Mi Impegno per la Prevenzione. La storia della prevenzione nei 150 di Unità d Italia

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1 Mi Impegno per la Prevenzione La storia della prevenzione nei 150 di Unità d Italia 1

2 La storia della Prevenzione Il contributo dell Italia e degli italiani per la tutela della salute e della sicurezza negli ambienti di vita e di lavoro e la diffusione della cultura della prevenzione dai rischi Senato, 21 ottobre

3 La storia della Prevenzione Evoluzione italiana delle organizzazioni e delle associazioni professionali nei settori della sicurezza e della salute ( ) Ing. Giancarlo Bianchi Presidente AIAS e V. Presidente CIIP Roma, Senato, 21 ottobre

4 La storia della prevenzione nei 150 Unità d Italia Primo sviluppo industriale La sicurezza aspetto secondario Forte mancanza di sicurezza su macchine ed impianti Numerosi infortuni sul lavoro 4

5 La storia della prevenzione nei 150 Unità d Italia Tipologie di associazioni Associazioni d Industriali Associazioni di Medici del lavoro Associazioni di Tecnici di sicurezza 5

6 La storia della prevenzione nei 150 Unità d Italia Associazioni di categoria intersettoriali (associazioni industriali che utilizzano di tecnici) nazionalizzazione delle associazioni 1950 ad oggi Associazioni professionali distinte da quelle degli industriali 6

7 Dall Unità d Italia (1861) alla prima guerra mondiale (1915) 7

8 1855 EUROPA 23 gennaio 1855 W. Fairbairn fonda la Manchester Steam Users Association 1867 Association Alsacienne des propriétaires de chaudières et appareils à vapeur da Frederic Engel Dolfuss, a Mulhouse William Fairbairn Frederic Dolfuss 8

9 La storia della prevenzione nei 150 Unità d Italia Italia 1877 Luigi Maccia Presidente della Camera di Commercio di Milano, crea un comitato di meccanica con il compito di fornire assistenza tecnica alle imprese 1882 Istituzione dell associazione utenti caldaie a vapore di Milano (27 Dicembre 1882) 1911 Espansione dell associazione anche in altre regioni (Toscana e Veneto) Luigi Maccia Giuseppe Colombo 9

10 Prevenzione 1890 i tecnici di prevenzione effettuano controlli aziendali Adeguata formazione dei tecnici di prevenzione tramite lezioni e corsi 1897 Istituzione dell esame di fuochista 10

11 Leggi sulla sicurezza e prevenzione ( fine 800 inizio 900 ) Obbligo di misure preventive per la protezione degli operai Incoraggiamento dello sviluppo della prevenzione Prescrizioni dettagliate in materia Norme per la responsabilità industriale 11

12 Tutela degli operai Assicurazione obbligatoria Legge 80/1898 R. D. 17 Marzo 1898 Possibilità di risarcimento e di rivalsa sui responsabili degli incidenti Pietro Lacava (a destra ), primo firmatario della legge 80 12

13 1894 Associazione Industriali d Italia per Prevenire gli Infortuni sul Lavoro (AIIPIL) Congresso Internazionale sugli Infortuni di Milano ( primo Presidente sen. Ernesto De Angeli ) Associazione in Europa per numero di iscritti e per stabilimenti controllati G.B. Pirelli Prima Associazione in Europa per iscritti Association des industriels de France 13

14 Studio delle macchine e delle problematicità intrinseche Controlli e visite ispettive nelle imprese Rapporti sempre più stretti tra l associazione e gli enti governativi 1898 I periti dell Associazione sostituiscono i periti del Ministero del Lavoro nei controlli aziendali 14

15 DATORE DI LAVORO responsabilità oggettiva - Esamina i verbali delle ispezioni - Interpella l ispettore - Controlla le autorizzazioni per il funzionamento delle macchine 15

16 SEN. ERNESTO DE ANGELI Bisogna ridurre o eliminare il lato disumano del progresso industriale: quello stesso sistema che aveva enormemente sviluppato mezzi tecnici che stritolavano gli esseri umani, è in grado di produrre tecniche capaci di proteggerli.. Ernesto De Angeli al Congresso internazionale sugli infortuni tenuto a Milano 6 Ottobre

17 Lo sviluppo tra le due guerre ( ) 17

18 1921 Federazione delle Associazioni Italiane Utenti Caldaie a vapore soci e caldaie Sorveglianza sugli apparecchi Studio e ricerca sul combustibile 18

19 1927 nasce l Associazione Nazionale per il Controllo Combustione (ANCC) al posto della Federazione delle Associazioni Stessi scopi dei consorzi volontari e stesse modalità operative I tecnici di prevenzione dell associazione diventano pubblici ufficiali 19

20 1926 Trasformazione dell Associazione industriali d Italia per prevenire gli infortuni sul lavoro in Associazione Nazionale Prevenzione Infortuni Gli ispettori dell Associazione diventano pubblici ufficiali 20

21 1932 ANPI (Associazione Nazionale Prevenzione Infortuni) diventa ENPI (Ente Nazionale Propaganda contro gli Infortuni ) sicurezza medicina del lavoro igiene industriale 21

22 dal secondo dopoguerra (1945) ai giorni nostri (2011) 22

23 1952 ENPI Ente Nazionale Protezione Infortuni svolgere controlli tecnici e sanitari promuovere l'informazione e la ricerca 23

24 D.P.R. del 27/04/55, n.547 Norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro Norma tecnica di tipo comanda e controllo 24

25 1975 D.P.R. 22 luglio 1975, n. 382 scioglie l ENPI associazioni professionali (es. AIAS ) 25

26 1980 D.P.R , n.61 istituisce ISPESL ENPI (Ente Nazionale Prevenzione degli Infortuni) ANCC (Associazione Nazionale Controllo Combustione) 26

27 ISPESL controllo consulenza assistenza informazione e documentazione 27

28 Associazioni professionali operanti nel settore della prevenzione dai rischi Valorizzazione delle competenze Riconoscimento legale delle figure professionali 1990 nascita della CIIP Consulta Interassociativa Italiana per la Prevenzione 28

29 AIAS AIE AIFOS Associazioni CIIP ottobre 2011 (1975) Associazione professionale Italiana Ambiente e Sicurezza (1977) Associazione Italiana di Epidemiologia (2003) Associazione Italiana Formatori alla Sicurezza AIRESPSA (1999 ) Associazione Responsabili SPP Ambito Sanitario AIRM AIRP AITeP AMBLAV ANMA ANIS ANMeLP ANPEQ SIE SNOP (1977) Associazione Italiana Radioprotezione Medica (1958) Associazione Italiana di Protezione contro le Radiazioni (1990) Associazione Italiana Tecnici Prevenzione nell'ambiente e Luoghi di Lavoro (1987) Associazione Ambiente e Lavoro (1987) Associazione Nazionale Medici di Azienda e Competenti (2007) Associazione Nazionale Ingegneria della Sicurezza (1997) Associazione Nazionale Medici del Lavoro Pubblici (1979) Associazione Nazionale Professionale tra Esperti Qualificati in Radioprotezione (1968) Società Italiana di Ergonomia (1985) Società Nazionale Operatori della Prevenzione 29

30 Altre Associazioni professionali tecniche scientifiche AIDII (1969) Associazione Italiana Degli Igienisti Industriali SIMLI (1929) Associazione Italiana di Medicina del Lavoro ed Igiene Industriale 30

31 La storia della prevenzione nei 150 Unità d Italia Grazie per l attenzione 31

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