Un solo numero per tutte le. emergenze

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2 Un solo numero per tutte le emergenze

3 LE INDICAZIONI DELL EUROPA 1991 La Commissione Europea individua 112 come Numero Unico Europeo per le emergenze con localizzazione automatica delle chiamate 2002 Una Direttiva europea obbliga gli stati membri alla realizzazione del numero Viene fissato nel 2008 il termine per l attivazione del 112

4 Bruxelles sanziona l Italia 5 maggio 2010 La Corte di Giustizia Europea sanziona l'italia per le inadempienze sulla localizzazione delle chiamate ai numeri di emergenza, in particolare relativamente al Numero Unico 112. La sanzione comminata ammonta a circa =

5 IL CONTESTO NORMATIVO EUROPEO Gestione centralizzata per le richieste di soccorso verso: CC, PdS, VVF e 118 Gratuito da Telefonia fissa e Mobile - con e senza scheda Accesso ai disabili Dialogo in Multilingue Localizzazione e identificazione del chiamante

6 SPERIMENTAZIONE: NUE-112 AREU Solo l intervento concertato del Ministro dell Interno e del Dipartimento per le Politiche Europee ha consentito l attuazione di una soluzione che ha permesso il ritiro da parte della Commissione Europea della procedura di infrazione in capo all Italia. Tale soluzione è stata rafforzata dalla realizzazione nella provincia di Varese, da parte della Regione Lombardia, di un modello tecnico-organizzativo (Call Center Laico NUE 112 ente attuatore AREU) sul quale la Commissione Europea si è espressa positivamente.

7 NUE-112 AREU: UN MODELLO L esito della sperimentazione condotta nella provincia di Varese è stato estremamente positivo e ha portato alla decisione congiunta Ministero Interno / Regione Lombardia di procedere all estensione di tale modello all intera Regione Lombardia.

8 Sperimentazione Salerno 2008 Il Percorso in Italia Progetto NUE 2009 integrato Ripartizione delle chiamate al 112 tra PS e CC e scambio dati tra le due centrali; localizzazione del chiamante e trasferimento (solo fonia) della chiamata a VVF e 118 Integrerà in un unica rete voce e dati (VPN) tutte le forze coinvolte (PS, CC, VVF, 118); tutte potranno accedere al Centro Elaborazione Dati (CED) interforze, per ricevere i dati di identificazione e localizzazione del chiamante. 8

9 NUE 112 modello Lombardia come funziona

10 Gli operatori della centrale Operativa NUE 112 (centrale di I livello) classificano il tipo di emergenza, raccolgono tutte le informazioni rilevanti (tipo di soccorso + localizzazione chiamata + identificazione chiamante) e le inoltrano alle Centrali operative delle Amministrazioni competenti per funzione e territorio (centrali di II livello)

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12 Centrale Laica NUE 112 Chiamata da telefono fisso o mobile Cittadino Operatore TLC Operatore TLC 1 Operatore TLC 2 n Centrale 112 Di Primo Livello (call taking) Sistema Tecnologico per il riconoscimento e la localizzazione del Chiamante mediante interrogazione ai diversi operatori TLC Richiesta e Restituzione Dati dilocalizzazione Trasferimento di Chiamata e dei dati di localizzazione Sistema Unificato di Interfaccia verso i gestori telefonici P.L. Centrali Operative Specifiche di Secondo Livello

13 Un risultato immediato: l alleggerimento della pressione telefonica sulle Centrali di secondo livello 13

14 E poi: risposta sempre garantira localizzazione della chiamata coordinamento tra Forze servizio multilingue accesso alle persone con disabilità

15 La rete nazionale dei Centri unici di risposta (VPN dell emergenza) garantisce più sicurezza e la funzione di back up

16 Popolazione servita Numero Unico Emergenza NUE Call Center Laici 112 (PSAP-1) per 3 macro aree geografiche di ~ 3,3 milioni di abitanti ciascuna

17 Il NUE 112 ha consentito la riorganizzazione del 118 regionale passaggio da 12 COEU* a 4 SOREU* maggiore appropriatezza flusso chiamate 118 (azione filtro NUE ~ 30%) ricadute positive sull organizzazione regionale del 118 * COEU Centrale Operativa Emergenza Urgenza * SOREU Sala Operativa Regionale Emergenza Urgenza

18 Sviluppi applicativi

19 Gestione Allarmi Automatici

20 Gestione chiamate da parte di disabili

21 Evoluzione della localizzazione WHERE ARE U: App per la localizzazione disponibile gratuitamente per tutti: cittadini e amministrazioni pubbliche Disponibile c/o gli store

22 WHERE ARE U permette di effettuare una chiamata di emergenza e inviare la posizione esatta del chiamante alle Centrali del Numero Unico dell Emergenza (NUE)

23 Esempio: chiamata dalla Valtellina 8,5 km Raggio in metri

24 Esempio: chiamata da piazza Duomo a Milano Punto da cui è stata effettuata la chiamata CED interforze

25 Esempio: chiamata da Autostrada

26 Un ulteriore sviluppo dell app: SOS MUTO Possibilità di effettuare chiamate mute dando indicazione del tipo di soccorso necessario Soccorso tecnico Forza pubblica Sanità 26

27 QUANTO COSTA IL NUE 112 IN REGIONE LOMBARDIA?

28 NUE 112 ~ 0,98/CITTADINO/ANNO SERVIZIO SANITARIO 118 ~ 18,92 CITTADINO/ANNO poco più del 1% bilancio S.S.R. lombardo

29 OLTRE LA LOMBARDIA

30 L avvio di un modello nazionale? La Commissione Salute presso la Conferenza Stato-Regioni ha già formalmente approvato la maggiore validità del modello NUE CCL rispetto alle alternative disponibili Il sistema NUE CCL è stato progettato sulla base della possibile replicabilità del modello nelle diverse regioni italiane Il Disciplinare tecnico operativo (e successive modifiche) approvato da Regione Lombardia e dal Ministero dell Interno può essere traslato nelle altre Regioni

31 Il dimensionamento utilizzato in Regione Lombardia (circa 10ML di abitanti): minimo bacino d utenza da servire con singolo CCL circa 3,0/3,5 milioni di cittadini. Tale dimensionamento, se mutuato, implica la sovraregionalità dei CCL per molte regioni.