L , e riconosce al lavoratore, per l assenza dipendente da causa di servizio, l intera retribuzione per tutto il periodo di conservazione del posto, di cui all art. 17 comma 1-2 e 3 dello stesso C.C.N.L.. RISARCIMENTO DANNI CAUSATI DA TERZI E/O IMPLICANTI TERZI L art. 17, comma 17 del C.C.N.L. del , prevede che nel caso l infermità sia causata da colpa di un terzo, il risarcimento del danno da mancato guadagno effettivamente liquidato da parte del terzo responsabile-qualora comprensivo anche della normale retribuzione- è versato dal dipendente all amministrazione fino a concorrenza di quanto dalla stessa erogato durante il periodo di assenza ai sensi del comma 8, lettere a),b) e c), compresi gli oneri riflessi inerenti. La norma vuole impedire che il dipendente percepisca due volte la retribuzione, una prima volta dall amministrazione, ed una seconda volta a titolo di risarcimento danno. In questo caso il dipendente ha l obbligo di versare all amministrazione una somma pari alla retribuzione percepita durante il periodo di assenza, compresi gli oneri riflessi.

8 Pertanto, in caso di assenza dal servizio, per danno causato da terzi (quasi sempre incidente automobilistico) le SS.LL. dovranno trasmettere, entro 10 giorni: 1. Dettagliata relazione sull incidente,corredata di schizzo, riportante le modalità di svolgimento del sinistro con l indicazione dei mezzi e delle persone coinvolti, generalità del conducente e del proprietario, numero di targa e di patente, numero di polizza e denominazione della compagnia assicuratrice (propria e altrui), con l indicazione della sede legale 2. Copia degli eventuali accertamenti effettuati dalla pubblica autorità 3. Dichiarazione scritta di eventuali testimoni (anche soggetti trasportati) 4. Copia della documentazione medica Questa istituzione scolastica provvederà a chiedere al personale Scolastico, al terzo responsabile (conducente e proprietario) e alla compagnia assicurativa il risarcimento del danno, ai sensi degli artt. 1219, 2043 e 2943 del codice civile, delle norme contrattuali citate, dell art. 22 della legge 990/69. Decorsi quattro mesi dalla scadenza del termine (60 giorni dal ricevimento da parte dell assicurazione di lettera raccomandata A.R.), senza che la richiesta avanzata venga integralmente soddisfatta, sarà investita l Avvocatura dello Stato Distrettuale di Catanzaro, competente al recupero del danno. La quantificazione del danno verrà richiesta alla Direzione Provinciale dei servizi Vari di Cosenza. Il danno da risarcire è costituito da: Somme corrisposte a titolo retributivo nei periodi di assenza Somme corrisposte a titolo previdenziale e fiscale Eventuali maggiori somme corrisposte per sostituire il dipendente infortunato nel periodo di assenza Eventuale maggiore costo sostenuto per il pagamento di lavoro straordinario sostenuto per compensare l assenza del dipendente infortunato Nella quantificazione del danno devono essere compresi gli interessi legali e la rivalutazione monetaria, a decorrere dalla data di assenza del dipendente. Al fine di consentire la restituzione delle somme al Ministero dell Economia e delle Finanze, ordinatore secondario di spesa, sarà opportuno che il pagamento avvenga tramite assegno circolare non trasferibile, da riversare tramite la Tesoreria Provinciale dello Stato di Cosenza, al capo X capitolo 2368, oppure direttamente allo sportello provinciale della Banca d Italia, indicando sempre la causale del versamento. Copia del versamento effettuato dalla compagnia assicuratrice deve essere trasmessa a questa istituzione scolastica, a conferma del risarcimento dovuto all Amministrazione. Timbro della scuola IL DIRIGENTESCOLASTICO (prof. Umile Montalto) Firma autografa sostituita a mezzo stampa ai sensi dell art. 3, comma 2 del decreto legislativo n. 39/199

9 AL DIRIGENTE SCOLASTICO C.D. LUZZI OGGETTO: Denuncia infortunio sig., nato/a a, il, residente in, Via, n.. C.F.:, telefono, frequentante la classe/sezione del plesso, in qualità di. Il/La sottoscritto/a, in qualità di, in servizio presso, comunica che in data, alle ore, è accaduto quanto segue: Erano presenti, oltre al/alla sottoscritto/a, i seguenti testimoni:. L incidente si è verificato, presso : ante le ore di Educazione fisica/motoria Il proprio orario di servizio della giornata era il seguente: L incidente è da ascriversi a: Deficienze delle misure di igiene e prevenzione della sicurezza * Segnare con una crocetta (X) la voce che interessa. Dell incidente sono stati avvisati immediatamente e telefonicamente:. Il /La sottoscritto/a allega alla presente : a) il relativo referto medico, da cui si rileva che la prognosi è di n. giorni. b) la testimonianza delle altre persone presenti al fatto (una relazione scritta, per ogni testimone) Il/La sottoscritto/a dichiara che le notizie fornite sono conformi al vero e ne assume piena responsabilità., luogo data Firma 1. In caso di incidenti in itenere dove sono stati coinvolti mezzi di trasporto indicare, con altra dichiarazione se è stata chiamata la Polizia Municipale o Stradale, targa dei mezzi coinvolti, intestatari dei mezzi coinvolti e Compagnie assicuratrici. 9